Решение по делу № 2-706/2019 от 15.05.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года <адрес>

Моршанский районный суд <адрес> в составе:

Федерального судьи Комаровой И.А.,

С участием старшего помощника прокурора <адрес> Поляковой О.И.,

при секретаре Ходяковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Курбангалиевой Ольге Андреевне о возврате денежных средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Курбангалиевой Ольге Андреевне о возврате денежных средств материнского капитала.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой города в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведена проверка исполнения законодательства об использовании средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилья для несовершеннолетних.

Проведенной проверкой установлено, что Курбангалиева О.А. на своем иждивении имеет двух несовершеннолетних детей: Мазепу Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Буркову Софью Юрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С рождением второго ребенка Курбангалиева (до замужества по фамилии Буркова) Ольга Андреевна приобрела право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи недвижимого имуществ ответчица приобрела <адрес> и обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилья в сумме 420745руб. 40 коп.

Вместе с заявлением Курбангалиева О.А. в УПФ РФ в <адрес> представила удостоверенное нотариусом обязательство по оформлению приобретаемого жилья в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей, по соглашению в порядке и сроки, установленные законом, т.е. в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (п. 13 подпункт «ж» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

УПФ РФ в <адрес> было принято решение об удовлетворении заявления Курбангалиевой О.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 420745 руб. 40 коп. ДД.ММ.ГГГГ данная сумма была переведена на оплату приобретенного жилого помещения на счет продавца.

Однако, как показала проверка, <адрес> домовладения № по <адрес>, приобретенная с использованием средств материнского капитала, в нарушение норм действующего законодательства и данного ответчиком обязательства, не была оформлена в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению. Кроме того, ответчица и её несовершеннолетние дети ни дня не проживали в вышеуказанной квартире.

Между тем Курбангалиевой О.А. приобретенное жилье за счет средств материнского капитала не поддерживалось в надлежащем состоянии. В связи с чем администрацией <адрес> ей было направлено предупреждение о необходимости прекращения бесхозяйственного обращения с жильем и предложением устранения существующих нарушений. Также она была уведомлена о возможном обращении администрацией города в суд с иском о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое помещение. Поскольку Курбангалиевой О.А. никаких мер по улучшению содержания жилого помещения предпринято не было, то администрация <адрес> обратилась в Моршанский районный суд с исковым заявлением к Курбангалиевой О.А. о прекращении права собственности и продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения – вышеуказанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ решением Моршанского районного суда было прекращено право собственности Курбангалиевой О.А. на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - <адрес> расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 25,2 кв. м. Администрацию <адрес> суд обязал продать с публичных торгов данную квартиру с выплатой Курбангалиевой О.А. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Квартира № <адрес> была продана с публичных торгов, денежные средств от продажи были перечислены Курбангалиевой О.А.

Установленные в ходе проверки обстоятельства указывают на то, что целью заключения договора купли-продажи квартиры явилось приобретение указанного жилья именно за счет средств материнского (семейного) капитала с последующим перечислением средств на счет продавца, т.е. «обналичиванием» средств материнского (семейного) капитала.

В то же время, как показала проверка, дальнейшие действия Курбанлагиевой О.А. свидетельствуют о том, что указанная в законе цель - улучшение жилищных условий, не была достигнута. Она приобрела жилое помещение, которое оформила на свое имя, не оформив в общую собственность с детьми, они в ней не проживали, в надлежащем состоянии данное жилое помещение не содержала, вследствие чего право собственности Курбангалиевой О.А. было прекращено на квартиру как на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. Решение суда ею не было обжаловано, она получила денежные средства от реализации квартиры при продаже с публичных торгов.

На данный момент Курбангалиевой О.А. другое жилое помещение не приобреталось, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 420745руб. 40 коп. в Пенсионный фонд РФ не возвращены, в тоже время какие-либо действенные меры ответчицей к этому не предприняты.

