Решение по делу № 2-654/2020 от 13.10.2020

61RS0№-76

Дело №2-654\20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года п. Орловский Ростовская область

Орловский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заявлением Шумеевой Н.Н. к Администрации Орловского района о признании права собственности на жилой дом в реконструируемом состоянии

У С Т А Н О В И Л:

Исковые требования Шумеевой Н.Н. обоснованы тем, что на основании договора мены домовладения и земельного участка на квартиру от 15 августа 1995 года она обменяла принадлежащую ей на праве собственности квартиру на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Согласно указанному договору домовладение расположено на земельном участке размером 1000 кв. м. Жилой дом, расположенный на участке имеет общеполезную площадью 70,9 кв.м., из них жилую 58,1 кв. м.

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю от 15.02.1996г. истица является собственником земельного участка общей площадью 0,1000 га по адресу: <адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 18.07.1995г. общая полезная площадь жилого дома составляла 70,9 кв.м, из них жилая площадь- 58,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту на указанный жилой дом по состоянию на 10.02.2020г. года общая полезная площадь жилого дома составляет 79,2 кв. м, из них жилая площадь -41,8 кв.м.

В соответствии со справкой Орловского производственного участка АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12.02.2020 г. домовладение по адресу: <адрес>, площадь, указанная в техническом паспорте от 12.02.2020г. - 79,2 кв.м., жилая 41,8 кв.м. не соответствует техническому паспорту от 18.06.1995г., на основании которого был заключен договор мены от 15.08.1995г., в котором указана общая площадь 70,9 кв.м., жилая площадь 58,1 кв.м.

Увеличение общей площади на 8,3 кв.м, произошло за счет выноса печи (комн.№4-5,комн.№8), переоборудования жилых комнат в кухню (комн.№2- 7), перепланировки путем сноса перегородок (комн.№4-5,комн.№2-7) и возведение пристройки лит а2 (коми.№9).

Уменьшение жилой площади на 16,3 кв.м, произошло за счет переоборудования жилых комнат в кухню (комн.№2-7).

На момент инвентаризации, проведенной Орловским производственным участком АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 12.02.2020г., общая площадь домовладения составляет 79,2 кв.м., жилая площадь составляет 41,8 кв.м.

Согласно ответу Главы Орловского района от 10.03.2020 года реконструкция жилого дома требовала получения разрешения на строительство в Администрации Орловского района.

Разрешение на строительство отсутствует, то есть на основании пункта 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ данное строительство является самовольным и на основании пункта 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ подлежит сносу осуществившим ее лицом.

На основании вышеизложенного и в соответствии с требованиями п.1 части 6 статьи 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможной.

Согласно заключению специалиста №13/20 от 30.03.2020г. произведенные строительные работы: возведение пристройки Литера а2 (комната №9).перепланировка путем сноса перегородок (комната №4-5, комната №2-7), вынос печи в комнатах №4-5,№8,переоборудование жилых комнат в кухню (комната №2-7) в жилом доме по <адрес> соответствуют требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности. В результате реконструкции новый объект функционально не возник.

Дальнейшая эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, возможна без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, а также иных лиц.

В настоящее время возникла необходимость распорядиться указанным недвижимым имуществом, что невозможно по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом в реконструированном состоянии.

Шумеева Н.Н просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 79,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии

В судебном заседании истица на доводах иска настаивала.

Представитель Администрации Орловского района в судебное заседание не явился, в соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, против требований истицы возражений не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему выводу.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

В соответствии с п. п. 28, 29 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, и не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В обоснование иска представлены: паспорт, договор мены, свидетельства на право собственности, технические паспорта, справка БТИ, ответ администрации Орловского района, постановление об уточнении адреса, заключение специалиста.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Жилой дом общей площадью 70,9 кв.м., жилой 58,1 кв.м. Без разрешения, полученного в установленном порядке, истица произвела перепланировку, в результате которой произошло увеличение общей площади на 8,3 кв.м за счет выноса печи (комн.№4-5,комн.№8), переоборудования жилых комнат в кухню (комн.№2- 7), перепланировки путем сноса перегородок (комн.№4-5,комн.№2-7) и возведение пристройки лит а2 (коми.№9). Уменьшение жилой площади на 16,3 кв.м, произошло за счет переоборудования жилых комнат в кухню (комн.№2-7). Согласно ответу главы Орловского района от 10.03.2020 года реконструкция жилого дома требовалось получение разрешения в Администрации Орловского района, которое у истицы отсутствует, в связи с чем, в выдаче акта ввода жилого дома в эксплуатацию им отказано.

Вместе с тем, согласно заключению специалиста от 30.03.2020г. произведенные строительные работы: возведение пристройки Литера а2 (комната №9).перепланировка путем сноса перегородок (комната №4-5, комната №2-7), вынос печи в комнатах №4-5,№8,переоборудование жилых комнат в кухню (комната №2-7) в жилом доме по <адрес> соответствуют требованиям градостроительного, санитарно-эпидемиологического законодательства, другим техническим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности. В результате реконструкции новый объект функционально не возник.

Дальнейшая эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес>, возможна без угрозы жизни и здоровью проживающих в жилом доме граждан, а также иных лиц.

Указанное заключение представителем ответчика не оспорено, ходатайств о назначении строительно-технической экспертизы не поступило.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шумеевой Н.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сохранив его в реконструированном состоянии общей площадью 79,2 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2020 г.