Решение по делу № 2-2211/2019 от 14.10.2019

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2211/2019 по иску Иванова В.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

    Иванов В.Г. обратился в суд с указанным иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера в период с 07 июня по 02 июля 2009 года, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, банковской комиссии в размере <данные изъяты> рублей. Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в АО «<адрес> порт». В процессе работы в указанный период выезжал в командировку в пункт Ванкор (р. Б. Хета) Туруханского района для погрузо-разгрузочных работ. Полагает, что решение ответчика об отказе перерасчета в связи с работой в районе Крайнего Севера незаконно.

В судебном заседании истец Иванов В.Г. исковые требования поддержал. Суду пояснил, что работал на плавкране и выполнял работу не в порту, а в различных местах реки Енисей, куда по производственной необходимости в период навигации направлялся кран.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) по доверенности Орлова С.Я. исковые требования не признала. Полагает, что поскольку работа истца носила разъездной характер, то указанный период не может считаться служебной командировкой. Сведения о территориальной принадлежности судна отсутствовали, также как первичные документы о периоде работы истца в районе Крайнего Севера, произвести повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не возможно.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ).

Статьей 168.1 ТК РФ закреплено, что работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Иванов В.Г. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Согласно ответу на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по тем основаниям, что он не представил документы, подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня. Кроме того, территориальная принадлежность судна определяется портом приписки.

Наличие необходимой для перерасчета продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 9 месяцев 18 дней.

Согласно трудовой книжке Иванов В.Г. принят ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес> порт» сменным электромехаником на плавкран №, ДД.ММ.ГГГГ переведен крановщиком п/к №, ДД.ММ.ГГГГ переведен см.механиком п/крана №, ДД.ММ.ГГГГ переведен ст.механиком-дублером п/к №, ДД.ММ.ГГГГ переведен шкипером рейда, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим механиком на п/к №, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись – в связи с изменением штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ считать должность – сменный механик, должностью механик; должность – старший механик-дублер, должностью механик, работает по настоящее время.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Г. принят в ОАО «<адрес> порт» на должность старшего механика-дублера на п/к №. Трудовым договором установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год.

Как следует из справки АО «<адрес> порт» №д от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Г. работает механиком плавучего крана № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ был направлен в служебную командировку в пункт Ванкор (р. Б. Хета) Туруханского района и выполнял работы по техническому обслуживанию плавучего крана и палубных механизмов. Работал в районе Крайнего Севера с 07 июня по 02 июля 2009 года полный рабочий день. За работу в зоне вод полярных местностей предоставлены дополнительные дни отпуска. Плавкран № к транзитному флоту не относится.

Согласно приказу ОАО «<адрес> порт» №-О от ДД.ММ.ГГГГ Иванов В.Г. направлялся с ДД.ММ.ГГГГ для участия в выгрузке в пункте Ванкор - район Крайнего Севера на п/к №.

Из выписки вахтенного журнала плавучего крана № ОАО «<адрес> порт» следует, что ДД.ММ.ГГГГ в составе каравана вышли из г. Лесосибирска до п. Дудинка, ДД.ММ.ГГГГ в 21.00 – прошли р. Курейка (Северный полярный круг), ДД.ММ.ГГГГ – п. Дудинка. ДД.ММ.ГГГГ в 23.30 – р. Б. Хета – движение к месту работы, ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 – начало выгрузки барж, ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 – закончили выгрузку, ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 – пошли вниз по р. Б.Хета, ДД.ММ.ГГГГ – п. Дудинка, ДД.ММ.ГГГГ в 00.40 – п. Игарка, ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 – прошли п. Курейка (Северный полярный круг), ДД.ММ.ГГГГ в 08.00 – прибытие в порт Лесосибирска.

В соответствии с трудовым законодательством служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку за ним сохраняется средний заработок (ст. 167 ТК РФ), а при разъездном характере работы просто выплачивается заработная плата с соответствующим компенсационными доплатами.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не признаются служебными командировками. Разъездной считается работа, при которой работник выполняет свои должностные обязанности вне места расположения организации.

В отличие от командировок, носящих временный характер и ограниченных определенным сроком, работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер.

С учетом вышеизложенного, а также пояснений истца, суд находит бесспорно установленным, что работа истца на плавкране № носила разъездной характер. Работа в период с 07 июня по 02 июля 2009 года в районы Крайнего Севера не являлась служебной командировкой, а являлись обычным выполнением своих трудовых функций как работника плавающего состава, при этом нахождение плавкрана в районе Крайнего Севера никоим образом не меняет ситуацию.

Работники плавающего состава за разъездной характер своей работы получали соответствующие надбавки к заработной плате, в частности на основании Постановления Совмина РСФСР от 12.12.1978 N 579 "Об утверждении перечней профессий, должностей и категорий работников речного, автомобильного транспорта и автомобильных дорог, которым выплачиваются надбавки в связи с постоянной работой в пути, разъездным характером работ, а также при служебных поездках в пределах обслуживаемых ими участков". Такой характер работы данных работников учтен законодателем и при установлении права на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счете застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривание достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что спорный период работы истца имел место после регистрации Иванова В.Г. в системе государственного пенсионного страхования, при этом в разделе особые условия труда отсутствуют сведения о работе в РКС в 2009 году. Достоверность указанных сведений не оспорена истцом. Каких-либо требований к работодателю истец не предъявляет.

При таких обстоятельствах исковые требования Иванова В.Г. не подлежат удовлетворению. В связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца, требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Иванова В.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчета размера страховой пенсии по старости с учетом работы в районе Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев