Решение по делу № 2-178/2017 (2-4542/2016;) от 01.12.2016

Дело № 2 – 178 / 2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь                            01 февраля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца Рыбьяковой Н.И., представителя истца Артюхиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту интересов Рыбьяковой Н. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гайва» о признании действий по начислению дополнительной платы за отопление незаконными, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд в защиту интересов Рыбьяковой Е.И. с иском к ООО «Управляющая компания «Гайва» о признании действия по начислению и предъявлению Рыбьяковой Н.И. в апреле 2016 года дополнительно к размеру платы за отопление за расчетный период величины в размере 766,07 руб. незаконными, возложении обязанности снять с Рыбьяковой Н.И. задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 666,64 руб., образовавшуюся в связи с незаконным доначислением платы в размере 766,07 руб. за отопление в апреле 2016 года и пени (за период с мая 2016 года на момент вынесения решения суда), взыскании в пользу Рыбьяковой Н.И. компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

Требование мотивировано тем, что Рыбьякова Н.И. является собственником <АДРЕС>, расположенной в многоквартирном <АДРЕС>. Управление данным многоквартирным домом осуществляется ООО «Управляющая компания «Гайва» на основании договора № ДУ-04\12 от (дата). Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> оборудован общедомовым прибором учёта потребления тепловой энергии, введённым в эксплуатацию (дата). В нарушении действующего законодательства ООО «Управляющая компания «Гайва» в апреле 2016 года произвело Рыбьяковой Н.И. доначисления за коммунальную услугу по отоплению на сумму 766,07 руб. (дата) и (дата) Рыбьякова Н.И. обращалась к ответчику с требованием о проведении перерасчёта платы за коммунальные услуги. Однако ответчик требования не удовлетворил. Более того, ежемесячно с мая 2016 года предъявляет ей задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 666,64 руб. и пени. Корректировка размера платы за отопление за период с февраля 2014 года (момент ввода в эксплуатацию общедомового прибора учёта), уже была проведена ответчиком и предъявлена к оплате Рыбьяковой Н.И. за сентябрь 2014 года в размере 1124,50 руб. Считая, что действиями ООО «Управляющая компания «Гайва» по начислению и предъявлению в апреле 2016 года дополнительно к размеру платы за отопление за расчетный период величины в размере 766,07 руб. Рыбьяковой Н.И. причинен моральный вред, который оценивает в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец Рыбьякова Н.И. на требованиях настаивала.

Представитель истца Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебном заседании требования поддержала, дала пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Гайва» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном заседании исковые требования не признал. В письменном отзыве указал, что управляющая компания не потребляет коммунальные ресурсы, а выступает в качестве посредника. Подлежащая оплате стоимость тепловой энергии и горячей воды за период с апреля 2012 года по декабрь 2012 года определена ООО «ПСК» в соответствии с показаниями приборов учета и нормативами потребления гражданами коммунальных услуг. Объемы коммунальных услуг, предъявленные населению многоквартирного <АДРЕС> со стороны исполнителя коммунальных услуг значительно меньше, в связи с чем образовалась разница в стоимости оказанных услуг за 2012 год в размере 27 351, 49 руб. Аналогичная ситуация возникла и в 2014 году, разница в стоимости оказанных услуг составила 18 743,90 руб. В феврале 2014 года был установлен общедомовой прибор учета, была произведена корректировка в сентябре 2014 года, при этом разница в начислениях по показаниям прибора учета осталась за оставшиеся (дата).

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав мнение истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Размер платы за отопление (руб.) в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354)

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 признано утратившим силу с 1 июля 2016 года (п. 6).

Согласно ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что Рыбьякова Н.И. является собственником жилого помещения – <АДРЕС>.

Управление данным многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС> на основании договора № ДУ-04\12 от (дата) осуществляет ООО «Управляющая компания «Гайва». Управляющая компания приступила к исполнению своих обязательств с (дата).

Согласно п. 3.1.3 договора, управляющая компания обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся их помещениями лицам в доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, установленного качества и в необходимых объемах, безопасные для жизни, здоровья потребителей.

В соответствии с п. 3.1.18 договора управления управляющая компания обязана выдавать собственникам платёжные документы для внесения платы по договору.

Согласно п. 4.5 договора после осуществления управляющей организацией в доме установки прибора учёта тепловой энергии и (или) мероприятий по теплосбережению и (или) оптимизации потребления тепловой энергии оплата коммунальных услуг производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 4.3 договора управления, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в соответствии с разделом III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исходя из объёмов (количества) потребленных коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии с использованием норматива потребления коммунальных услуг.

На (дата) в квартире и многоквартирном доме отсутствовали коллективные (общедомовые), общие (квартирные) и индивидуальные приборы учета тепловой энергии.

(дата) осуществлен допуск в эксплуатацию узла учета тепловой энергии по адресу: <АДРЕС>, что подтверждается актом (л.д. 27).

Согласно счет-извещению за сентябрь 2014 года Рыбьяковой Н.И. дополнительно начислено 1 124, 50 руб., как корректировка отопления (л.д. 10).В октябре 2015 года Рыбьяковой Н.И. дополнительно начислено 766,07 руб. с указанием – тепловая энергия по решению.

