Решение по делу № 5-302/2020 от 17.07.2020

Адм.м. 5-302/2020,

УИД 04RS0024-01-2020-000671-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 августа 2020 года                                                                                     с. Хоринск

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Лебедева Е.Н., при секретаре Дондоковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Налабордина В.В., <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Хоринский районный суд РБ поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Налабордина В.В.

Из протокола следует, что Налабордин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что Налабордин В.В. ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 часов находился в общественном месте на ООТ по <адрес> Республики Бурятия без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в нарушение пп. «а, б, в» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территорий республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекций и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании Налабордин В.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился на улице <адрес> без средств индивидуальной защиты, то есть без маски, и был задержан сотрудниками полиции, однако был задержан не в общественном месте, а на мосту, считает, что не имелись основания для составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Кроме того пояснил, что он является инвалидом третьей группы.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему:

Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также в соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (в редакции от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 72-р о введении с 10.02.2020 для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, установлен ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

В частности в п. 1.5 названного Указа (в редакции от 02.06.2020) лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси,.

Пунктом 1.8 Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, также предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы):

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений;

при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов;

при посещении иных общественных мест.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 21 часа 00 минут Налабордин В.В. находился в общественном месте на ООТ по <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в нарушение пп. «а, б, в» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года №72-р в целях предупреждения возникновения на территорий республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекций и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий) и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и в иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что Налабордин В.В. находился на остановке общественного транспорта по <адрес>, не посещал какие-либо из объектов, указанных в п.1.8 Указа. Из имеющегося в материалах дела фотоснимка не следует, что Налабордин находился на остановке общественного транспорта по <адрес>, объяснение Налабордина В.В. от ДД.ММ.ГГГГ суд не принимает в качестве доказательства, так как не имеется даты, подписи привлекаемого лица, лица, отобравшего объяснение.

Нахождение на улице не может рассматриваться как посещение общественных мест, в том смысле, который этому придается в Указе Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Также материалы дела не содержат и сведений о том, что Налабордин В.В. нарушены требования п.1.5 Указа о соблюдении дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социального дистанцирования).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Налабордина В.В. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Налабордина В.В. прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                          Е.Н. Лебедева