Ссылаясь на то, что действия Курбангалиевой О.А. нанесли ущерб Российской Федерации в сумме 420745 руб. 40 коп, прокурор <адрес> обратился в суд и просит обязать Курбангалиеву О.А. возвратить денежные средства материнского капитала в сумме 420745 рублей 40 копеек в ГУ УПФ РФ по <адрес> путем перечисления их на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Полякова О.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила обязать Курбангалиеву О.А. возвратить денежные средства материнского капитала в сумме 420 745 рублей 40 копеек в ГУ УПФ РФ по <адрес> путем перечисления их на счет № в Отделение <адрес>.

Ответчица Курбангалиева О.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истицы Курбангалиевой О.А. и третьего лица, не заявляющего самостоятельные Курбангалиева Р.В., – Сластухин С.М. действующий на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. При этом пояснил, что на средства материнского капитала, его доверительницей было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Приобретение квартиры в первую очередь было направленно на улучшение жилищного положения семьи Курбангалиевых, поскольку собственного жилья у них никогда не было. Это первоначальное жилье, которое они приобретали на семью. На момент приобретения квартира находилась в пригодном для проживая состоянии, но требовала ремонта. Средства материнского капитала были израсходованы по целевому назначению, согласно договору купли-продажи деньги перечислены продавцу. В виду того, что у Курбангалиевой отсутствовали денежные средства на проведения ремонтных работ, она была вынуждена отправиться в <адрес> где она осуществляет трудовую деятельность, с целью заработать деньги, на приведение приобретенной квартиры в надлежащее состояние. У Курбангалиевой имелись обязательства, согласно которых после приобретения данного жилья, она должна распределить его по долям между членами своей семьи. Но ввиду того, что его доверительница находилась в <адрес>, она не исполнила данное обязательство, чем нарушила права детей. В дальнейшем администрация <адрес> фактически отбирает квартиру у Курбангалиевой и продает данное жилое помещение с торгов. Денежные средства Курбангалиева О.А. полученные от продажи квартиры в размере 20 000 рублей поступили на счет его доверительницы, который она указала в заявлении, написанном ей под диктовку в администрации, но это не является ее волеизъявлением. Фактически проданное имущество, было отнято у детей, потому что квартира приобреталась для семьи, где проживают несовершеннолетние. На этом основании ими подана апелляционная жалоба с просьбой восстановить срок для подачи жалобы на решение суда, которым было прекращено право собственности Курбангалиевой О.А. на вышеуказанную квартиру. В случае отменны данного решения, спорное жилое помещение снова переходит в собственность его доверительницы, естественно происходит раздел по долям и приведении данного помещения в надлежащее состояние. Насколько ему известно, средств на приведение данного жилого помещения в надлежащее состояние у Курбангалиевой О.А. в настоящее время имеются. Поэтому, со стороны Курбангалиевой О.А. никакие нормы не нарушены. Приобретаемое имущество не было признанно непригодным, потому что если бы оно было признанно непригодным, нельзя было совершить сделку купли-продажи. Но процедура, признания данного имущества бесхозяйным, либо ненадлежащее содержание данного имущества, полностью нарушена, поскольку отсутствовало заключение межведомственной комиссии о признании спорной квартиры находящимся в бесхозяйном содержании. Со стороны Курбангалиевой О.А. усматривается нарушение прав только в том, что она не распределила доли. Деньги были использованы целевым образом на приобретение жилья. То, что она не исполнила обязательства по распределению долей на членов своей семьи, они не оспаривают. Однако она не может исполнить это обязательство, потому что данная квартира была продана с торгов еще в 2017 году. Считает, что иск не подлежит удовлетворению по тем основаниям, что денежные средства были использованные по целевому назначению, что подтверждает договором купли-продажи, а также дальнейшей регистрации права собственности Курбангалиевой, которая является материю двоих детей. Изначально прокуратура выступала в интересах детей с иском, однако иск не поддержала, он оставлен без рассмотрения еще в 2018 году. Если сейчас иск будет удовлетворен, вновь будет нарушено право детей, потому что Курбангалиева О.А. предпринимает все меры по возврату данного жилого помещения и если сейчас будет решение, дети будут ущемлены дважды. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ГУ Пенсионного Фонда РФ <адрес> (межрайонное) Ломовцева Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования прокурора, при этом пояснила, что действительно Курбангалиева О.А. имеет двух несовершеннолетних детей, с рождением второго ребенка она приобрела право, в соответствии с ФЗ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ на получение государственного сертификата на получение материнского и семейного капитала. После чего, ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи недвижимого имущества она приобрела квартиру по адресу: <адрес>. 28 декабря ответчица обратилась в ПФ РФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в размере 420 775 рублей 40 копеек. Так же ею было дано обязательство в рамках ч.4. ст.50 ФЗ № оформить жилье в ее собственность, в собственность супруга и ее детей в течение 6 месяцев после перечисления ПФ РФ ей средств материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ средства материнского капитала ей были перечислены. Однако обязательство по оформлению в долевую собственность жилья всех членов семьи с определением долей ей исполнено не было, в связи с этим УПФ обратилось в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Целевое использование средств материнского капитала является своего рода мерой защитой, которая устанавливается государством в поддержании семьи в наиболее незащищенных сферах. Как было выяснено впоследствии, денежные средства, которые были переведены Курбангалиевой О.А., на улучшение жилищных условий ею направлены не были. Оснований нахождения данных денежных средств у Курбаналиевой не имеется, т.е. целевое назначение данных денежных средств не исполнено. Считают, что действия Курбангалиевой совершенны с нарушением действующего законодательства и повлекли своего рода, незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Возврат средств материнского капитала в бюджет ПФ РФ не лишит Курбангалиеву О.А. в последующем возможности воспользоваться ими в соответствие с законом №.

Допрошенная в качестве свидетеля Модина О.Н. в судебном заседании пояснила, что Курбангалиева О.А. обратилась к ним в агентство с просьбой подбора жилья, пояснив, что у нее имеются только средства материнского капитала, дополнительных денежных средств нет, поэтому ей показали квартиру по адресу: <адрес>. Квартира ее устроила, как по цене, так и по месту расположения, в непосредственной близости от школы, где ее дети могли проходить обучение. Они подготовили договор купли-продажи, но при заключении договора присутствовал представитель Курбангалиевой О.А. Бурков А.И., т.е. конкретно при оформлении сделки она не присутствовала, а присутствовала на осмотре жилья, сама его выбирала. Сведений о непригодности продаваемой квартиры для проживания у них не было. В квартире можно было проживать, но требовался косметический ремонт. Квартира приобреталась полностью за средства материнского капитала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ (далее - Федеральный закон) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (п.2 ст.2).

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется, в т.ч., женщинами, родивших второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (ст.ст.3, 7).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат (далее - владелец сертификата), могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Пунктом части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из содержания указанных норм следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения споров о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения жилого помещения.

Как следует из материалов дела, Курбангалиева (до заключения брака Буркова) О.А. является матерью Мазепы Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (свидетельство о рождении I-ДП №, выданное отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) и Бурковой Софьи Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-ДП №, выданное отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Бурковой (Кубангалиевой) О.А. на основании решения ГУ- Управление ПФРФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на право получения материнского (семейного) капитала в сумме 312162 руб. 50 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Буркова О.А. заключила брак с Курбангалиевым Равкат Валерьевичем, после заключения брака ей присвоена фамилия Курбангалиева, что подтверждается повторным свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ Ленинским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес>. В соответствии с договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Курбангалиева О.А. приобрела у Несновой Л.С. в собственность однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 25,2 кв. м, стоимостью 420 745 рублей 40 копеек. Как следует из договора, данная сумма должны быть перечислена на счет продавца безналичным путем из средств Федерального бюджета на основании сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Курбангалиевой О.А. на указанную квартиру было зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, а также копией реестрового дела на квартиру, предоставленного суду Управлением Росреестра по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Курбангалиева О.А. обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем их направления на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 420 745 рублей 40 копеек.

В соответствии с предоставленным в УПФР в <адрес> и <адрес> нотариально удостоверенным обязательством от ДД.ММ.ГГГГ Курбангалиева О.А. приняла на себя обязательство оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в т. ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению между ними, в порядке и в сроки, установленные законом.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявление Курбангалиевой О.А. о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ стоимость приобретенной по договору купли-продажи квартиры в размере 420 745 рублей 40 копеек ГУ - Отделение ПФР по <адрес> перечислена продавцу Несновой Л.С., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе денежных средств материнского капитала на приобретение жилого помещения Курбангалиевой (Бурковой) О.А.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с п. 13 "ж" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862, соответствующее обязательство определить размер долей членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, в течение 6 месяцев со дня снятия обременения с жилого помещения предоставляется в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лицом, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства.

В силу положений ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращает лишь надлежащее исполнение.

Однако жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> собственность всех членов семьи Курбангалиевой О.А. в нарушение взятого на себя обязательства оформлено не было.

Доводы стороны ответчика о том, что Курбангалиева О.А. была вынуждена отправиться в <адрес> с целью заработать деньги, на приведение приобретенной квартиры в надлежащее состояние, не являются основанием для освобождения ее от взятого на себя ДД.ММ.ГГГГ обязательства по оформлению жилого помещения в общую собственность членов своей семьи, поскольку указанные обстоятельства не лишали ответчицу возможности исполнить возложенное на нее обязательство.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно акту обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации <адрес> Балабановым А.П., председателем комитета по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> Земцовой Л.В., ведущим специалистом отдела жилищно - коммунального хозяйства администрации <адрес> Кудрявцевой И.В., …<адрес> не отапливается, отсутствует водопровод и канализация, отключен газ. Внутри на поверхности стен и потолка частично отбит слой штукатурки до деревянной обрешетки, на оштукатуренной поверхности стен имеются трещины. Конструкции потолка имеют отклонения от горизонтали. Имеются трещины в местах примыкания стен и потолков. Полы деревянные, частично демонтированы. Дверные проемы в перегородках имеют перекосы. Окна пластиковые в удовлетворительном состоянии. Деревянные окна и двери имеют трещины, отслоение краски. Указанные обстоятельства установлены и подтверждаются заочным решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования администрации <адрес> к Несновой Лидии Сергеевне о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу <адрес> общей площадью 25,2 кв. м.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Модина О.Н. пояснила, что сведений о непригодности продаваемой квартиры для проживания у них не было. В квартире можно было проживать, но требовался косметический ремонт. Курбангалиева О.А. присутствовала на осмотре жилья, и сама его выбирала.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, Курбангалиева О.А., будучи осведомленной о состоянии квартиры, приобрела ее, и являясь собственницей вышеуказанной квартиры каких-либо мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, пригодное для проживание детей, не предприняла. В связи с чем, администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Курбангалиевой О.А. о прекращении права собственности на данную квартиру и продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения.

При проведении подготовки по данному делу Курбангалиева О.А. присутствовала, о чем свидетельствует ее подпись в расписке об извещении о слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ, однако каких-либо возражений по поводу заявленных исковых требований администрацией <адрес> суду не представила.

Решением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности Курбангалиевой О.А. на бесхозяйственно содержимое жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, общей площадь. 25,2 кв. м, а администрации <адрес> поручено продать с публичных торгов вышеуказанную квартиру с выплатой Курбангалиевой О.А. вырученных от продажи средств, за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Указанное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Доводы стороны ответчика о том, что ими подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда с просьбой восстановить срок для подачи жалобы и в случае отменны данного решения, спорное жилое помещение снова перейдёт в собственность его доверительницы и произойдет раздел по долям, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела решение суда вступило в законную силу.

Более того, администрация <адрес> исполнила решение суда, продав с публичных торгов <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, Новикову М.Ю. за 27 828 рублей, который в настоящее время также является собственником данной квартиры. Указанные обстоятельства подтверждаются находящейся в материалах дела копией реестрового дела на квартиру, предоставленного Управлением Росреестра по <адрес>, в котором имеются: сообщение администрации <адрес> о проведении аукциона, протокол № заседания комиссии об итогах аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложения о цене, по продаже имущества, в том числе и по адресу: <адрес> от 06.10.2017г., договор купли-продажи имущества № от 12.10.2017г., передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору, договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Новиковым М.Ю. и Емельяновым А.А., а также договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Емельяновым А.А. и Новиковым М.Ю. в отношении спорной квартиры.

О факте продажи принадлежащей ей квартиры, Курбангалиевой О.А. было известно, о чем свидетельствует ее обращение ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> с заявлением о перечислении денежных средств в сумме 22277 руб. 17 коп. от продажи жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, на лицевой счет №.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ УФК по <адрес> (Администрация <адрес>) на счет Курбангалиевой О.А. переведены денежные средства от продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, в сумме 22277 рублей 17 копеек.

Факт получение указанных денежных средств, стороной ответчика не оспаривается.

Доводы представителя ответчика о том, что добровольного волеизъявления Курбангалиевой О.А. не было и ее вынудили написать вышеуказанное заявление о перечислении денежных, по мнению суда являются необоснованными, доказательств этого суду, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика представлено не было.

Таким образом, суд находит установленным факт нецелевого использования ответчицей средств материнского капитала, поскольку в результате неисполнения Курбангалиевой О.А. обязательства по оформлению приобретенного за счет средств материнского (семейного) капитала жилья в общую собственность супругов и детей, а также в результате неисполнения обязательств собственника жилого помещения по надлежащему содержанию жилого помещения, не были достигнуты цели оказания дополнительных мер государственной поддержки семье с детьми – улучшение жилищных условий семьи, в том числе несовершеннолетних детей, не произошло.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» осуществлялся ГУ - Отделение ПФР по <адрес>. Действия Курбангалиевой О.А. по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.

Учитывая, что денежные средства в счет материнского (семейного) капитала, были перечислены ГУ - Отделение ПФР по <адрес>, улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у Курбангалиевой О.А. отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что действия ответчицы не отвечают требованиям Федерального закона N256-ФЗ, связи с чем, заявленные исковые требования прокурора в защиту интересов Российской Федерации об обязании Курбангалиевой О.А. возвратить денежные средства материнского капитала в сумме 420 745 рублей 40 копеек в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> путем их перечисления на счет ГУ - Отделение ПФР по <адрес> подлежат удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о том, что оставлением без рассмотрения ранее поданного искового заявления прокурора к Курбангалиевой О.А. об обязании оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи, и удовлетворением настоящего иска будут нарушены права детей, по мнению суда, являются необоснованными, поскольку возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает Курбангалиеву О.А. в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Кроме того, как следует из материалов дела, неудовлетворительное состояние <адрес> было установлено еще в октябре 2015 года, доказательств проведения ремонта квартиры ответчицей в период нахождения в ее собственности, для обеспечения возможности проживания в ней детей, суду не представлено.

Учитывая, что при обращении в суд с иском прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины, она в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика. Ее размер согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ составит 7407 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Курбангалиевой Ольге Андреевне о возврате денежных средств материнского капитала - удовлетворить.

Обязать Курбангалиеву Ольгу Андреевну возвратить денежные средства материнского капитала в сумме 420 745 рублей 40 копеек в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> путем их перечисления на счет получателя – УФК по <адрес> (ГУ - Отделение ПФР по <адрес>) № в Отделение Тамбов <адрес>.

Взыскать с Курбангалиевой Ольги Андреевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7407 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья: И.А. Комарова