Решение по делу № 2-2393/2021 от 08.09.2021

    Дело № 2-2393/2021

    УИД: 91RS0022-01-2021-003900-73

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    23 ноября 2021 года                                                                            г. Феодосия

    Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего – судьи Тимохиной Е.В., при секретаре – Воробьевой Т.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маклаковой Т.О., Шелест В.Д. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о снятии с кадастрового учета земельного участка, третьи лица: Силина Р.Н., Феодосийское городское управление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым -

    установил:

    Истцы Маклакова Т.О., Шелест В.Д. обратились в суд с иском, в котором просят снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, имеющие статус «актуальные, ранее учтенные». Требования мотивированы тем, что Маклакова Т.О., Шелест В.Д. являются собственниками жилого дома (по 1/2 доли каждый), расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о выделе доли из имущества, находящегося в общей долевой собственности (жилого дома), удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ реестр №, государственная регистрация осуществлена в регистрационной службе Феодосийского городского управления юстиции ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании вышеуказанного договора, Силина Р.Н. (третье лицо по делу) является владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно договору о выделе доли из имущества, находящегося в общей долевой собственности (жилого дома), удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит из: жилого дома литер «А» общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; жилой пристройки литер «А1» общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; пристройки литер «а» общей площадью <данные изъяты> кв.м.; летней кули литер «Б»; тамбура литер «б»; уборной литер «О»; сарая литер «В»; ворот с калиткой №; ограждения №; ограждения №; ограждения №; бассейна I. <адрес> <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Аналогичные характеристики объекта недвижимости указаны в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ. Объекты недвижимости, находящиеся в собственности истцов и Силиной Р.Н. (третьего лица по делу), расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> га, целевое назначение земельного участка - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в отделе Госкомзема в г.Феодосия, запись в госреестре от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ истец Маклакова Т.О. обратилась в Феодосийский городской суд с иском к Силиной Р.Н., Шелест В.Д., Феодосийскому городскому совету, Феодосийскому городскому управлению земельных ресурсов о признании недействительным решений городского совета и государственного акта о праве собственности на земельный участок. Судом было установлено, что Маклакова Т.О. является владельцем <данные изъяты> доли домовладения № по <адрес> в <адрес>, которую получила после смерти отца ФИО4 в порядке наследования. Маклакова Т.О. обратилась в Феодосийское управление земельных ресурсов для изготовления документов на приватизацию земельного участка на всех совладельцев домовладения, однако узнала, что на основании решения Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, № в <адрес>, уже передана на праве собственности другим совладельцам домовладения Силиной Р.Н. и Шелест В.Д. без участия третьего совладельца ФИО4, чем нарушены права совладельца. Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №г., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., были полностью удовлетворены исковые требования Маклаковой Т.О.: признано недействительным решение 28 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передачи земельных участков бесплатно в частную собственность гражданам Украины» в части передачи в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> га Силиной Р.Н. и Шелест В.Д. и решение 40 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в решение городского совета» в части внесения изменений относительно размера земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которая передаётся в собственность Силиной Р.Н. и Шелест В.Д. Признан недействительным Государственный акт № от ДД.ММ.ГГГГ. рег.№ на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенного по <адрес> на имя Силиной Р.Н.. На основании выписки из решения 65 сессии 6 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О расторжении договоров аренды земли», разрешено Силиной Р.Н., Шелесту В.Д., Маклаковой Т.О. составление технической документации по землеустройству по разделу земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, переданного в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. на два земельных участка: участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) с последующей передачей в общую совместную собственность Шелесту В.Д., Маклаковой Т.О.. В пункте 3 решения 12 сессии городского совета 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельных участков гражданам Украины» (Силина P.Н., Шелест В.Д., Маклакова Т.О.) вместо слов «кадастровый номер земельного участка №» читать «кадастровый номер земельного участка №». В связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании постановления Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плаке территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала № Категория земель образуемого земельного участка: земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Присвоено объекту адресации - земельному участку, следующий адрес: <адрес> Предварительно согласовать гражданам РФ Маклаковой Т.О. (1/2 доли), Шелесту В.Д. (1/2 доли), предоставление в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания жилого дома. Постановлением Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановление Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ изложив пункт 1 и пункт 3 в новой редакции: «утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель образуемого земельного участка: земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Предварительно согласовать гражданам РФ Маклаковой Т.О. (1/2 доли), Шелесту В.Д. (1/2 доли), предоставление в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания жилого дома». С целью оформления права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> истцы подали заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Однако, государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав. Так как вышеуказанный земельный участок пересекает границы другого земельного участка с кадастровым номером № (уведомление из ЕГРН №№ от ДД.ММ.ГГГГ.). Однако оказалось, что в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых земельных участках, включены сведения о ранее учтённом земельном участке с присвоением нового кадастрового номера - № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.Согласно выписке из ЕГРН, данный кадастровый номер присвоен ранее учтённому земельному участку с кадастровым номером №

    Истцы, при надлежащем извещении, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя Степанову Л.Н, которая подала суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования, по основаниям, изложенным в иске.

    Суд, исследовав представленные суду доказательства, считает необходимым требования удовлетворить в полно объеме исходя из следующего.

