Гр. дело № 2-375/2022
Поступило в суд 11.10.2021
УИД 54RS0002-01-2021-004258-14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 марта 2022г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Еременко Д.А.
при секретаре Грековой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Еремеева А. Л. к ТСЖ «Устой» о понуждении к предоставлению документов для ознакомления,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Еремеев А.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Устой» о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу для ознакомления: бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов за период с 1998г. и 2017г, за2021г., отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения за эти же периоды, заключения ревизионной комиссии товарищества за период с 1998 по 2021года; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе за период с 1998г. 2021г.; протоколы общих собраний членов товарищества за период с 1998г. по 2017г., заседаний товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 1998г. по 2017г. и 2021г., документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких документов, а также в письменном виде решения собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в МКД, в форме заочного голосования за период с 1998г. по 2021г., документы о приемке результатов работ, сметы, описи работ, акты осмотра, проверки состояния за период с 1998г. по 2021г., акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду за период с 1998г. до 2016г., выписка из реестра, списки арендаторов и нанимателей жилых и нежилых за период до 2016г., годовые планы содержания и ремонта общего имущества, утвержденные общим собранием собственников с приложением копий листов голосования за период с 1998г. по 2021г., отчеты об исполнении обязательств по управлению МКД с периодичностью и в объеме, которые установлены решением собрания и договором управления МКД за период с 1998г. по 2021г.; договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД за период с 1998г. по 2021г., договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем за период с 1998г. по 2021г. (том 1 л.д. 3-7, том 2 л.д. 53 с учетом утонений, поданных в письменном виде и отказа от иска в части, заявленного устно представителем истца в судебном заседании).
Исковое заявление мотивировано тем, что истец Еремеев А.Л. является собственником ***. Обслуживанием дома занимается ТСЖ «Устой». 10.07.2021г. истец обратился к ответчику с заявлением об ознакомлении посредством фотографирования с документами об уставной и финансового – экономической деятельности ТСЖ, протоколами общих собраний, иными документами. Относимыми к деятельности ТСЖ по обслуживанию дома.
В ответ на обращение 16.07.2021г. ответчик отказал в ознакомлении, ответ мотивированный тем, что указанные в обращении документы содержатся на сайте информационной системы ГИС ГКЖ. Данный отказ не обоснован, поскольку ни на сайте ГИС ЖКХ, ни на сайте ТСЖ истребуемый перечень документов не представлен. На сайте ГИС ЖКХ и на сайте «реформаЖКХ» представлены 4 протокола за период с 2015г., 1 протокол за 1998г., иные протоколы не представлены. Ответчик всячески уклоняется от предоставления запрашиваемых документов, чинит истцу препятствия в получении необходимой и достоверной информации для реализации права истца проверять качество и периодичность оказания ответчиком услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы), а также требовать от ответственных лиц устранения недостатков и иных дефектов, проверять полноту и своевременность работ. На основании вышеизложенного истец Еремеев А.Л. просил суд об удовлетворении заявленных требований.
В судебное заседание истец Еремеев А.Л. не явился, извещен, обеспечил явку представителя, которая в судебном заседании доводы иска с учетом уточнений и частичного отказа от иска поддержала в полном объеме. Дополнительно указала, что частично с документами она была ознакомлена 15.03.2022г. в помещении ТСЖ. Перечень документов, которые были представлены для ознакомления, оформлен в акте от 15.03.2021г. По времени она была ограничена в ознакомлении, ответчик всячески затягивал ознакомление, готовя документацию для ознакомления в течение часа с момента прибытия представителя в ТСЖ, ранее назначались даты в выходные дни либо в неудобное для истца и его представителя время без согласования заблаговременного либо по прибытии в рабочее время ТСЖ работники ТСЖ отсутствовали в помещении ТСЖ, вахтер пояснила, что никого нет и не будет. Представленная документация, в том числе бухгалтерская (финансовая) отчетность, были представлены лишь за 2018-2020г. и не в полном виде, она не содержала расшифровки баланса, не содержалось договоров, актов приема выполненных работ, решения собственников также представлены в обезличенном виде, что не позволяет удостовериться в их подлинности и провести проверку полномочий на голосование. Доводы представителя ответчика о неявке истца и его представителя для ознакомления не состоятельны, время назначалось без согласования и в нерабочие дни. Доводы о том, что частично документация уничтожена, что подтверждается актом, также не состоятельны, поскольку истребуемая документация должна храниться больший период времени (от 5 лет) либо в части результатов голосования постоянно. Общее собрание собственников не имело полномочий на принятие решения об уничтожении документации, поскольку это не относится компетенции общего собрания. Доводы об отсутствии бухгалтерской документации за 2021г. не состоятельны, поскольку к 31.03.2021г. уже должна быть сформирована такая документация, могли ранее сформировать. Кроме того, часть отчетов уже должна быть сформирована к 26.02.2022г. Также указала, что к сайту ГИС ЖКХ истец и она не обрались для ознакомления с документацией, это их право, истец желает ознакомиться с документацией. Истец находится в таком возрасте, когда ознакомление посредством электронных систем затруднительно. У входа в ТСЖ имеется уведомление о том, что в связи с распространением коронавирусной инфекции прием граждан приостановлен. На основании вышеизложенного представитель истца просила суд об удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений в полном объеме. (том 2 л.д. 54-55).
