Решение по делу № 2-632/2018 от 31.07.2018

Дело № 2-632/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 27 августа 2018 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» об обязании выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в Мариинский городской суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» об обязании выполнить требования санитарного законодательства.

Исковые требования мотивированы следующим. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах 28.04.2017 г. в ходе проведения плановой выездной проверки в целях соблюдения действующего санитарного законодательства в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» (далее по тексту - ГБУЗ КО Мариинская ГБ), расположенного по адресу: 652152 Кемеровская область Мариинский район город Мариинск, улица 1 Микрорайон, дом 5, установлено, что ГБУЗ КО Мариинская ГБ нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, а именно: не паспортизирована система механической приточно-вытяжной вентиляции ЦРБ (хирургическое отделение, родильное отделение, гинекологическое отделение, терапия, детское отделение, нервное отделение, инфекционное отделение), не проводится проверка эффективности работы, текущий ремонт, очистка и дезинфекция системы вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением требований п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Отсутствуют светильники общего освещения помещений отделений, имеющие сплошные (закрытые) рассеиватели, что является нарушением п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В прачечной нарушена последовательность (поточность) технологического процесса, внутренняя отделка помещений с влажным режимом работы не позволяет проводить влажную обработку и дезинфекцию, что является нарушением требований п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.8, п. 2.9 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

На территории учреждения на расстоянии 15 м. от пищеблока, установлены 3 контейнера, не оборудованные крышками, контейнерная площадка с твёрдым покрытием отсутствует, что является нарушением п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В учреждении выявлены нарушения проводимых инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих: отмостки у здания пищеблока отсутствуют, на пищеблоке отсутствуют устройства, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей; пороги и нижняя часть дверей на пищеблоке не защищены материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, что подтверждается экспертным заключением о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-противоэпидемических правил и нормативов № 148/002-ЭО от 21.04.2017 г., что является нарушением требований п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3 СанПиН 2.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Для персонала отделений стационара ГБУЗ КО Мариинская ГБ отсутствуют гардеробные уличной одежды; количество двухсекционных закрывающихся шкафов, обеспечивающих раздельное хранение домашней и рабочей одежды, менее 100% списочного состава персонала практически всех отделений стационара; отсутствуют душевые кабины в терапевтическом, хирургическом, родильном, физиотерапевтическом отделениях стационара и КДЛ, что подтверждается экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально-бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов от 24.04.2017 № 159/003-КГ, что является нарушением требований статей 11, 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 15.11.1., 15.11.4. главы I СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

ГБУЗ КО Мариинская ГБ 28.04.2017 г. было дано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № 59, которым предписывалось устранить выявленные нарушения в срок до 01.05.2018.

В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания (акт проверки от 18.06.2018 № 1469-ВН) установлено, что ГБУЗ КО Мариинская ГБ не выполнено в полном объеме в установленный срок до 01 мая 2018 года законное предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательств от 28 апреля 2017 года № 59, а именно:

-системы приточно-вытяжной вентиляции не паспортизированы, проверка эффективности работы вентиляции, текущие работы, чистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции не проводятся;

-помещения детского, неврологического, физиотерапевтического отделений, КДЛ частично не оборудованы светильниками общего освещения со сплошными рассеивателями;

-планировка прачечной не предусматривает поточности технологического процесса (из помещения приема белья в постирочный цех белье поступает через сушильные цеха). Отделка стен в сушильных цехах выполнена материалами, не устойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Планировка помещений допускает пересечение потоков чистого и грязного белья (потоки грязного белья из помещения приема белья в постирочную пересекаются с потоками чистого белья из постирочной в сушильные цеха, из сушильных цехов в помещение приема белья; приемка и выдача белья в одном помещении). Прачечная не имеет четко изолированных отделений: чистого и грязного. В прачечной отсутствуют складские, санитарно-бытовые помещения, помещения мастерских. Помещение приемки белья включает одно помещение - приемки белья; отсутствуют помещения сортировки и временного хранения грязного белья. В стиральных цехах стены и пол на всю высоту помещений выполнены из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (керамическая плитка). В помещении стирального цеха (оборудованном ванной для замачивания белья) отсутствует уклон пола в сторону сливного трапа.

-контейнерная площадка, расположенная на территории, не имеет твердого покрытия, навеса, ограждена с 2-х сторон;

-инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов в здании пищеблока не проведены: не оборудованы отмостки у здания пищеблока, отсутствуют устройства, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей; пороги и нижняя часть дверей не защищены материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;

-персонал отделений стационара, за исключением инфекционного отделения, не обеспечен гардеробными уличной одежды; двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды, согласно 100% списочного состава; в родильном, физиотерапевтическом отделениях и КДЛ не оборудованы душевые кабины для персонала,

что подтверждается экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально-бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов от 14.06.2018 № 329/005-ОКГ/07.

По результатам внеплановой проверки за невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, постановлением мирового судьи от 04.07.2018 № 5-338/2018 ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Право на охрану здоровья гарантированы ст. 41 Конституции РФ.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановитъ либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24).

В соответствии с требованиями п. 6.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации и другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

Светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями (п. 7.8).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность)технологического процесса (п. 2.1).

Для отделки, облицовки и окраски помещений прачечных используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.2).

Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья (п. 2.3).

Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное (п. 2.4).

Прачечные должны иметь следующие группы помещений:

- помещения для посетителей;

- санитарно-бытовые помещения;

- складские, офисные помещения и помещения мастерских;

- технические помещения (п. 2.5).

Помещения приемки белья должны состоять из следующих отделений:

- для ожидания посетителей;

- приема белья;

- сортировки и временного хранения грязного белья.

Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.8).

Стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов (п. 2.9).

В соответствии с требованиями п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.

Для персонала стационаров предусматривается устройство гардеробных с душем. Количество шкафов в гардеробных следует принимать равным 100% списочного состава медицинского и технического персонала; гардеробные должны быть обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды (п. 15.11.1. главы I).

ГБУЗ КО Мариинская ГБ осуществляет деятельность с нарушением требований:

- Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ,

- СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»;

- СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Бездействие ГБУЗ КО Мариинская ГБ по устранению нарушений действующего санитарного законодательства нарушает права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на охрану здоровья гарантированные ст. 37, ст. 41 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Данный спор не носит экономического характера, не вытекает из договорных отношений между сторонами, не оспаривает юридическую возможность ответчика осуществлять свою деятельность, поэтому не относится к компетенции арбитражного суда.

Просит обязать ГБУЗ КО Мариинская ГБ выполнить требования санитарного законодательства:

1. в срок до 01.08.2019

1.1 Обеспечить эффективность работы, текущий ремонт, чистку и дезинфекцию системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением стационара (хирургическое отделение, родильное отделение, гинекологическое отделение, терапевтическое отделение, детское отделение, нервное отделение, инфекционное отделение) в соответствии с требованиями п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

1.2 Обеспечить помещения детского, неврологического, физиотерапевтического отделений и КДЛ светильниками общего освещения со сплошными (закрытыми) рассеивателями в соответствии с требованиями п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

1.3 Оборудовать прачечную стационара в соответствии с требованиями п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.8, п. 2.9 СанПиН 2.1.2.2646-10;

2. в срок до 01.12.2018

2.1 Обустроить контейнерную площадку с твёрдым покрытием под установку контейнеров с крышками для сбора отходов в соответствии с требованиями п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

2.2 Провести инженерно-технические мероприятия по защите пищеблока от грызунов: оснастить пищеблок устройствами, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей; пороги и нижнюю часть дверей защитить материалами, устойчивыми к повреждению грызунами в соответствии с требованиями п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14;

2.3 Персонал отделений стационара ГБУЗ КО Мариинская ГБ обеспечить гардеробными уличной одежды: двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды, согласно 100% списочного состава персонала; оборудовать душевые кабины для персонала терапевтического, хирургического, родильного, физиотерапевтического отделений стационара и КДЛ в соответствии с требованиями п.п. 15.11.1, 15.11.4 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10.

В судебном заседании представитель истца – Будкова О.Н., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание не явился представитель ответчика - ГБУЗ Кемеровской области «Мариинская городская больница», надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев дело, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ч. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановитъ либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24).

В соответствии с требованиями п. 6.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» системы механической приточно-вытяжной вентиляции должны быть паспортизированы. Эксплуатация (обслуживание) механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования осуществляется ответственным лицом организации и другой специализированной организацией. Один раз в год проводится проверка эффективности работы, текущие ремонты (при необходимости), а также очистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования.

Светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках, должны быть со сплошными (закрытыми) рассеивателями (п. 7.8).

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность)технологического процесса (п. 2.1).

Для отделки, облицовки и окраски помещений прачечных используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.2).

Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья (п. 2.3).

Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное (п. 2.4).

Прачечные должны иметь следующие группы помещений:

- помещения для посетителей;

- санитарно-бытовые помещения;

- складские, офисные помещения и помещения мастерских;

- технические помещения (п. 2.5).

Помещения приемки белья должны состоять из следующих отделений:

- для ожидания посетителей;

- приема белья;

- сортировки и временного хранения грязного белья.

Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.8).

Стиральные цеха должны иметь гидроизоляцию полов и стен. Полы и стены помещений на всю высоту выполняются из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность полов должна быть гладкая, с уклоном в сторону трапов (п. 2.9).

В соответствии с требованиями п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» на территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес.

Для персонала стационаров предусматривается устройство гардеробных с душем. Количество шкафов в гардеробных следует принимать равным 100% списочного состава медицинского и технического персонала; гардеробные должны быть обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды (п. 15.11.1. главы I).

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах 28.04.2017 г. в ходе проведения плановой выездной проверки в целях соблюдения действующего санитарного законодательства в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Мариинская городская больница» установлено, что ГБУЗ КО Мариинская ГБ нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, а именно: не паспортизирована система механической приточно-вытяжной вентиляции ЦРБ (хирургическое отделение, родильное отделение, гинекологическое отделение, терапия, детское отделение, нервное отделение, инфекционное отделение), не проводится проверка эффективности работы, текущий ремонт, очистка и дезинфекция системы вентиляции с механическим побуждением, что является нарушением требований п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Отсутствуют светильники общего освещения помещений отделений, имеющие сплошные (закрытые) рассеиватели, что является нарушением п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В прачечной нарушена последовательность (поточность) технологического процесса, внутренняя отделка помещений с влажным режимом работы не позволяет проводить влажную обработку и дезинфекцию, что является нарушением требований п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.8, п. 2.9 СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

На территории учреждения на расстоянии 15 м. от пищеблока, установлены 3 контейнера, не оборудованные крышками, контейнерная площадка с твёрдым покрытием отсутствует, что является нарушением п. 2.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В учреждении выявлены нарушения проводимых инженерно-технических мероприятий по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих: отмостки у здания пищеблока отсутствуют, на пищеблоке отсутствуют устройства, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей; пороги и нижняя часть дверей на пищеблоке не защищены материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, что подтверждается экспертным заключением о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-противоэпидемических правил и нормативов № 148/002-ЭО от 21.04.2017 г., что является нарушением требований п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3 СанПиН 2.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

Для персонала отделений стационара ГБУЗ КО Мариинская ГБ отсутствуют гардеробные уличной одежды; количество двухсекционных закрывающихся шкафов, обеспечивающих раздельное хранение домашней и рабочей одежды, менее 100% списочного состава персонала практически всех отделений стационара; отсутствуют душевые кабины в терапевтическом, хирургическом, родильном, физиотерапевтическом отделениях стационара и КДЛ, что подтверждается экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально-бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов от 24.04.2017 № 159/003-КГ, что является нарушением требований статей 11, 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, п.п. 15.11.1., 15.11.4. главы I СанПиН 2.1.3.2630 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» <...>

ГБУЗ КО Мариинская ГБ 28.04.2017 г. было дано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства № 59, которым предписывалось устранить выявленные нарушения в срок до 01.05.2018 <...>

В ходе проведения внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания на основании акта проверки от 18.06.2018 № 1469-ВН <...> установлено, что ГБУЗ КО Мариинская ГБ не выполнено в полном объеме в установленный срок до 01 мая 2018 года законное предписание должностного лица об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательств от 28 апреля 2017 года № 59, а именно:

-системы приточно-вытяжной вентиляции не паспортизированы, проверка эффективности работы вентиляции, текущие работы, чистка и дезинфекция систем механической приточно-вытяжной вентиляции не проводятся;

-помещения детского, неврологического, физиотерапевтического отделений, КДЛ частично не оборудованы светильниками общего освещения со сплошными рассеивателями;

-планировка прачечной не предусматривает поточности технологического процесса (из помещения приема белья в постирочный цех белье поступает через сушильные цеха). Отделка стен в сушильных цехах выполнена материалами, не устойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Планировка помещений допускает пересечение потоков чистого и грязного белья (потоки грязного белья из помещения приема белья в постирочную пересекаются с потоками чистого белья из постирочной в сушильные цеха, из сушильных цехов в помещение приема белья; приемка и выдача белья в одном помещении). Прачечная не имеет четко изолированных отделений: чистого и грязного. В прачечной отсутствуют складские, санитарно-бытовые помещения, помещения мастерских. Помещение приемки белья включает одно помещение - приемки белья; отсутствуют помещения сортировки и временного хранения грязного белья. В стиральных цехах стены и пол на всю высоту помещений выполнены из материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (керамическая плитка). В помещении стирального цеха (оборудованном ванной для замачивания белья) отсутствует уклон пола в сторону сливного трапа.

-контейнерная площадка, расположенная на территории, не имеет твердого покрытия, навеса, ограждена с 2-х сторон;

-инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов в здании пищеблока не проведены: не оборудованы отмостки у здания пищеблока, отсутствуют устройства, обеспечивающие самостоятельное и плотное закрывание дверей; пороги и нижняя часть дверей не защищены материалами, устойчивыми к повреждению грызунами;

-персонал отделений стационара, за исключением инфекционного отделения, не обеспечен гардеробными уличной одежды; двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды, согласно 100% списочного состава; в родильном, физиотерапевтическом отделениях и КДЛ не оборудованы душевые кабины для персонала,

что подтверждается экспертным заключением о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества медицинских, фармацевтических и коммунально-бытовых организаций на соответствие требованиям санитарных правил и гигиенических нормативов от 14.06.2018 № 329/005-ОКГ/07 <...>

По результатам внеплановой проверки за невыполнение в полном объеме в установленный срок законного предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, постановлением мирового судьи от 04.07.2018 № 5-338/2018 ГБУЗ КО Мариинская ГБ привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей <...>

Таким образом, ГБУЗ КО Мариинская ГБ осуществляет деятельность с нарушением требований: Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

До настоящего времени выявленные нарушения требований закона не устранены.

Таким образом, исследовав в судебном заседании доказательства, представленные истцом, суд пришел к выводу о том, что с достоверностью установлена обоснованность заявленных требований. Подтверждено письменными доказательствами то обстоятельство, что бездействие ГБУЗ КО Мариинская ГБ по устранению нарушений действующего санитарного законодательства нарушает права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, права граждан на охрану здоровья.

В связи с чем суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░:

1. ░ ░░░░ ░░ 01.08.2019

1.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░/░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 6.5 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10;

1.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 7.8 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10;

1.3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 2.1, ░. 2.2, ░. 2.3, ░. 2.4, ░. 2.5, ░. 2.8, ░. 2.9 ░░░░░░ 2.1.2.2646-10;

2. ░ ░░░░ ░░ 01.12.2018

2.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 2.17 ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10;

2.2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 3.8 ░░ 3.5.3.3223-14;

2.3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ 100% ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. 15.11.1, 15.11.4 ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░- ░.░.░░░░░░░░░░