Решение по делу № 2-1549/2018 от 12.03.2018

Дело № 2-1549/18                                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                              07 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Левиной Е.В.,

при секретаре Хайретдиновой А.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» к Кириллову С.В. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к Кириллову С.В. о взыскании неосновательного обогащения, указывая на то, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» на основании представленных документов был признан безработным с 29 марта 2016 года. На основании п.4 ст. 31, п.1 ст. 34 данного закона и п. 5 ст. 9 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответчику было назначено государственное пособие по безработице на 6 месяцев с 29 марта 2016 года по 28 сентября 2016 года в размере средней заработной платы по Санкт-Петербургу в размере 42 104 рубля. При этом ответчик был предупрежден о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице обманным путем (сокрытия факта трудоустройства, получения заработка, дохода, пенсии и т.д.) сумма незаконно полученного государственного пособия по безработице будет взыскана в судебном порядке. АЗН Центрального района СПб была получена информация из отделения Пенсионного фонда РФ по СПб и ЛО о страховом стаже ответчика за периоды с 18.11.2010 года по 01.04.2014 года, предоставленная страхователем ООО «Новое Поколение». На основании чего истец полагает, что при регистрации в АЗН Центрального района СПб имел место факт сокрытия ответчиком сведений о наличии трудовой деятельности. В связи с чем ущерб, причиненный истцу за период с 29 марта 2016 года по 09 июня 2016 года составил 109 628, 31 рублей. 15 июня 2016 года ответчику было направлено письмо с предложением вернуть денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения. Однако денежные средства возвращены не были. В связи с чем истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 109 628, 31 рублей с дальнейшем зачислением в бюджет.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, телеграмма, направленная в адрес ответчика, была вручена его матери, в связи с чем и на основании ст. 116 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Федеральным законом от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Понятие занятость, под которой понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход содержится в ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1.

Положения ст. 2 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1 содержат исчерпывающий перечень случаев, когда граждане считаются занятыми.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1).

Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера регламентированы ст. 35 Федерального закона от 19.04.1991 N 1032-1.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению органу службы занятости причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пособия по безработице.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иным правовым актом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевший), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные указанной нормой закона, применяются независимо от того, являлось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 4 ст. 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» на основании представленных документов был признан безработным с 29 марта 2016 года (приказ № 1599-т/171 от 08 апреля 2016 года).

На основании п.4 ст. 31, п.1 ст. 34 данного закона и п. 5 ст. 9 ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ответчику было назначено государственное пособие по безработице на 6 месяцев с 29 марта 2016 года по 28 сентября 2016 года в размере средней заработной платы по Санкт-Петербургу в размере 42 104 рубля (приказ № 1613-т/171 от 08.04.2016 года).

При этом 29 марта 2016 года ответчик был предупрежден о том, что в случае обнаружения факта получения пособия по безработице обманным путем (сокрытия факта трудоустройства, получения заработка, дохода, пенсии и т.д.) сумма незаконно полученного государственного пособия по безработице будет взыскана в судебном порядке.

Согласно материалам дела АЗН Центрального района СПб была получена информация из отделения Пенсионного фонда РФ по СПб и ЛО о страховом стаже ответчика за периоды с 18.11.2010 года по 01.04.2014 года, предоставленная страхователем ООО «Новое Поколение».

На основании приказа АЗН Центрального района СПб № 2881-т/171 от 15 июня 2016 года ответчик был снят с регистрационного учета в качестве безработного на основании п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

На основании приказа АЗН Центрального района СПб № 2877-т/171 от 15 июня 2016 года ответчику прекращена выплата пособия по безработице на основании п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ответчику за период с 29 марта 2016 года по 09 июня 2016 года было выплачено пособие по безработице в размере 109 628, 31 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при регистрации в АЗН Центрального района СПб имел место факт сокрытия ответчиком сведений о наличии трудовой деятельности, а, следовательно, со стороны ответчика имелась недобросовестность, приведшая к неправомерному получению им в спорный период за счет бюджетных средств пособия по безработице. И в данном случае обстоятельства, с которыми закон связывает наличие оснований для возложения обязанности по возврату полученных сумм, имеются.

27 июня 2016 года истцом в адрес ответчика было направлено письмо с предложением вернуть денежные средства, полученные в результате неосновательного обогащения. Однако до настоящего времени денежные средства возвращены не были.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 п.3 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 109 628, 31 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 392, 57 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Кириллова С.В. в пользу Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» денежные средства в размере 109 628, 31 рублей.

Взыскать с Кириллова С.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 392, 57 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья