Решение по делу № 12-107/2024 от 28.05.2024

Дело № 12-107/2024

УИД 92MS0001-01-2023-001556-54

м/с Грицай А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

15 июля 2024 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя жалобу начальника Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю Харкевич Н.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А. от 22 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО <данные изъяты> Седова П. Н. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А. от 22 апреля 2024 года производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО <данные изъяты> Седова П.Н. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю Харкевич Н.Р. подала жалобу, в которой ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта и возвращении материалов дела на новое рассмотрение, а в обоснование жалобы выражает свое несогласие с выводами мирового судьи относительно того, что течение пятидневного срока, исчисляемого в рабочих днях для устранения расхождений у страхователя окончилось ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, согласно инструкции, течение пятидневного срока начинается в день получения уведомления, а не на следующий день.

Будучи надлежаще извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, Седов П.Н. и представитель административного органа в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, принимая во внимание положения части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, согласно которым судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно материалам дела, основанием для составления в отношении директора ООО <данные изъяты> Седова П.Н. протокола об административном правонарушении послужило то, что он в срок до 17 июля 2023 года не предоставил в ПФР сведения об устранении расхождений, уведомление о которых было получено по ТКС 11 июля 2023 года.

Принимая решение об отсутствии в действиях директора ООО <данные изъяты> Седова П.Н. состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что на момент инкриминированного в протоколе деяния (17 июля 2023 года) событие административного правонарушения не наступило.

Такой вывод мирового судьи является правильным.

Так, в силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», выявленные расхождения страхователем устраняются в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от пенсионного фонда.

Из дела следует, что уведомление об устранении выявленных нарушений направлено в ООО <данные изъяты> по ТКС 11 июля 2023 года и получено им в этот же день – 11 июля 2023 года.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Поскольку уведомление об устранении нарушений получено ООО <данные изъяты> во вторник 11 июля 2023 года, то срок его исполнения начал исчисляться со среды 12 июля 2023 года.

Таким образом, событие административного правонарушения должно было наступить на следующий рабочий день по истечении 5-дневного срока, исчисляемого также в рабочих днях, для предоставления информации, то есть 19 июля 2023 года.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьёй норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

При этом положения КоАП РФ имеют высшую силу по сравнению с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких данных суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с законом, в связи с чем оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя Грицай А.А. от 22 апреля 2024 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО <данные изъяты> Седова П. Н. по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ ввиду отсутствия события правонарушения (дело №), - оставить без изменения, а жалобу начальника Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Севастополю Харкевич Н.Р. - без удовлетворения.

Судья                                                                                       Н.Н. Зарудняк