Решение по делу № 12-428/2015 от 17.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

19 августа 2015 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лепетюх А.В., ознакомившись с жалобой представителя заявителя Сокольского А.А. – Михайленко О.В. на постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «У Казачьего» привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 87269 рублей 03 копеек.

Представитель заявителя – Михайленко О.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Следовательно, жалоба на постановление об административном правонарушении должна рассматриваться по месту совершения правонарушения.

Как усматривается из постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, явившееся основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП, совершено по адресу: <адрес>, следовательно, рассмотрение жалобы на постановление должностного лица подпадает под юрисдикцию Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (344019, г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса, 10), а не под юрисдикцию Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч. 4 ст. 30.2 Кодекса РФ об АП в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется по подведомственности в течение трех суток.

Таким образом, жалоба на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении не может быть рассмотрена судом по месту рассмотрения дела, и подлежит рассмотрению судом по месту его совершения, то есть Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.2, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу представителя заявителя Сокольского А.А. – Михайленко О.В. на постановление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса РФ об АП, направить по подведомственности в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (344019, г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса, 10).

Судья А.В.Лепетюх