Решение по делу № 2-379/2016 (2-3031/2015;) от 25.12.2015

Дело № **

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2016 года                    город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,

с участием истца Славновой З.К.,

представителя истца Багаевой О.Н.,

ответчика Славнова П.А.,

третьего лица Славновой Л.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего С.,

при секретаре Скоробогатовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славновой З. К. к Славному П. А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Славнова З.К. обратилась в суд с иском к Славнову П.А., в котором просит признать ответчика прекратившим право пользования квартирой № ** дома № ** по ул. ** в г. ***.

В обоснование исковых требований указал, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № ** жилой площадью ** кв.м в доме № ** по ул. ** в г. ***, принадлежащую на праве собственности МО «г. Н.тагил». В указанном жилом помещении зарегистрированы истец, ответчик Славнов П.А., а также дочь истца - Славнова Л.П., внуки истца: С. и И. С *** года истец состояла в зарегистрированном браке с ответчиком Славновым П.А. Брак между истцом и ответчиком расторгнут *** года, на основании решения суда о расторжении брака от *** года. В *** году ответчик Славнов П.А. выехал из квартиры, забрал свои вещи, оплату жилья и коммунальных услуг не производит. Ответчик с *** года не реализовал свое право пользования спорным жилым помещением, не проживал в квартире, попыток въехать не предпринимал, не оплачивал коммунальные услуги.

Правовым основанием иска указывает часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец Славнова З.К. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца Багаева О.Н. поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснила, что спорное жилое помещение состоит из *** комнат, данная квартира была предоставлена *** истца П. по ордеру на семью из ***человек. С** года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры и создал другую семью. С момента выезда из спорного жилого помещения ответчик не пытался вселиться в квартиру.

Ответчик Славнов П.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что квартира была предоставлена на всех членов семьи, в том числе и на него. В спорном жилом помещении он не проживает с ***года. Выехал из-за обиды на истца, забрав все свои вещи. *** создал другую семью. В *** годах хотел примириться с истцом, но она не согласилась. В настоящее время проживает по адресу: пр. ***, с с***.

Третье лицо Славнова Л.П. поддержала исковые требования, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Суду пояснила, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, коммунальные услуги оплачивает истец.

Третье лицо Славнов А.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д.18).

Определением от 29 декабря 2015 года к участию в деле для дачи заключения в интересах несовершеннолетнего С., *** года рождения, привлечен Отдел опеки и попечительства ТОИОГВ СО Управления социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району, представитель которого в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Представитель Чарская М.А. представила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Выслушав истца, представителя истца, ответчика, третье лицо Славнову Л.П., свидетелей О., У., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру № ** в доме № ** по улице ** в городе **, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».

Квартира была предоставлена П. на основании ордера № ** серии** от *** года на семью из семи человек (л.д.23-25). В качестве членов семьи в ордере указаны П. (наниматель), К. (**) Славнов П.А. (**), Славнова З.К. (**), Славнова Н.П. (**), Резникова А.К. (** Резников Ю.Г. (**). В судебном заседании установлено, что П. является ** истца.

Из копий поквартирной карточки, карточек регистрации, справки МКУ «Служба правовых отношений» следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы Славнова З.К. с **, Славнова П.А. – с **, Славнова Л.П.– с **, А. – с **, С.– с ***, (л.д.21, 23, 24).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу частей 1 и 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселять в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Часть 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения относила супруга, детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица, признавались членами семьи нанимателя жилого помещения, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 67, части 1 статьи 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, указывающей, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

По смыслу приведенных норм права, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по основанию, предусмотренному части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо установление совокупности следующих обстоятельств: непроявление интереса к спорному жилому помещению, добровольный характер выезда из жилого помещения, определение для себя иного места жительства, неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения.

Из пояснений участников процесса следует, что ответчик более ** лет в спорной квартире не проживает, выехал добровольно в связи с созданием другой семьи, расходов по содержанию жилья не несет, ремонтные работы не осуществляет, в спорное жилье после выезда не вселялся и не требовал вселения.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании ответчик Славнов П.А., а также допрошенные свидетели О., У.

Свидетель У. пояснила, что является *** Славновой З.К. Ответчик Славнов П.А. выехал из спорной квартиры более **лет назад, создал семью, за все время отсутствия ни разу не пытался вселиться в спорную квартиру, оплату жилья и коммунальных услуг не производит.

Свидетель О. пояснила, что является *** истца, ответчик не проживает в спорной квартире больше **лет, создал другую семью, его вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает, вселиться в спорную квартиру не пытался.

Указанные действия ответчика, свидетельствуют о добровольном отказе от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, по спорному жилому помещению.

Ссылка ответчика на отсутствие у него иного жилого помещения на каком-либо праве не может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании изложенного исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает его прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со статьей 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав.

В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Славновой З. К. к Славному П. А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Славного П. А., *** года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением – квартирой № **в доме № ** по улице ** в городе ***.

Решение является основанием для снятия Славного П. А. с регистрационного учета по адресу: город ***.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:             

Решение изготовлено в окончательной форме 02 февраля 2016 года.

Судья: