Решение по делу № 2а-383/2019 от 08.05.2019

66RS0056-01-2019-000634-29

Решение

именем Российской Федерации

г. Тавда                               15 мая 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Афанасьевой А.А., при секретаре судебного заседания Гутковской М.С., с участием Тавдинского городского прокурора Переходенко И.Р., административного ответчика Щербакова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело №2а-383(6)2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №19 ГУФСИН России по Свердловской области к Щербакову ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение исправительная колония №19 ГУФСИН России по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Щербакову В.А., отбывающему наказание в указанном исправительном учреждении, подлежащему освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование требований указано, что Щербаков В.А. отбывает наказание по приговору Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому преступление совершено в состоянии опасного рецидива. После освобождения из мест лишения свободы намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>. За отбытую часть срока наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. До вступления приговора суда в законную силу содержался в СИЗО-2. В ИК-19 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен не был, желание трудиться не проявляет. К работам в порядке ст. 106 УИК РФ относится отрицательно, допускает отказы. Участие в общественной жизни отряда и учреждения, в культурно-массовых, спортивных мероприятиях не принимает. Имеет ряд взысканий, был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Поощрений за отбытый срок не имеет. Связь с родственниками поддерживает. Вину в совершенных преступлениях по приговору суда признал полностью, в содеянном не раскаивается. Административный истец просит установить административному ответчику административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Щербаков В.А. в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора, который будет являться дополнительным наказанием за совершенные им преступления.

Прокурор полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением административного надзора в отношении Щербакова В.А. на срок погашения судимости и указанных в иске административных ограничений.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. При этом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области - исправительной колонии строгого режима - осужденный Щербаков В.А. отбывает наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 4 месяца по приговору Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В действиях Щербакова В.А. приговором суда согласно положениям ч.2 ст.18 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, установлен опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких. Судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного ответчика относительно того, что административный надзор будет являться для него дополнительным наказанием, суд находит их несостоятельными. Так, с учетом разъяснений, данных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Щербаковым В.А. преступлений, а также поведение административного ответчика в период отбывания им наказания, подтвержденного характеристикой исправительного учреждения, с учетом личности осужденного, в том числе его семейного положения, состояния его здоровья, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Щербакова В.А. административный надзор на срок восемь лет, а также установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, обязать его четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Также в дальнейшем Щербаков В.А. имеет право обратиться в суд в установленном федеральным законом порядке с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №19 ГУФСИН России по Свердловской области к Щербакову ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить,

установить административный надзор в отношении Щербакова ФИО7 на срок 8 (восемь) лет, установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Щербакова ФИО8 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия – 15 мая 2019 года - путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Мотивированное решение составлено 15 мая 2019 года.

Председательствующий судья     подпись Афанасьева А.А.