Решение по делу № 2а-324/2021 от 20.09.2021

административное дело № 2а-324/2021

                                                  РЕШЕНИЕ

                               Именем Российской Федерации

город Абаза                                                                                             06 октября 2021 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего - судьи Богдановой О.А.,

при секретаре судебного заседания Мойкиной А.А.,     с участием помощника прокурора Таштыпского района РХ Медведева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по городу Абазе о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Баранова Алексея Владимировича,

                                              УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения Министерства внутренних дел России по г. Абаза Медведев А.С. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Баранова А.А., указав, что 11.03.2021 решением Абазинского районного суда Баранову А.В. установлен административный надзор сроком на два года с рядом административных ограничений.

Решением Абазинского районного суда от 07.06.2021 срок административного надзора продлен на шесть месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 24.08.2021 срок административного надзора вновь продлен на шесть месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе профилактической работы с Барановым А.В., проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что Баранов А.В. после продления срока административного надзора допустил совершение пяти правонарушений против порядка управления, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем истец просит отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, установить Баранову А.В. дополнительные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Калабин И.С., административный ответчик Баранов А.В. в письменных заявлениях просили рассмотреть дело без их участия, последний согласился с установлением ему дополнительных административных ограничений.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел; административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что приговором Абазинского районного суда от 01.06.2015 Баранов А.В. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы с применением          ст. 73 УК РФ, установлением испытательного срока на 2 года и возложением на осужденного исполнением определенных обязанностей.

21.09.2016 указанный приговор в части условного осуждения отменен, приведен в исполнение в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением от 08.07.2019 Баранов А.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором от 01.06.2015, условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев.

Решением Абазинского районного суда от 11.03.2021 в отношении Баранова А.В. установлен административный надзор на срок два года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, необходимого для погашения судимости, и возложены на него следующие административные ограничения: - являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 до 6 часов; - запретить выезд за пределы территории города Абазы без разрешения начальника Отд МВД России по г. Абазе; - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

    07.06.2021 решением Абазинского районного суда Баранову А.В. продлен административный надзор на шесть месяцев, отменено установленное Баранову Алексею Владимировичу административное ограничение в виде явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; дополнены ранее установленные административные ограничения следующим: - являться три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    24.08.2021 решением Абазинского районного суда Баранову А.В. продлен административный надзор на шесть месяцев; отменено административное ограничение в виде явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции Баранов А.В. характеризуется отрицательно.

Из представленных суду копий постановлений следует, что Баранов А.В. пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

- 20.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ на 20 часов,

- 20.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

- 20.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

- 20.08.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов,

- 20.08.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки,

- 02.09.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Указанные правонарушения совершены Барановым А.В. в течение года.

В силу ст. 86 УК РФ судимость Баранова А.В. погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 19.07.2027.

Продление административного надзора в отношении Баранова А.В. заявлено в период непогашенной судимости.

    Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

    Административные ограничения, установленные ранее решением суда Баранову А.В. на весь срок административного надзора, направлены на предупреждение совершения последним преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

    Однако, Баранов А.В. мер к исправлению не принял, неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, что свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений.

Учитывая, что срок административного надзора не истек, суд, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, учитывая личность Баранова А.В., принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных им административных правонарушений, полагает возможным удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

                                                       РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Отменить установленное Баранову Алексею Владимировичу административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Установить Баранову Алексею Владимировичу дополнительные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов;

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы, представления.

Председательствующий                 подпись                                     О.А. Богданова

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2021 года