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Устой» требования иска не признал. В обоснование возражений на иск указал, что на досудебной стадии имело место обращение истца с заявлением об ознакомлении с документацией, не просил истец о выдаче копий. На данное обращение был дан ответ. Не ясно в связи с чем не имеет истец возможности ознакомиться с документацией, которая размещена на сайте ГИС ЖКХ. Факт ее размещения на указанной платформе подтвержден представленными суду скрин- шотами. Кроме того, уже в период рассмотрения дела неоднократно через суд передавалась документация представителю истца, а также неоднократно было организовано время для ознакомления с документами, о чем истец извещался путем направлении телеграмм, через представителя. Ни истец, ни представитель в назначенное время не являлись. Время работы ТСЖ указано на уведомлении при входе в ТСЖ, в указанное время истец также мог прибыть для ознакомления с документами. 15.03.2022г. представитель истца была ознакомлена с документацией, в том числе путем ее фотографирования, о чем составлен акт. С иной документацией знакомиться она желания не выразила, ей были представлены документы по ее запросу. В случае необходимости документация может быть представлена вновь и в большем объеме. Готовы представить всю имеющуюся документация повторно. Частично по требованиям, указанным в иске, документация до 2017г. была уничтожена, поскольку отсутствует возможность хранения такой документации. Решение об уничтожении принято на общем собрании собственников. При этом не обосновано требование о предоставлении полной документации о финансово-хозяйственной деятельности, поскольку часть сведений находится в отчетах о результатах работы ТСЖ, часть сведений имеется в бухгалтерском балансе, частично выложена в открытом доступе на сайте ГИС ЖКХ. Кроме того, документы о сервитутах отсутствуют, такой не устанавливался, сведения об арендаторах были предоставлены, сведения о нанимателях отсутствуют, годовые планы (как указано в уточненном иске, не ведутся, информация содержится в годовых отчетах для общего собрания). Следовательно, свою обязанность по организации ознакомления истца с документацией ответчик исполнил. На лицо злоупотребление истцом своими правами. Бухгалтерская отчетность за 2021г. не может быть представлена, поскольку еще не сформирована. Заключения ревизионной комиссии представлены имеющиеся в наличии. Имущества недвижимого у ТСЖ не имеется, не может быть представлена документация, а движимое имущество, стоящее на балансе отражено в отчетности, которая была представлена. Земельный участок как общая совместная собственность все владельцев не стоит на балансе ТСЖ. Протоколы и бюллетени для голосования были представлены имеющиеся, также частично имеется документация на сайте. Результаты работ по ремонту и содержанию – документация не хранится, все содержится в отчете, имеющаяся была представлена для ознакомления. По приборам учета и отопительным приборам документация до 2014г. не сохранилась, иную представили. Требуется выписка из Росреестра, однако не ясно на какой объект, информация о доме есть на сайте ГИС ЖКХ. Это открытая информация, может быть получена истцом самостоятельно. Технический паспорт был представлен, новый не заказывали. Отчеты об исполнении обязательств не ведутся, информация есть в годовых отчетах, утверждаемых на собраниях. Договоры на техническое обслуживание также отсутствуют, информация имеется в годовых отчетах для собрания. В акте аудиторских проверок имеется расшифровка баланса. На основании вышеизложенного представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований Еремеева А.Л. в связи со следующим.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положениями частей 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **** N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.
Согласно ч. 1 ст. 143 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Ч. 3 указанной статьи предусмотрено что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 2 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» субъектами ГИС ЖКХ являются, в том числе юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом о ГИС ЖКХ, другими федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ размещать информацию в системе, пользователями являются, в том числе, физические лица.
С 01.07.2017г. УО, ТСЖ и кооперативы обязаны размещать и актуализировать всю информацию о деятельности по управлению МКД в ГИС ЖКХ. На официальном сайте ГИС ЖКХ размещается информация, предусмотренная законодательством РФ о ГИС ЖКХ (ст. 6 указанного ФЗ).
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ устанавливается на основании приказа Минкомсвязи России, Минстроя России от 29.02.2016г. **/пр «Об утверждении состава, сроков, периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной системе жилищно – коммунального хозяйства».
Как следует из Постановления Правительства РФ от **** N 331 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
П. 33 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящими Правилами. Носитель с информацией, утратившей свою актуальность, хранению не подлежит.
В силу п. 34 того же постановления управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи;
Судом установлено из письменных материалов дела и пояснений сторон, что истец Еремеев А.Л. является собственником жилого помещения 25 в *** в ***, что не оспаривается ответчиком.
05.03.1998г. на основании протокола ** общего собрания домовладельцев жилого *** в *** создано ТСЖ «Устой» для обеспечения эксплуатации и пользования квартирами и общим имуществом жилого дома (том 1 л.д. 8).
10.07.2021г. истец Еремеев А.Л. обратился в ТСЖ с письменным заявлением о предоставлении для ознакомления документации путем ее фотографирования силами представителя истца. Документация перечислена в заявлении, касается уставной, финансово – хозяйственной деятельности, вопросов управления домом, результатов голосования собственников за период с 1998г. по 2021г. (л.д. 16 тома 1).
На указанное обращение ответчик сообщил истцу, что с 01.01.2018г. управляющие организации размещают информацию на официальном сайте ГИС ЖКХ в информационном ресурсе Интернет, ТСЖ «Устой» осуществляет размещение всей необходимой документации (л.д. 17 тома 1).
01.10.2021г. истец Еремеев А.Л. обратился с настоящим иском в суд.
Ответчиком в рамках рассмотрения настоящего дела суд убыли представлены документы, с вручением их копий представителю истца: устав ТСЖ, реестр собственников за 2020г., 2021г., бухгалтерская отчетность за 2018-2020г., скриншоты протоколов голосования за 2020-2021г. с системы ГИС ЖКХ, протоколы ** от 25.03.2020г. членов ТСЖ и собственников помещений и решения собственников и членов ТСЖ к ним от 23.03.2020г., акт ревизионной комиссии от 03.03.2021г., отчет аудитора за 2020г., бухгалтерский баланс за 2020г., отчет о целевом использовании за 20202г., протокол собрания собственников от 23.06.2021г., решения собственников от 23.06.2021г., протокол общего собрания собственников ** ОТ 25.03.2021Г. (ТАРИФ), решения членов ТСЖ от 25.03.2021г., техническая документация (том 1 л.д. 41-253, том 2 л.д. 1-8). Также представлены технический паспорт здания, бухгалтерская отчетность за 2020г., акт ревизионной комиссии, отчет аудиторской проверки, бухгалтерский баланс за 2020г., устав (том 2 л.д. 70-).
Факт размещения информации: Устав, протокол заседания о выборе председателя, реестр членов ТСЖ, общая информация о МКД, в том числе техническая документация, бухгалтерская документация за отчетные периоды с 2017 по 2020годы, отчеты об исполнении смет доходов и расходов, акты аудиторских проверок финансо – хозяйственной деятельности, заключения ревизионных комиссий за отчетные периоды с 2016 по 2020г.,17 протоколы общих собраний за период с 2017г. по 2021г., подтвержден также сведениями о результатах проверки ГЖИ НСО по обращению истца (том 2 л.д. 61-62).
Также был представлен протокол внеочередного собрания собственников от 23.07.2013г. (том 2 л.д. 10-11), которым принято решение о хранении документации: бюллетеней собственников - в течение 1 года, все остальные бухгалтерские и финансового – хозяйственные документы хранить согласно требованиям законодательства. Документы с истекшим сроком хранения отбирать и производить уничтожение.
В соответствии с принятым решением 15.01.2021г. была уничтожена следующая документация: по результатам проведенной инвентаризации и хпертной оценки выявлены документы, подлежащие уничтожению в связи с истечением срока мнения, а именно: Счет 60 Расчеты с Поставщиками до 2017 г. включительно - 9 папок; Счет 62 Расчеты с Покупателями до 2017 г. включительно - 9 папок; счет 71 Авансовые отчеты до 2017 г. включительно - 9 папок; счет 76 Расчеты с Контрагентами, в том числе, начисления и расчеты с Собственниками до 2017 г. включительно - 9 папок; счет 51 Банковские документы до 2017 г. включительно - 9 папок; счет 50 Кассовые книги и Вкладные листы в кассовые книги до 2017 г, включительно – 18 папок; входящая и исходящая документация до 2017 г. включительно - 9 папок; бюллетени (решения) к общим собраниям собственников помещений в жилом доме по *** и членов ТСЖ «Устой» в форме очного и заочного голосования до 2019 г., включительно (срок утвержден Протоколом общего собрания собственников от **** – 41папка; налоговая и бухгалтерская отчетность до 2017 г., в том числе: налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения, формы бухгалтерской отчетности Баланс Ф1, Отчет о целевых взносах Ф6 и другие, Индивидуальные ведения по Пенсионному фонду СЗВ-м и СЗВ-ТД, Расчет по страховым взносам, Формы: 6НДФЛ 2НДФЛ, Форма ; ФСС - 9 папок. Всего 122 папки (том 2 л.д. 21).
