Решение по делу № 33-2058/2019 от 13.05.2019

Дело №33-2058/2019                                                           Судья Прохорчук О.В.

Категория 2.069

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Радовиль В.Л.,

судей     Сулеймановой А.С., Козуб Е.В.,

при секретаре     Снимщиковой А.Р.,

с участием истца Панцер Н.А., представителя ответчика Новиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панцер Надежды Ауреловны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) (далее-УПФ РФ в г. Севастополе) о понуждении совершить определенные действия,

с апелляционной жалобой Панцер Надежды Ауреловны на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 14 марта 2019 года,

заслушав доклад судьи Сулеймановой А.С.,

УСТАНОВИЛА:

Панцер Н.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Севастополе о понуждении совершить определенные действия. В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, просила ответчика пересмотреть размер пенсии в сторону увеличения до прожиточного минимума, установленного в г. Севастополе.

             В обоснования исковых требований истец указал, что состоит на учете в Пенсионном фонде. На 04 февраля 2019 года ей установлены следующие виды выплат: страховая пенсия по инвалидности – с 01 января 2015 по 29 октября 2024 в размере 8 059,50 руб.; ежемесячная денежная выплата – с 01 января 2015 бессрочно в размере 2 701,62 руб. Поскольку величина прожиточного минимумам пенсионера в г. Севастополе составляет 8 583 руб., обратилась к ответчику с заявлением об установлении федеральной доплаты к пенсии. Полагает размер ее пенсии должен составлять 9 000 рублей.

            Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 14 марта 2019 года в удовлетворении иска Панцер Н.А. к УПФ Российской Федерации отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истица на решение суда подала апелляционную жалобу, в обоснование которой ссылается на ее тяжелое материальное положение, нетрудоспособность, указывает, что не получает социальной федеральной доплаты.

В письменных возражениях, поступивших на апелляционную жалобу, ответчик по делу УПФ Российской Федерации просит решение судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку сумма выплат материального пенсионного обеспечения истице превышает прожиточный минимум.

Истица в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала, просил их удовлетворить.

Ответчик УПФ Российской Федерации в лице представителя Мандзюк И.М. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом положений части 1 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Заслушав доводы истицы, просившей отменить решение суда первой инстанции, пояснения ответчика, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, коллегия судей приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Панцер Н.А. является получателем страховой пенсии по инвалидности в ГУ УПФР в г. Севастополе с 01 января 2015 в размере 8059,50 рублей, кроме того ей установлена ежемесячная денежная выплата с 01 января 2015 бессрочно в размере 2 701, 62 рублей.

13 февраля 2019 года Панцер Н.А. обратилась к ГУ УПФР в г. Севастополе с заявлением об установлении федеральной доплаты к пенсии.

Распоряжением от 28.02.2019 ГУ УПФР в г. Севастополе выплата федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена с 01.01.2019г., поскольку сумма материального обеспечения Панцер Н.А. (11982,93руб.) превышает прожиточный минимум как в субъекте РФ (8842руб.), так и в целом по Российской Федерации (8846руб.).

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее-Закона № 178-ФЗ), п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее-Закона № 134-ФЗ) и пришел к выводу о том, что у ответчика не имеется оснований пересмотра размера пенсии истца в сторону увеличения, поскольку размер социального обеспечения истца превышает установленный прожиточный минимум как в г. Севастополе, так и в Российской Федерации.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции об отсутствии предусмотренных законом оснований для понуждения ГУ УПФР в г. Севастополе совершить перерасчет в сторону увеличения пенсии соглашается, отклоняя доводы апелляционной жалобы.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона № 134-ФЗ в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера города Севастополя в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Законом № 178-ФЗ на соответствующий финансовый год, устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом города Севастополя и доводится уполномоченным органом исполнительной власти города Севастополя до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.

Как верно указал суд первой инстанции в силу статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При этом закон не ограничивает право гражданина на выбор формы оказываемой социальной поддержки и предоставляет возможность ее изменения исходя из имеющихся у гражданина потребностей в конкретный период.

Общая сумма материального пенсионного обеспечения истца состоит из пенсии в размере 8 059,50 рублей и ежемесячной денежной выплаты в размере 2 701, 62 рублей, а всего 10 761, 12 рублей в месяц.

Таким образом, общая сумма материального обеспечения Панцер Н.А. на 01 марта 2019 года превышает величину прожиточного минимума как в в г. Севастополе - 8 842 рублей, так и в целом по Российской Федерации - 8 846 рублей, следовательно, правовые основания для выплаты доплаты к пенсии истца отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, основаны на неправильном применении норм материального права, и основанием к отмене решения суда являться не могут. Суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.

Руководствуясь ст. ст. 328 - ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 14 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы Панцер Надежды Ауреловны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий судья: Радовиль В.Л.

Судьи:            Сулейманова А.С.

                                       Козуб Е.В.