Решение по делу № 5-5184/2021 от 10.09.2021

УИД 11RS0001-01-2021-001197-43 Дело №5-5184/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2021 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Дульцева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аварийка», ... к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

18.01.2021 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Республике Коми по результатам административного расследования в отношении ООО МКК «Аварийка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Согласно протокола, в УФССП России по Республике Коми 30.11.2020 из УМВД по г.Ухта поступили материалы проверки по обращению ... О.О. о нарушении ООО МКК «Аварийка» требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

ООО МКК «Аварийка» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон №230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ предусмотрено, что по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц (п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ); введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования (пп. "б" п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ).

Требования к сообщениям, направляемым должнику кредитором в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений, установлены ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. В таком сообщении обязательно указываются: 1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; 3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; 4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); 5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.

Как следует из материалов дела, 12.11.2020 ... О.О. обратилась в УМВД по г.Ухта и пояснила, что оформила кредит в компании «...» на сумму 20000руб. Однако в связи с тяжелым материальным положением своевременно вернуть денежные средства не смогла. В связи с чем ей поступил телефонный звонок от неизвестного лица с угрозами и требованием возврата задолженности, а также начали поступать сообщения с требованиями возврата и угрозами.

11.12.2020 в Управление поступил ответ ООО «Аварийка» на запрос о предоставлении сведений, в котором сообщалось, что между обществом и ... О.О. заключен договор займа от .... Однако Торшиной О.О. денежные средства не возвращены.

Также указано, что общество осуществляет возврат задолженности только в судебном порядке, в связи с чем в адрес заявителя 06.11.2020 направлена досудебная претензия.

Телефонная связь и СМС сообщения для возврата задолженности обществом не используются. Договора с третьими лицами на возврат задолженности не заключаются.

Вместе с тем, материалы дела содержат скриншоты СМС сообщений, направленных на ее номер телефона, также аудиозапись телефонного звонка, что подтверждает факт взаимодействия общества с третьим лицом.

Как следует из объяснений ... О.О. от 12 ноября 2020 года, она оформила кредит в компании «...» на сумму 20000 рублей, который во время не смогла возвратить. В последующем ей поступил телефонный звонок от неустановленного лица, который ей сообщил, что в случае не возврата долга до 18 часов с ней начнется работа. Позже стали поступать звонки с угрозами в приложении ..., в том числе о том, что ей придется отдать ребенка (...) в счёт погашения долга. К материалам обращения были приложены скриншоты сообщений: с номера ... 12.11.2020 13:58 «тебе придется отдать своего ребенка/несовершеннолетнего родственника в счет долга. С годами отработает на вокзале ДОЛГ в РОБОТ! Тел. для связи ...,...»; с номера ... 19.11.2020 11:00 «просрочка в робот!!! Срочно погаси долг, не доводи до негативных последствий!!! Мы будем вынуждены приехать по Вашему адресу проживания, по месту вашей работы, перезвони по этому номеру ..., по вопросу оплаты найдем компромисс!! Срочно!!!»; с номера ... 16.11.2020 15:18 «Коллекторское агентство ... по долгу в Робот. Рекомендуем срочно оплатить или начнется жесткая работа с третьими лицами, с родственниками, с коллегами, с друзьями и с соседями, последствия будут крайне негативными и необратимыми. Позвоните руководителю взыскания и договоритесь по номеру ...».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО МКК «Аварийка» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При этом должностное лицо УФССП по Республике Коми исходил из того, что принадлежность торгового знака «...» к ООО МКК «Аварийка» не вызывает сомнений, в связи с изложенной информацией о регистрированном товарном знаке на официальном сайте Общества ...

Из материалов дела следует, что действия лиц, осуществлявших взаимодействие с ... О.О. свидетельствуют об осведомлённости об адресе места жительства ... О.О., они обладали сведениями о персональных данных должника, а также о номере кредитного договора, дате его заключения, размером задолженности по состоянию на 02 декабря 2020 года, что подтверждается аудиозаписью, имеющейся в материалах дела.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с положениями ст.ст.26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие правонарушения, т.е. дата, место, время правонарушения, а также обстоятельства, входящие в предмет доказывания. Судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Факт совершения ООО «Аварийка» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении, договором микрозайма №034430 от 02.10.2020, обращениями Торшиной О.О., скриншотами переписки, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Изложенные выше доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по Республике Коми, непосредственно выявившими нарушение обществом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Аварийка» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

ООО «Аварийка», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Аварийка» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судьей не установлено.

Суд учитывает требования ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом факта совершения заявителем административного правонарушения в области микрофинансовой деятельности, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «Гарантированные финансы» административное наказание в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Общества с ограниченной ответственностью «Аварийка», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

УФССП России по Республике Коми,

ИНН/КПП 1101486237/110101001

Банковский счёт 40102810245370000074

БИК 018702501 в Отделении – НБ Республики Коми г.Сыктывкар

л/с 04071785050 в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми

ОКТМО 87701000

КБК 32211601141019000140 - судебные штрафы

УИН 32211000210000034016.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Ю.А.Дульцева