Решение по делу № 2-1110/2020 от 18.02.2020

Дело № 2-1110/2020

74RS0028-01-2020-000774-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.,

при секретаре Алиевой З.З.,

СЃ участием представителя истцов         РџРѕРїРѕРІР° Рќ.Рђ.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования гражданское дело по исковому заявлению Рагимовой А.Г., Терешина И.А., Грекова В.А., Грековой И.В., Романовой Н.А., Усольцева Н.Л., Веремеевой М.И., Веремеева В.Р., Лариной Л.А. к администрации Копейского городского округа о снятии обременения с земельного участка и об обязании его выдела

установил:

Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В.А., Грекова И.В., Романова Н.А., Усольцев Н.Л., Веремеева М.И., Веремеев В.Р., Ларина Л.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Копейского городского округа о снятии обременения с земельного участка и об обязании его выдела.

В обоснование указав, что являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС. Согласно условиям договора долевого участия, дольщику после регистрации права собственности на квартиру передается приусадебный участок, который подлежит выкупу или передаче в аренду от администрации Копейского городского округа. 04 апреля 2016 года было проведено собрание собственников дома, на котором принято решение о формировании земельного участка под данным домом, подготовлена схема земельного участка с координатами. Истцы обратились в администрацию Копейского городского округа с просьбой передать в собственность приусадебный земельный участок, но получили отказ в связи с тем, что отсутствует проект территории данного квартала. Постановлением администрации Копейского городского округа от 28 ноября 2018 года НОМЕР утверждена документация по планировке и межеванию территории, на котором расположен данный жилой дом. В связи с чем, истцы снова обратились в администрацию Копейского городского округа с просьбой произвести формирование земельного участка под домом НОМЕР для государственного кадастрового учета. Администрация Копейского городского округа в письме от 08 апреля 2019 года указала, что невозможно передать земельный участок в связи с тем, что он передан в аренду для строительства АО «Квартал».

Просили обязать администрацию Копейского городского округа снять обременение с земельного участка с условным кадастровым номером НОМЕР, по координатам, указанным в исковом заявлении, путем его выделения из общего участка с кадастровым номером НОМЕР с целью поставки земельного участка на кадастровый учет и последующего проведения процедуры по передаче участка на праве аренды либо собственности собственникам помещений многоквартирного дома АДРЕС.

Истцы Рагимова А.Г., Терешин И.А., Греков В.А., Грекова И.В., Романова Н.А., Усольцев Н.Л., Веремеев В.Р., Ларина Л.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело без их участия.

Истец Веремеева М.И. в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами; несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами; при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В соответствии со ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 ст. 167 ГПК РФ).

Формы извещения лиц, участвующих в деле установлены ч. 1 ст. 113 названного Кодекса, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель истцов Попов Н.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором указал об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица АО «Квартал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв по заявленным исковым требованиям, в котором указал, что приложенная схема земельного участка не соответствует проекту планировки и межевания территории, утвержденного Постановлением Администрации Копейского городского округа НОМЕР от 27 ноября 2018г.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав представителя истцов Попова Н.А., полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений частей 1, 3, 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Согласно п. 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом распоряжением управления имуществом Копейского городского округа от 16 января 2006 года НОМЕР утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу: АДРЕС, для комплексного освоения в целях жилищного строительства (л.д.150-153 том1).

24 марта 2006 года главой администрации Копейского городского округа вынесено распоряжение НОМЕР о предоставлении ОАО «Квартал» в аренду земельного участка из земель поселений, расположенного по адресу: АДРЕС для комплексного освоения в целях жилищного строительства (л.д.119 том 1).

Во исполнение указанного распоряжения 30 марта 2006 года между управлением по имуществу Копейского городского округа (арендодателем) и ОАО «Квартал» (арендатором) заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС для комплексного освоения в целях жилищного строительства, общей площадью 228624 кв.м.

Земельный участок передан по акту приема-передачи 30 марта 2006 года (л.д. 110-114 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР поставлен на кадастровый учет, зарегистрировано право аренды АО «Квартал», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 1-61 том 2).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости собственниками квартиры НОМЕР, расположенной в доме АДРЕС является Веремеева М.И. и Веремеев В.Р. с 10 марта 2015 года, квартиры НОМЕР – Ларина Л.А. с 06 марта 2009 года, квартиры НОМЕР – Рагимова А.Г. с 26 февраля 2009 года, квартиры НОМЕР –Усольцев Н.Л. с 17 февраля 2009 года, квартиры НОМЕР – Р.Д.А. и Романова Н.А.с 20 июня 2018 года, квартиры НОМЕР – Греков В.А. и Грекова И.В. с 28 мая 2009 года, квартиры НОМЕР – Терешин И.А. с 20 февраля 2009 года.

Постановлением администрации Копейского городского округа Челябинской области от 28 ноября 2018 года НОМЕР утверждена документация по планировке и межеванию территории, ограниченной АДРЕС, автодорогой «Челябинск-Октябрьское» Октябрьского района в г. Копейске (л.д. 116 том 1).

18 марта 2019 года собственники квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме АДРЕС обратились в администрацию Копейского городского округа с заявлением о формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка под многоквартирным жилым домом АДРЕС, о передаче правоустанавливающих документов.

Письмом от 08 апреля 2019 года НОМЕР в данных требованиях отказано, ответ мотивирован тем, что образование земельного участка под многоквартирным домом НОМЕР возможно путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, у администрации Копейского городского округа отсутствуют основания для осуществления мероприятий по формированию земельного участка в соответствии с прилагаемой схемой, так как земельный участок предоставлен в аренду третьему лицу для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Согласно пункту 5 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно схеме расположения земельного участка, предоставленной истцами, площадь земельного участка составляет 2548 кв.м., вместе с тем, из отзыва АО «Квартал» следует, что согласно проекта планировки и межевания территории, утвержденного Постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 27 ноября 2018 года, площадь земельного участка под многоквартирным жилым домом АДРЕС составляет 2360 кв.м.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что раздел земельного участка, предоставленного для комплексного освоения в целях жилищного строительства, осуществляется лицом, с которым заключен договор аренды земельного участка для комплексного основания - АО «Квартал», которым подготовлен проект межевания территории, утвержденный постановлением администрацией Копейского городского округа НОМЕР от 27 ноября 2018г., образование земельных участков из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и не требует утверждения схемы расположения земельного участка, оснований для удовлетворения исковых требований Рагимовой А.Г., Терешина И.А., Грекова В.А., Грековой И.В., Романовой Н.А., Усольцева Н.Л., Веремеева В.Р., Лариной Л.А. к администрации Копейского городского округа не имеется.

В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Как следует из материалов дела, исковое заявление от имени Рагимовой А.Г., Терешина И.А., Грекова В.А., Грековой И.В., Романовой Н.А., Усольцева Н.Л., Веремееевой М.И., Веремеева В.Р., Лариной Л.А. подписано представителем Поповым Н.А.

Однако, доверенность от имени Веремеевой М.И. на подписание искового заявления представителем Поповым Н.А. в материалах дела отсутствует.

РќР° основании изложенного СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу     РѕР± оставлении исковых требований Веремеевой Рњ.И. Рє администрации Копейского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рѕ снятии обременения СЃ земельного участка Рё РѕР± обязании его выдела без рассмотрения, поскольку полномочий РЅР° подписание РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Поповым Рќ.Рђ. РѕС‚ имени Веремеевой Рњ.И. РЅРµ имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Рагимовой А.Г., Терешина И.А., Грекова В.А., Грековой И.В., Романовой Н.А., Усольцева Н.Л., Веремеева В.Р., Лариной Л.А. к администрации Копейского городского округа о снятии обременения с земельного участка и об обязании его выдела - отказать.

Исковые требования Веремеевой М.И. к администрации Копейского городского округа о снятии обременения с земельного участка и об обязании его выдела – оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                     Р§РёРЅСЊРєРѕРІР° Рќ.Р’.