Решение по делу № 2-11527/2022 от 12.09.2022

Дело №2-11527/2022 23 ноября 2022 года

47RS0004-01-2022-011745-45

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В., Министерству финансов РФ, ФССП России о признании действий незаконными, обязании прекратить исполнительное производство, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России, УФССП России по Ленинградской областио взыскании денежных средств, указывая, что незаконными действиямисудебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области с банковской карты истца MasterCard5247 взыскана денежная сумма в размере 3320,58 руб. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, также истцом были понесены расходы на оплату юридических услуг в размере 10000 руб.

Истец просит взыскать денежные средства в размере 3320,58 руб., 10000 руб. в свою пользу за счет казны Российской Федерации.

УФССП по Ленинградской области обратилось в суд с заявлением о передаче дела по подсудности по месту нахождения территориального органа ФССП России.

В судебном заседании истец возражала против удовлетворения ходатайства административного ответчика.

Представитель административного ответчика – Министерства финансов РФ по доверенности – Джанкёзов А.Р., не возражал против удовлетворения ходатайства административного ответчика.

Административный ответчики в судебное заседание не явились, извещены о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Суд, исследовав письменные материалы, дела приходит к следующему.

Согласно ст.28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахожденияорганизации.

В соответствии с п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган – ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (или бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделение судебных приставов).

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 № 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2020 № 357, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Ленинградской области.

При этом, в силу подпункта 25 пункта 8 Приказа № 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа № 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерациипо искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и руководящие разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения территориального органа ФССП России.

Таким образом, учитывая, что на территории Ленинградской области территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, то в силу ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело становится неподсудным Всеволожскому городскому суду Ленинградской области и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по Ленинградской области (г. Санкт-Петербург, Большой пр. В.О., д. 80, лит. Б), что отнесено к подсудности Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 33 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В., Министерству финансов РФ, ФССП России о признании действий незаконными, обязании прекратить исполнительное производство, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда в Василеостровский районный суд г. Санкт-Петербурга, для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 15 дней черезВсеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья: