УИД №...
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №..., №...
адрес | дата |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО7,
судей ФИО8
ФИО9
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО5,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» о защите прав потребителей,
по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» (далее по тексту - ГБУ РБ «ГКО и ТИ») о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указала о том, что на основании договора купли-продажи от дата ею был приобретен садовый участок №... в СТ «Березка» Енгалышевского сельсовета адрес с кадастровым номером №.... По мере строительства дачного домика и бани, она обратилась в Чишминский участок ГБУ РБ «ГКО и ТИ» для проведения кадастровых работ на возведенные объекты. дата произвела оплату аванса в сумме ... рублей. дата составлен акт приема-передачи выполненных работ, согласно которому сумма к уплате за выполненные работы составила ... рублей. Документов, необходимых для регистрации объектов она не получила. Считает, что услуги вопреки положениям законодательства о защите прав потребителей были предоставлены ей не в полной мере.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ГБУ РБ «ГКО и ТИ» предоставить документы для государственной регистрации прав; взыскать с ответчика остаток аванса в сумме ... рублей; оплату государственной пошлины возложить на ответчика.
Решением Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ РБ «ГКО и ТИ» о защите прав потребителей, об обязании предоставить документы на государственную регистрацию прав отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении ее исковых требований в полном объеме.
В поданном возражении ответчик ГБУ РБ «ГКО и ТИ» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Согласно статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.
В силу пунктов 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям обжалуемое решение соответствует не в полной мере.
Как установлено судом и следует из материалов дела между ФИО1 и Чишминский участок «ГБУ РБ ГКО и ТИ» заключен договор подряда по заявке №... от дата В силу пункта 1.1 договора подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика горизонтальную съемку объекта недвижимости по адресу: адрес, Садоводческое некоммерческое объединение «Березка», участок №... и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу пункта 1.4 результат выполненных работ оформляется подрядчиком и выдается заказчику в виде схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке.
Цена договора определена в пункте 4.2 и составила ... рублей.
Согласно акту приема передачи документов от дата в соответствии с договором подряда №... от дата подрядчик передает, а заказчик принимает результат работы в виде - схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке (пункт 1). Заказчик претензий к подрядчику по исполнению вышеуказанного договора не имеет (пункт 2). Окончательная стоимость, подлежащая уплате за выполненные работы, составляет ... рублей (пункт 3).
Оплата в сумме ... рублей истцом произведена дата
дата Чишминским участком «ГБУ РБ ГКО и ТИ» направлено истцу уведомление, в котором указано о том, что согласно заявлению проведены кадастровые работы на объект недвижимости (садовый дом). При проведении геодезических измерений выявлено, что объект недвижимости полностью расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., распложенный по адресу: адрес, СП Енгалышевский с/с, СНО «Березка», участок №.... ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №.... Для подготовки технического плана и постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет необходимо привезти в соответствие (уточнить) границы земельного участка с кадастровым номером №...
Указанное уведомление ФИО1 получено дата
Как следует из платежного поручения №... от дата сумма в размере ... рублей истице возвращена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствовался положениями статей 200, 723, 725 779, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности. Кроме того, со ссылкой на положения статьи 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд также указал о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами по следующим основаниям.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от дата №... «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей) данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от дата №... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Из материалов дела следует, что дата между истцом и ответчиком заключен договор подряда по заявке №..., в соответствии с которым подрядчик в лице Чишминского участка «ГБУ РБ ГКО и ТИ» принял на себя обязательство по горизонтальной съемке объекта недвижимости по адресу: адрес, Садоводческое некоммерческое объединение «Березка», участок №... и сдать результат заказчику. Стоимость работ составила ... рублей.
В силу пункта 2.1.1 подрядчик обязан выполнить работы в объемах, определенных договором и в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 2.1.4 по результатам оказания услуг, предусмотренных договором, подрядчик обязан передать заказчику техническую документацию, указанную в пункте 1.4 договора.
Таким образом, ответчик принял на себя обязательство оказать истцу на возмездной основе услугу. Следовательно, к возникшим отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.
В силу статьи 702 Гражданского кодекса Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно пункту 1 статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения.
По общему правилу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.
В абзаце 4 пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Указанные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.
