Решение по делу № 12-338/2024 от 16.09.2024

Дело № 12 – 338/2024

РЕШЕНИЕ

город Пермь                      12 ноября 2024 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мациевская М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Пермский извозчик» - Калимуллиной Карины Рамилевны на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермский извозчик», ОГРН 1175958027662, ИНН 5904352414, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Пермский извозчик» привлечено к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Пермский извозчик» Калимуллина К.Р. обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, указав, что транспортное средство <данные изъяты>, используется в качестве такси, транспортное средство внесено в региональный реестр легковых такси, а также соответствует всем требованиям, предъявляемым к легковому такси в Пермском крае.

В судебное заседание законный представитель, защитник ООО «Пермский извозчик», представитель административного органа не явились, извещены надлежащим образом. Защитник ООО «Пермский извозчик» в жалобе просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Пермский извозчик». При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные лица надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении дела и доказательств наличия уважительных причин для неявки в суд не представили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ установлена за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 названного Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 данной статьи.

В силу п. 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД РФ), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, школьных автобусов) на этой полосе.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Пермский извозчик» привлечено к административной ответственности, как собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты>, водитель которого ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 54 мин. по адресу: <адрес>, в нарушение п. 18.2 ПДД РФ осуществил движение по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств, легковых такси и школьных автобусов.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическим режиме специальным техническим средством Азимут-2, имеющим функцию фото и киносъемки, видеозаписи, заводской №, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/22-04-2024/334545673, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Выявленное нарушение послужило основанием для вынесения в отношении собственника транспортного средства ООО «Пермский извозчик» постановления о привлечении к административной ответственности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности ООО «Пермский извозчик» в совершении указанного административного правонарушения представлены: фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и киносъемки, видеозаписи Азимут-2; карточка учета транспортного средства; сведениями ФГИС «Такси» и иные материалы.

Проезд в указанных в постановлении по делу об административном правонарушении месте и времени транспортного средства ХАВЕЙЛ HAVAL JOLION, государственный регистрационный знак Р664РУ159, его нахождение в собственности ООО «Пермский извозчик», заявителем в жалобе не оспаривается.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа установив обстоятельства дела, обоснованно пришло к выводу о доказанности вины ООО «Пермский извозчик» в нарушении требований п. 18.2 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав действия ООО «Пермский извозчик» по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

01 сентября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», а также в рамках реализации данного Федерального закона создана ФГИС «Такси» - информационно-аналитическая система, обеспечивающая сбор, обработку, систематизацию, хранение сведений из трех реестров: агрегаторов, перевозчиков и машин легковых такси.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ с 01 сентября 2023 г. в каждом субъекте Российской Федерации должны начать функционировать три реестра - реестр перевозчиков, реестр легковых такси и реестр служб заказа легкового такси (п. 5 - 7 ст. 2).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Таким образом право на использование транспортного средства для таксомоторных перевозок помимо разрешения также подтверждается наличием записи в соответствующем реестре.

Открытая часть ФГИС «Такси» размещена на портале ФГБУ «СИЦ Минтранса России».

По смыслу положений п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо могут осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, на основании разрешения, предоставляемого данному лицу, подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, только с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Отсутствие совокупности вышеуказанных условий свидетельствует о недопустимости осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно находящимся в открытом доступе сведениям из ФГИС «Такси» привязка транспортного средства марки ХАВЕЙЛ HAVAL JOLION, государственный регистрационный знак Р664РУ159, к перевозчику ООО «Пермский извозчик» была осуществлена 17 июня 2024 г. Вместе с тем, 26 июня 2024 г. транспортное средство исключено из разрешения во ФГИС «Такси». Повторная дата выдачи разрешения зафиксирована 9 сентября 2024 года.

Изложенное не позволяло ООО «Пермский извозчик» в период с 26 июня 2024 года до 09 сентября 2024 года осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на указанном автомобиле, в связи с чем исключения, предусмотренные п. 18.2 ПДД РФ на транспортное средство ХАВЕЙЛ HAVAL JOLION, государственный регистрационный знак Р664РУ159, находящегося в собственности ООО «Пермский извозчик», в указанный период времени, не распространялись.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия ООО «Пермский извозчик» образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям, предусмотренным частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также частям 6,7 статьи 29.10 КоАП РФ. К данному постановлению приложены материалы, полученные с применением работающих в автоматическим режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, из содержания которых можно установить, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, было совершено на транспортном средстве, собственником (владельцем) которого является ООО «Пермский извозчик». Постановление содержит электронную цифровую подпись должностного лица, вынесшего постановление, которая подтверждает юридическую силу данного документа.

Назначенное наказание соответствует санкции ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что ООО «Пермский извозчик» к административной ответственности по части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ привлечено законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пермский извозчик» оставить без изменения, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Пермский извозчик» Калимуллиной К. Р. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                     подпись

Копия верна. Судья                        М.В. Мациевская

Подлинный документ подшит в деле

№ 12-338/2024 Индустриального

районного суда г.Перми

УИД 59RS0002-01-2024-007202-29