Дополнительно, в ходе рассмотрения настоящего иска ответчиком ТСЖ «Усой» для истца была организована возможность ознакомления с материалами, указанными в заявлении:
- 22.01.2022г. – направлена телеграмма (том 2 л.д. 39), получена им 19.01.2022г., о неявке Еремеева А.Л. составлен акт; возражений относительно зафиксированных обстоятельств от истца в ходе рассмотрения иска не поступило (л.д. 42 тома 2); Представитель истца указала, что возможности явиться для ознакомления не было вследствие того, что данный день являлся выходным.
- 15.02.2022г. – направлена телеграмма (том 2 л.д. 37), получена им 14.02.2022г., о неявке Еремеева А.Л. составлен акт; возражений относительно зафиксированных обстоятельств от истца в ходе рассмотрения иска не поступило (л.д. 43 тома 2 ).
- 15.03.2022г. – представитель истца с документами ознакомилась, о чем составлен акт (том 2).
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу: требования истца Еремеева А.Л. не подлежат удовлетворению, поскольку на дату рассмотрения спора по существу частично ответчик ознакомил истца с истребуемыми документами, частично документы размещены в открытом доступе либо в личном кабинете истца в системе ГИС ЖКХ, частично документация уничтожена, а частично у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению для ознакомления истцу как собственнику помещений в доме, обслуживаемом ТСЖ.
Так, не подлежат удовлетворению требования в части документации, уничтоженной ТСЖ «Устой», поскольку несмотря на нарушения требований закона в части сроков хранения документации, фактическая возможность исполнения требований истца и судебного решения (при удовлетворении требований) в данной части будет отсутствовать.
Далее, суд приходит к выводу, что ответчиком в спорный период времени с момента подачи заявления истцом об ознакомлении с документацией и до окончания судебного процесса фактически явного препятствий не оказывалось истцу в ознакомлении. Так, на досудебной стадии ответчик разъяснил истцу право и реальную возможность ознакомления с документацией путем обращений к сайту ГИС ЖКХ и посредством личного кабинета на данном интернет – источнике, где, как следует из проверки, проведенной ГЖИ НСО, документация за период с 2017г. по 2020г. размещена.
Кроме того, ответчик неоднократно принял меры к организации ознакомления истца и его представителя в помещении ТСЖ с документацией, для чего были определены время 22.01.2022г., 15.02.2022г., а также представитель истца прибыла 15.03.2022г. для ознакомления с материалами дела.
Доводы стороны истца о ненадлежащем исполнении обязательств ответчиком в части установления времени для ознакомления в нерабочие дни либо в от время когда представитель истца занят, суд признает не состоятельными. ТСЖ является организацией, обслуживающей МКД, истец требует для ознакомления документацию за весь период деятельности начиная с 1998г., т.е. за 23 года в полном объеме уставной, финансов – экономической деятельности; как следует из пояснений участников процесса в один из дней истец явился вместе с представителем для ознакомления, но в связи с тем, что представитель истца не мог участвовать в ознакомлении, истец также отказался от ознакомления, само по себе назначение времени в выходные для ознакомления не нарушает права истца, не лишало его возможности ознакамливаться с документами, 15.02.2022г. было определено время с учетом графика работы ТСЖ, невозможность участия лично истца в ознакомлении в данный период также не подтверждено, фактически истец связывает свое право на ознакомление с истребуемыми им документами с занятостью его представителя при исполнении иных поручении истца либо третьих лиц, не являющихся участниками настоящего спора, что противоречит принципам добросовестности сторон. Таким образом, ответчик должным образом и неоднократно исполнил свою обязанность и организовал возможность и доступ истца, в том числе и через его представителя, для ознакомления с документами и предоставления их копий. Препятствий в ознакомлении не чинится.
Требования в части предоставления для ознакомления бухгалтерской отчетности за 2021г. не подлежат удовлетворению, поскольку таковая к моменту рассмотрения иска по существу по правилам налогового кодекса РФ не сформирована, истец вправе ознакомиться с ней во вне судебном порядке. В настоящее время нарушение права отсутствует.
