Решение по делу № 2-161/2021 от 13.11.2020

                                                                                Дело № 2-161/2021

                                                                                                                            25RS0030-01-2020-001769-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2021 года                                                                     пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

Судьи                                    Синенко И.С.,

при секретаре                                 Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилова Григория Михайловича к администрации Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л:

Гаврилов Г.М. обратился с иском к администрации Барабашского сельского поселения Приморского края, в обоснование заявленных требований указал, что с декабря 2013 по октябрь 2016 года он построил жилой дом на земельном участке с кадастровым номером № принадлежавшем его сыну Гаврилову Д.Г. Разрешение на строительство им получено не было. После окончания строительства земельный участок с кадастровым номером № был разделен, и сын на основании договора дарения передал ему во владение земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится построенный жилой дом.

Постановлением администрации Барабашского сельского поселения от 16.07.2020 № 54, жилому дому присвоен почтовый адрес: 692723, <адрес> А.

Признание его собственником жилого дома даст ему право на изготовление кадастрового паспорта и регистрацию права собственности на недвижимое имущество.

Просит суд признать за ним право собственности на данный жилой дом.

В судебном заседании истец Гаврилов Г.М. и его представитель Гладышев А.В, исковые требования поддержали по основаниям, указанным в нем.

           Представитель администрации Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие, не возражают против удовлетворения иска.

Выслушав истца и его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, о чем указано в ст. 12 ГК РФ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Гаврилову Г.М. на основании договора дарения от 15.06.2020 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № расположенный относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир дома, участок находится примерно в 1,5 м. от ориентира по направлению на запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования отдельно стоящие односемейные жилые здания.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.07.2020.

Как указывает истец, спорный жилой дом был возведен им на земельном участке с кадастровым номером № принадлежащим его сыну Гаврилову Д.Г., в отсутствие разрешения на строительство.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.06.2019 собственником земельного участка с кадастровым номером № является Гаврилов Г.М.

Согласно представленному истцом отчету № 194-20, проведена оценка рыночной стоимости жилого дома, площадью 63 кв.м., расположенного относительно ориентира, адрес ориентира: <адрес>.

Постановлением администрации Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района Приморского края № 54 от 16.07.2020 указанному выше земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес> А.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В п. 10 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ определяющей основные понятия, используемые в названном Кодексе, (в редакции, действующей на момент возведения жилого дома) объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек. В пп. 2 п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ указано, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию (статьи 51, 55 Кодекса).

В тоже время истцом не представлено суду доказательств, что он предпринимал меры к своевременному получению от уполномоченного органа разрешения на строительство объекта недвижимости с приложением полного пакета необходимых документов.

Как установлено в судебном заседании кадастровый паспорт на спорный жилой дом, содержащий помимо кадастрового номера, информацию об адресе, основных характеристиках, год ввода в эксплуатацию, в судебное заседание не представлен.

Кроме того, суд учитывает, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не были представлены какие-либо доказательства, указывающие на фактическое расположение на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № жилого дома, а также что возведенное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также суд принимает во внимание, что спорный объект недвижимости возведен истцом в период с 2013 по 2016 год на земельном участке ему не принадлежащем. Доказательств наличия какого-либо соглашения с собственником земельного участка с кадастровым номером № о строительстве объекта недвижимости, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

    При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаврилова Григория Михайловича - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                                                И.С. Синенко

мотивированное решение суда

изготовлено 16.12.2021