    Судом установлено, что Маклакова Т.О., Шелест В.Д. являются собственниками жилого дома (по 1/2 доли каждый), расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора о выделе доли из имущества, находящегося в общей долевой собственности (жилого дома), удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ., реестр №.

     Государственная регистрация осуществлена в регистрационной службе Феодосийского городского управления юстиции ДД.ММ.ГГГГ

     Силина Р.Н. (третье лицо по делу) является владельцем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно договору о выделе доли из имущества, находящегося в общей долевой собственности (жилого дома), удостоверенного частным нотариусом Феодосийского городского нотариального округа ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, которое состоит из: жилого дома литер «А» общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; жилой пристройки литер «А1» общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; пристройки литер «а» общей площадью <данные изъяты> кв.м.; летней кули литер «Б»; тамбура литер «б»; уборной литер «О»; сарая литер «В»; ворот с калиткой №; ограждения №; ограждения №; ограждения №; бассейна I. Общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты>.м. Аналогичные характеристики объекта недвижимости указаны в техническом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ

    Объекты недвижимости, находящиеся в собственности истцов и Силиной Р.Н. (третьего лица по делу), расположены на земельном участке площадью <данные изъяты> га, целевое назначение земельного участка - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, на основании договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированный в отделе Госкомзема в г.Феодосия, запись в госреестре от ДД.ММ.ГГГГ.

    Решением Феодосийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №г., вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., были удовлетворены исковые требования Маклаковой Т.О.: признано недействительным решение 28 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передачи земельных участков бесплатно в частную собственность гражданам Украины» в части передачи в собственность земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> га Силиной Р.Н. и Шелест В.Д. и решение 40 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О внесении изменений в решение городского совета» в части внесения изменений относительно размера земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, которая передаётся в собственность Силиной Р.Н. и Шелест В.Д.

    Признан недействительным Государственный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ. рег.№ на право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенного по <адрес>, №<адрес> на имя Силиной Р.Н..

    На основании выписки из решения 65 сессии 6 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О расторжении договоров аренды земли», разрешено Силиной Р.Н., Шелесту В.Д. Маклаковой Т.О. составление технической документации по землеустройству по разделу земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <адрес>, переданного в аренду до ДД.ММ.ГГГГ. на два земельных участка: участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) с последующей передачей в общую совместную собственность Шелесту В.Д., Маклаковой Т.О.

    В пункте 3 решения 12 сессии городского совета 6 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении земельных участков гражданам Украины» (Силина P.Н., Шелест В.Д., Маклакова Т.О.) вместо слов «кадастровый номер земельного участка №» читать «кадастровый номер земельного участка №

     На основании постановления Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ., была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плаке территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала № Категория земель образуемого земельного участка: земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Присвоено объекту адресации - земельному участку, следующий адрес: <адрес> Предварительно согласовать гражданам РФ Маклаковой Т.О. (1/2 доли), Шелесту В.Д. (1/2 доли), предоставление в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания жилого дома.

    Постановлением Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. были внесены изменения в постановление Администрации г.Феодосии Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, изложив пункт 1 и пункт 3 в новой редакции: «утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в территориальной зоне Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами, кадастровый номер квартала № Категория земель образуемого земельного участка: земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка - для индивидуального жилищного строительства, код 2.1. Предварительно согласовать гражданам РФ Маклаковой Т.О. (1/2 доли), Шелесту В.Д. (1/2 доли), предоставление в общую долевую собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для обслуживания жилого дома».

    С целью оформления права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> истцы подали заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

    Государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав, так как вышеуказанный земельный участок пересекает границы другого земельного участка с кадастровым номером № (уведомление из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно выписки из ЕГРН на кадастровой учет по адресу: <адрес>, в результате завершения работ по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтённых земельных участках, включены сведения о ранее учтённом земельном участке с присвоением нового кадастрового номера - № площадью <данные изъяты> кв.м.

    Из представленного суду уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права усматривается, что выше указанный земельный участок является ранее учтенным, отсутствуют сведения о регистрации прав на указанный объект.

    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

    Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    В соответствии со ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

    Согласно ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", действующей на период постановки спорного земельного участка на кадастровый учет, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

    С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

    Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01.01.2017 г.) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

    Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

    Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению:

    1) представленному уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", которыми выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона, - при государственном кадастровом учете созданного объекта недвижимости;

    2) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

    3) собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости;

    4) собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости;

    5) кадастрового инженера в случаях, установленных федеральным законом;

    6) иного лица в случаях, установленных федеральным законом.

    В силу ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

    В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

    Согласно п. 4 ч. 2 названной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также тот факт, что сведения о спорном земельном участке в государственный кадастр недвижимости были внесены на основании решения 28 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. «О передачи земельных участков бесплатно в частную собственность гражданам Украины», которое решением суда было признано недействительным, фактически, по указанному адресу находится два земельных участка, постановка на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. нарушает права истцов, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021 года

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

    РЕШИЛ

    Исковые требования удовлетворить.

    Снять с кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>, имеющий статус «актуальные, ранее учтенные».

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

    Председательствующий            /подпись/               Е.В. Тимохина