(дата) на обращение Рыбьяковой Н.И. директор ООО «Управляющая компания «Гайва» дал ответ о том, что в соответствии с решением Арбитражного суда Пермского края от (дата) собственникам жилых помещений по адресу: <АДРЕС> произведены начисления ресурсоснабжающей организацией ООО «Пермская сетевая компания» объема потребляемых ресурсов больше чем начислено ООО «УК «Гайва» потребителям коммунальных услуг – собственникам жилых помещений. В сумму доначисления собственникам входит только потребленная тепловая энергия, сумма судебных расходов, пени и иные судебные издержки в сумму доначисления не входят. В исковой период апрель-декабрь 2012 года жилое помещение находилось в собственности Рыбьяковой, услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения оказывались, доначисления з услугу теплоснабжения и горячего водоснабжения произведены правомерно. Из приложенной

к письму таблицы следует, что с апреля по декабрь 2012 года разница между начисленной потребителям тепловой энергии и потребленной тепловой энергии составила 27 351,49 руб.

В апреле 2016 года ООО «Управляющая компания «Гайва» предъявила Рыбъяковой Н.И. плату за коммунальную услугу по отоплению в размере 1748, 99 руб. Из представленной квитанции видно, что из графы «тепловая энергия по реш.» снято - 766,07 руб. При этом в этой же квитанции истцу в графе отопление добавлено 766,07 руб. (без расшифровки).

(дата) по постановлению заместителя руководителя Роспотребнадзора по Пермскому краю Ясинским И.М. ООО «Управляющая компания «Гайва» признано виновным по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Из постановления следует, что ООО «УК «Гайва» допустило обман потребителя Рыбьяковой Н.И. выразившейся в незаконном включении в счет-извещение платы за октябрь 2015 года в графе - «тепловая эн. по реш.».

(дата) руководитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю рассмотрев жалобу ООО «Управляющая компания «Гайва» на указанное постановление оставил его без изменения.

Истцом в обоснование требований представлены квитанции на оплату коммунальных услуг за сентябрь 2014 года, апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь 2016 года.

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает, что ответчиком в апреле 2016 года Рыбьяковой Н.И. незаконно в счет-квитанции дополнительно начислено 766,07 руб.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должен доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено выше ООО «УК «Гайва» в апреле 2016 года предъявило Рыбьяковой Н.И. платы за коммунальную услугу по отоплению, дополнительно начислив за отопление 766,07 руб. При этом, положениями п. 42 (1) Правил 354 не предусмотрена корректировка размера платы за отопление и доначисления.

В связи с чем в апреле 2016 года ответчиком снято 766,07 руб. и доначислено 766,07 рублей за отопление, расчет этой суммы, с учетом характера правоотношений, ответчиком не представлено.

При этом, как следует из представленных счет-извещений корректировка за 2014 год по отоплению уже была произведена.

Согласно постановлению Правительства Пермского края от 14 сентября 2012 года «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению», действующему до 31.07.2014 г. на территории Пермского края при расчете размера платы з коммунальную услугу по отоплению применялся порядок расчета размера платы в соответсвии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307. В силу указанных Правил, при начислении платы за отопление собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета теплопотребления, было предусмотрено проведением исполнителем лишь 1 раз в год корректировки.

С 01 августа 2014 г. согласно постановлению Правительства Пермского края от 16 июля 2014 г. № 624-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории Пермского края» на территории муниципальных образований Пермского края применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный Правилами №354.

Таким образом, действия по начислению в апреле 2016 года дополнительно к размеру платы за отопление за расчетный период величины в размере 766,07 руб. следует признать незаконными. Иных доказательств сторонами суду не представлено.

С учетом изложенного на ответчика следует возложить обязанность снять с Рыбьяковой Н. И. задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 666,64 руб., образовавшуюся в связи с незаконным доначислением платы в размере 766, 07 руб. за отопление в апреле 2016 года и пени (за период с мая 2016 года до 1 февраля 2017 года).

Также истцом заявлено требование о взыскании с ООО «Управляющая компания «Гайва» компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, (импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. … Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Суд считает, что требование истца о компенсации морального вреда является обоснованным.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, при которых причинен моральный вред, объем нарушенного права, наступившие последствия, требования разумности и справедливости и считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований к ООО «Управляющая компания «Гайва» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту интересов Рыбъяковой Н. И. удовлетворить в части.

Признать действия ООО «Управляющая компания «Гайва» по начислению и предъявлению Рыбьяковой Н. И. в апреле 2016 года дополнительно к размеру платы за отопление за расчетный период величины в размере 766,07 руб. незаконными.

Возложить на ООО «Управляющая компания «Гайва» обязанность снять с Рыбьяковой Н. И. задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 666,64 руб., образовавшуюся в связи с незаконным доначислением платы в размере 766, 07 руб. за отопление в апреле 2016 года и пени (за период с мая 2016 года до 1 февраля 2017 года).

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Гайва» в пользу Рыбьяковой Н. И. компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту интересов Рыбьяковой Н. И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Гайва» отказать.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение составлено 10 февраля 2017 года)

<.....>

<.....> Судья                          Катаев О.Б.