Обратившись в суд, истец выразила несогласие с оказанными ответчиком услугами по договору подряда №... от дата, настаивая на том, что ГБУ РБ «ГКО и ТИ» проведены работы не в полном объеме, не в установленный срок, а излишне уплаченные денежные средства не возвращены. В силу вышеприведенных правовых норм, а также положений статьей 27-29 Закона о защите прав потребителей истец вправе оспорить в судебном порядке оказание ответчиком услуг в рамках заключенного договора. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Судебная коллегия также находит заслуживающим внимание аргумент жалобы об ошибочности вывода суда о пропуске срока исковой давности.
В силу пунктов 1,3 статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год.
Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 29 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 20-22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии. Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (статья 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из условий договора подряда от дата гарантийный срок на выполнение работ подрядчиков установлен не был.
дата истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием выдать документы для государственной регистрации и возвратить денежные средства в размере ... рублей. В ответе на данную претензию ответчиком были разъяснены причины невозможности постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности объектов недвижимого имущества; указано о необходимости заполнения заявления о возврате денежных средств с указанием банковских реквизитов.
Тем самым ответчик фактически совершил действия по признанию долга в виде невозвращенного аванса ... рублей.
дата сумма в размере ... рублей истице возвращена.
Таким образом, исходя из вышеприведенных правовых норм течение срока начинается заново, что не было учтено судом первой инстанции.
Поскольку по условиям договора подряда стоимость работ составила ... рублей, а истцом произведена оплата в сумме ... рублей, при том, что в ходе рассмотрения спора ответчик не оспаривал законность требований ФИО1 о возврате денежных средств в размере ... рублей, требования истца о взыскании данной суммы подлежат удовлетворению.
В силу части 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом того, что требования истца о возврате денежных средств ответчиком были исполнены лишь после обращения ФИО1 в суд, то решение суда в части взыскания суммы в размере ... рублей исполнению не подлежит. Однако с ГБУ РБ «ГКО и ТИ» подлежит взысканию штраф в размере ... рублей (...).
При таких обстоятельствах обжалуемое решение в части отказа во взыскании денежных средств подлежит отмене в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм материального права (пункты 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы жалобы о том, что ответчиком работы по договору подряда были выполнены не в полном объеме, судебной коллегией отклоняются в силу следующего.
В соответствии с пунктами 1.1, 1.4 подрядчик обязуется выполнить горизонтальную сьемку объекта недвижимости и сдать ее результат в виде схемы расположения объекта недвижимости на земельном участке.
Согласно уведомлению Чишминского участка ГБУ РБ «ГКО и ТИ» геодезические измерения были проведены и установлено, что объект недвижимости находится на земельном участке, не принадлежащем истцу. К уведомлению приложена схема расположения объекта на земельном участке. Указанное уведомление истец получила дата Между сторонами подписан акт приема-передачи выполненных работ.
Таким образом, вопреки утверждению истца условия договора ответчиком исполнены.
По условиям договора (п. 1.3) подрядчик не осуществляет представление интересов в органах государственного кадастрового учета по адрес.
Тем самым, условиями договора не предусмотрено предоставление ответчиком документов для государственной регистрации. В связи с чем, данное требование истца не может быть удовлетворено.
Пункт 2.1.4 договора вопреки аргументам жалобы не предусматривает передачу заказчику горизонтальной съемки, а содержит лишь сведения о передаче технической документации, указанной в пункте 1.4 договора.
Доводы жалобы о необходимости истребования договоров, составленных с другими потребителями в целях определения законности заключенного с истцом договора подряда, судебная коллегия отклоняет, поскольку требований о признании данного договора недействительным не заявлялось.
Указание ответчиком в квитанции на оплату услуг «изготовление технического паспорта», на что указывает истец в доводах жалобы, обращая при этом внимание на то, что по условиям заключенного договора должны были быть выполнены геодезические работы, правовое значение не имеет.
Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата в части отказа ФИО1 во взыскании денежных средств в сумме ... рублей - отменить.
В отмененной части принять новое решение.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» (ИНН №...) в пользу ФИО2 (паспорт №...) денежные средства в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей.
Решение суда в части взыскания денежных средств в размере ... рублей в исполнение не приводить.
В остальной части решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес) в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено дата
Справка: судья ФИО6