Решение по делу № 5-87/2020 от 29.05.2020

Сортавальский городской суд УИД № 10RS0017-01-2020-000704-04

Республики Карелия Дело № 5-87/2020

(Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Лесная, 2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июня 2020 г. г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г.,

при секретаре Малкиной Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Леонова В.В., <Данные изъяты>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении, <Дата обезличена> в 19 час. 00 мин. Леонов В.В., находясь у <Адрес обезличен>, допустил невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, принятых в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение абзаца первого пункта 8.4 указанного распоряжения находился вне места фактического проживания, что не было связано с обстоятельствами, перечисленными в указанном пункте, и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Леонов В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с п. «м» и п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В силу ст. 19 Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р (далее – Распоряжение) в соответствии со ст. 2 Закона Республики Карелия от 26 декабря 2005 г. №938-ЗРК «О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия», в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 12 марта 2020 г. на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В соответствии с п. 8.4 Распоряжения с 01 апреля 2020 г. до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также с целью донорства крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории населенных пунктов Республики Карелия, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, к месту парковки (стоянки) личного автомобильного транспорта; необходимости ухода за лицами пожилого возраста, а также лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 09 мая 2020 года № 255 в п. 8.4 Распоряжения от 12 марта 2020 г. № 127-р были внесены изменения, согласно которым разрешено с 12 мая 2020 года совершать при условии соблюдения социального дистанцирования одиночные прогулки, занятия спортом либо с совместно проживающими по одному адресу членами семьи: на придомовой территории; в расположенных вблизи места проживания (пребывания) парках, скверах, лесопарковых зонах, лесных массивах, в том числе путем выезда на автомобильном транспорте. При этом лица, совершающие прогулки согласно настоящему пункту, должны при себе иметь документы, удостоверяющие личность и содержащие информацию о регистрации по месту жительства (пребывания).

В качестве доказательств вины Леонова В.В. в совершении административного правонарушения представлены протокол об административном правонарушении от <Дата обезличена>; объяснение Леонова В.В. от <Дата обезличена>, согласно которого он проживает по адресу: <Адрес обезличен>, днем он употреблял алкоголь, около 19 часов вышел на улицу; копии материалов дела о привлечении Леонова В.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая указанные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о недоказанности вины Леонова В.В. в совершении административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении, карте г. Сортавала Леонов В.В. был задержан у <Адрес обезличен>, где находится аллея, то есть ближайшее к его месту жительства место, где с 12 мая 2020 года распоряжением Главы Республики Карелия разрешены одиночные прогулки. Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что находясь на улице, Леонов В.В. не соблюдал условия социального дистанцирования, а также не имел при себе документы, удостоверяющие личность и содержащие информацию о регистрации по месту жительства (пребывания), суд приходит к выводу о недоказанности нарушения им абзаца первого пункта 8.4 Распоряжения Главы Республики Карелия12 марта 2020 г. № 127-р, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Само по себе нахождение Леонова В.В. на улице в состоянии алкогольного опьянения не влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, учитывая, что ответственность за это предусмотрена другой статьей КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Леонова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Серебряков