Дело № 12-273/2022
УИД 61MS0227-01-2022-001286-24
РЕШЕНИЕ
11 октября 2022г.
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Шевырева О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе начальника производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Шахтинского судебного района Ростовской области от 06.05.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Шахтинского судебного района Ростовской области от 06.05.2022 г. начальник производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 20 000 руб..
Указанное наказание назначено за то, что начальник производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. в установленный законом 60-дневный срок не оплатила штраф в размере 10 000 рублей, назначенный ему постановлением №0560/04/6771/08/7915/2021 от 25.10.2021г. вынесенным главным инспектором РФ в области охраны окружающей среды - главного специалиста эксперта отдела государственного экологического надзора по Ростовской области Межрегионального управления Роспотребнадзора по Ростовской области и Республики Калмыкия Фроловой Я.Н., о привлечении его к административной ответственности по ст.7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Начальник производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, считая его необоснованным, просил восстановить срока на обжалование постановления мирового судьи, при этом указал, что постановление №0560/04/6771/08/7915/2021 от 25.10.2021г. он не получал, в связи с чем, им не был оплачен штраф.
Ткачев Д.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, по адресу указанному в жалобе : Ростовская область, г. Шахты, ул.Калинина, д. 77, почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой «по истечению срока хранения».
Главным инспектор РФ в области охраны окружающей среды - главного специалиста эксперта отдела государственного экологического надзора по Ростовской области Межрегионального управления Роспотребнадзора по Ростовской области и Республики Калмыкия Фролова Я.Н.в судебное заседание не явилась, уведомлена о дне слушания дела надлежащим образом.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении, изучив дело, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 Шахтинского судебного района Ростовской области от 24.06.2016 г. в отношении Новикова В.Н. является законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судьей установлено, что повестку о назначении даты судебного заседания он не получал. Постановление от 06.05.2022г. не получал, узнал о том что судом вынесено решение только на портале Госуслуг, в связи с чем был пропущен срок обжалования постановления о привлечении Ткачева Д.А. к административной ответственности от 06 мая 2022 года по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Заказное письмо с копией постановления от 06.05.2022 не поступало, в связи, с чем восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 11 Шахтинского судебного района Ростовской области от 06.05.2022 г.
В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение. При этом суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Судом установлено, что постановлением №0560/04/6771/08/7915/2021 от 25.10.2021г. вынесенным главным инспектором РФ в области охраны окружающей среды - главного специалиста эксперта отдела государственного экологического надзора по Ростовской области Межрегионального управления Роспотребнадзора по Ростовской области и Республики Калмыкия Фроловой Я.Н., начальник производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Денис Анатольевич привлечен к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Из материалов дела усматривается, что копия постановления Ткачеву Д.А. направлена по почте, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80097565246796 (письмо возвращено в адрес отправителя) постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11.12.2021 года.
По истечении срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ Ткачев Д.А. назначенный административный штраф не уплатил, постановление по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке не обжаловал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении №0139/04/6783/2022 от 28.04.2022 г., составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и направлен по почте Ткачеву ДА.
В связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Шахтинского судебного района Ростовской области от 06.05.2022 г., начальник производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей в полном объеме были исследованы доказательства вины начальника производственного участка филиала « Гуково-Зверевский» ГУП РО «УРСВ» Ткачев Д.А. и обоснованно сделан вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется, Ткачев Д.А. назначено наказание, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом материального положения Ткачев Д.А., является обоснованным и справедливым.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.
Доводы жалобы по существу сводятся к субъективной переоценке обстоятельств и доказательств, которые уже исследовались при вынесении решения и по ним высказано правильное суждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ « ░░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░ ░░ «░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░