Требования в части возложения обязанности предоставить для ознакомления списки арендаторов, годовые планы, отчеты об исполнении обязательств не подлежат удовлетворению, поскольку представитель ответчика неоднократно пояснял, что такие документы отсутствуют в ТСЖ, частично информация имеется в отчетах годовых, представляемых на общее собрание, в бухгалтерской документации.
Бухгалтерская отчетность, сметы доходов и расходов представляются ежегодно на собраниях, были представлены частично в материал дела, частично уничтожены, информация имеется на сайте ГИС ЖКХ в размещенной части, а также имеется ее отражение в аудиторском заключении. Доказательств фактического наличия иной документации в большем объеме и намеренного укрытия ответчиком данных документов не представлено.
Доводы о необходимости возложения обязанности в части ознакомления с авансовыми отчетами, банковскими выписками, кассовыми документами, актами выполненных работ, исполнительной документацией на выполненную строительную работу, также отклоняются в силу следующего.
В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 143.1 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от **** N 188-ФЗ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок).
Первичные учетные документы не входят в перечень сведений, перечисленных в ст. 143.1 ЖК РФ, Уставе. Законодательством не установлена обязанность ТСЖ предоставлять собственникам помещений доступ к первичным учетным документам. Так как авансовые отчеты относятся к первичной учетной документации, члены и не являющиеся членами ТСЖ собственники правом ознакомления с первичными документами учета не обладают.
Доводы истца на то, что первичная документация является составной частью бухгалтерского учета и должна быть предоставлена собственникам, не состоятельны.
Бухгалтерский учет - это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от **** N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Следовательно, сами первичные документы не являются бухгалтерским учетом.
Банковские выписки, номера платежного поручения, получателя, дебет, кредит, назначение платежа не перечислены в положениях п. 9 ст. 143 ЖК РФ. Также банковская выписка содержит персональные данные частных лиц и не является общедоступной информацией, а потому также не подлежит представлению для ознакомления.
Предел обязательств управляющей организации установлен правовыми положениями ст. 161, 165 ЖК РФ; Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. на основании Постановления Правительства РФ от **** N 491; Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. на основании Постановления Правительства РФ от **** N 416; Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. на основании Постановления Правительства РФ от **** N 354; а также Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от **** "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Как следует из вышеприведенных правовых положений, действующим законодательством на ответчика, являющегося управляющей компанией дома, возложено обязательство по предоставлению потребителю информации о перечнях, объемах, качестве, датах выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, носящей общий справочный и информационный характер. Между тем, запрошенные истцами в неоднократных обращениях документы (первичные учетные документы, оформленные при выполнении работ по текущему ремонту в подъездах многоквартирного дома (акты, протоколы, заключения, журналы и т.п., а также договоры; акты сдачи-приемки выполненных работ платежные поручения и др.), в которых зафиксирована информация о выполнении названных работ) не отнесены законодателем к информации и документам, подлежащим раскрытию и передаче по запросу потребителя. Указанные сведения отнесены к внутренней отчетной, бухгалтерской, коммерческой деятельности ТСЖ, связанной с исполнением договорных обязательств между ответчиком и контрагентами, стороной по которым потребитель не является и, следовательно, правомочиями по получению информации, содержащихся в документообороте по исполнению таких сделок, не обладает.
Следовательно, требования истца о предоставлении внутренней документации ТСЖ "УСТОЙ", относящейся к исполнению сделок, заключенных с контрагентами, на законе не основаны.
Акты выполненных работ (оказанных услуг), исполнительная документация на выполненные строительные работы не относятся к документации, оформленной во исполнение договора управления многоквартирным домом, так как не регулирует отношения между собственником помещения и управляющей компанией. Следовательно, также не подлежат представлению для ознакомления.
Таким образом, судом установлено, что препятствий со стороны ТСЖ в ознакомлении с необходимыми документами истцу не чинилось, было разъяснено право на ознакомление с документацией на сайте в Интернет пространстве, истребуемая информация, имеющаяся у ответчика, которую он в силу закона должен был предоставить собственникам помещений, была предоставлена, частично истец с ней был ознакомлен через своего представителя; иные документы содержат персональные данные либо уничтожены, а потому не могут быть предоставлены истцам; также имеется часть документации, которая не подлежит выдаче для ознакомления. При этом истец не лишен возможности вновь обратиться в ТСЖ с целью ознакомления с документами, отсутствующими на сайте ГИС ЖКХ, для это отдельный судебный акт не требуется. Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения требований не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ***.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.03.2022░.