Решение по делу № 2-4607/2020 от 20.10.2020

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     18.11.2020 года                                                                           г. Владивосток

    Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

    председательствующего судьи Шереметы Я.О.,

    с участием истца ФИО2, представителя ответчика АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» - ФИО4 по доверенности, третьего лица СТН «Ольха» в лице председателя        ФИО6

    при секретаре Медведеве М.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский», третье лицо СНТ «Ольха» о возложении обязанности заключить договор и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. С целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15кВт к земельному участку для строительства жилого дома, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, она обратилась с заявкой в Приморский филиал АО «Оборонэнерго». Письмом от <данные изъяты> ей отказано в осуществлении указанной услуги, поскольку, по мнению ответчика, с заявлением об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств на принадлежащем ей участке, должен обратиться председатель СНТ «Ольха». Вместе с тем, она не является членом СНТ «Ольха», в связи с чем, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка не может быть подана указанным садоводческим товариществом. Просит суд обязать ответчика заключить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала Приморский ОАО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в течении двух недель с даты вынесения решения, а также осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, в течении двух месяцев с даты вынесения решения.

    В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала, пояснила, что она членом СНТ «Ольха» не является, принадлежащий ей участок № на территории данного садоводческого товарищества не располагается, в связи с чем, вопрос о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, выделенной для каждого земельного участка, не может быть рассмотрен на общем собрании членов садоводческого товарищества. Председатель СНТ «Ольха» обращалась в филиал Приморский ОАО «Оборонэнерго» с заявкой на технологическое присоединение участка    № по ее просьбе, вместе с тем в принятии заявки также было отказано.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не имеет возможности предоставить истцу проект договора на технологическое соединение, поскольку в соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 г. № 1622 - технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводчества или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводчества или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводчества или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. Поскольку участок истца, находится на территории СНТ «Ольха», ей необходимо обратиться в СНТ «Ольха» для подачи заявки на технологическое присоединение. Кроме того, СТН «Ольха» имеет действующее присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям АО «Оборонэнерго», подключение энергопринимающих земельных участков абонентов, расположенных на территории СНТ «Ольха», производилось на основе договоров непосредственно между СНТ «Ольха» и абонентами. В судебном заседании пояснил, что для технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка №, достаточно сопроводительного письма председателя СНТ «Ольха».

    Представитель третьего лица СНТ «Ольха» - председатель садоводческого некоммерческого товарищества ФИО6, в судебном заседании пояснила, что истец членом СНТ «Ольха» не является, участок № на территории садоводческого товарищества не расположен. Вместе с тем, по просьбе ФИО2 она обратилась в филиал Приморский АО «Оборонэнерго» с заявкой на технологическое присоединение участка №, в принятии заявки было отказано в связи с отсутствием решения общего собрания членов садоводческого товарищества. Распределить мощность энергопринимающих устройств, выделенную СНТ «Ольха», не членам садоводческого товарищества на общем собрании не представляется возможным.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

    Судом установлено, подтверждается исследованными имеющимися в материалах дела документами, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <адрес>

     Истец обратилась с заявками в АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о заключении с ней договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, и осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства жилого дома по адресу: <адрес>

    Письмами ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией (ответчиком) ей отказано в технологическом присоединении к своим электрическим сетям, в связи с тем, что заявителем в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего истцу земельного участка правомочен выступать только председатель СНТ «Ольха».

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Ольха» обратилась с заявкой в АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о заключении с ФИО2 договора технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО7 на праве собственности земельного участка, и осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства жилого дома по адресу: <адрес>

    Письмом ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией (ответчиком) разъяснен порядок подачи заявки, решение по заявке не указано, как и не указано какие недостатки необходимо устранить заявителю.

    В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

    Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

    Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 21.12.2018 г. № 1622) утверждены, в том числе, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

    Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

    Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п.6 Правил технологического присоединения).

    Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в п.14 Правил технологического присоединения, к которым относится истец, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

    Согласно п.п.8, 8(1), 8(5) названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил, указанная заявка направляется сопроводительным письмом некоммерческого товарищества. При этом договор о технологическом присоединении заключается между сетевой организацией и собственником энергопринимающих устройств.

    Согласно абз. 13 п. 15 Правил технологического присоединения сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

    Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что и истец ФИО2 и СНТ «Ольха» обращались в сетевую организацию (ответчик) с заявками на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, до настоящего времени действий, направленных на заключение с истцом договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств, ответчиком не предпринято.

    В судебном заседании представитель ответчика (сетевой организации) причину нерассмотрения заявки направленной СНТ «Ольха» пояснить не смог. Ответ ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя СНТ «Ольха» также не содержит указание на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами технологического присоединения должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), или указание на необходимость исправления недостатков.

    Согласно п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

    В силу п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

    Как следует из п. 3 ст. 426 ГК РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

    В силу п. 3 данных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

    Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, а также учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования Истца о понуждении ответчика заключить с ним договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Вместе с тем, требование ФИО2 осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, на данной стадии не подлежит удовлетворению, как не основанное на законе, поскольку в силу ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 56-71 ГПК РФ, суду не представлено доказательств нарушения ответчиком каких-либо прав истца с учетом того, что исковое требование ФИО2 о возложении обязанности на АО «Оборонэнерго» заключить с ней договор на присоединение к электрическим сетям удовлетворено судом только в настоящем судебном заседании, следовательно, не истекли с момента вступления решения суда в законную силу сроки для заключения с истцом договора технологического присоединения, а также сроки, предусмотренные Правилами технологического присоединения, для осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

     На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО2 к АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» о возложении обязанности заключить договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств – удовлетворить частично.

    Обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» заключить с ФИО2 договор технологического присоединения к электрическим сетям филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.

    В остальной части в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

    Судья Ленинского районного

    суда г. Владивостока                            Я.О. Шеремета