Решение по делу № 2а-973/2021 от 19.03.2021

Дело № 2а-973/2021 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 01 апреля 2021 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Беляевой С.Е.,

представителя административного истца – старшего юрисконсульта ОМВД России по городскому округу Егорьевск Абрамовой А.П.,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, Варюхина Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу <адрес> к Варюхину Д.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Варюхина Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> в отношении Варюхина Д.Е. установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-­образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ часов; запрет выезда за пределы муниципального территориального образования избранного им места жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Варюхин Д.Е. был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Варюхин Д.Е. по месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявлений со стороны соседей не поступали; в общественной жизни двора участие не принимал; склонен к употреблению спиртных напитков; трудоустроен.

В отношении Варюхина Д.Е. проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с Варюхиным Д.Е. проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; Варюхину Д.Е. разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Варюхин Д.Е. продолжает совершать административные правонарушения. В ДД.ММ.ГГГГ года Варюхин Д.Е. два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

Таким образом, установлено, что Варюхин Д.Е., совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, состоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ввиду чего ОМВД России по городскому округу <адрес>, в целях усиления контроля и исключения возможности совершать преступления и правонарушения, просил дополнить Варюхину Д.Е. ранее установленные административные ограничения на срок до ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший юрисконсульт ОМВД России по городскому округу <адрес> Абрамова А.П. поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик Варюхин Д.Е. в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Беляевой С.Е., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Варюхин Д.Е. осужден по ст. 30 ч. 3 ст. 132 ч. 3 п. «а» УК РФ окончательно на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора Егорьевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ, с установлением последующих ограничений: не менять места жительства или пребывания и не покидать пределы территории соответствующего муниципального образования без указания специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием наказания, а также являться на регистрацию в указанный орган не реже 2 раз в месяц.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Варюхина Д.Е. установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-­образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры и др.); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального территориального образования избранного места жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Варюхин Д.Е. освобожден из ИК-1 ФКУ ОИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Варюхин Д.Е. был поставлен на учет в ОМВД России по городскому округу Егорьевск с заведением дела административного надзора.

Между тем Варюхин Д.Е. постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере №; постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по городскому округу <адрес> ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере №.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самим Варюхиным Д.Е.

Таким образом, поскольку на данный момент Варюхин Д.Е., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Варюхину Д.Е. административных ограничений, поскольку его поведение свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая поведение поднадзорного лица, совершившего в течение года два административных правонарушения, характеризующие его личность данные, в соответствии с которыми тот по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, однако на проводимую участковым уполномоченным полиции работу тот не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск к Варюхину Д.Е. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Варюхину Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения административным ограничением на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья подпись А.В. Фирсанов