Решение по делу № 2-30/2022 (2-664/2021;) от 08.12.2021

Гр. дело № 2-30/2022

04RS0022-01-2021-001451-89

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2022 года                                                                              с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зайцева Э.Е.,

при секретаре Фетисовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрация МО СП «Верхнежиримское» к Межрегиональному ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ФИО4, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО СП «Верхнежиримское», обращаясь в суд с иском к Межрегиональному ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, просит признать за МО СП «Верхнежиримское» право собственности на невостребованную 2/405 земельную долю умерших ФИО1, ФИО2 каждая <данные изъяты>

Исковые требования обосновывает тем, что постановлением администрации Тарбагатайского района № 178 от 19.07.1994 года «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района. 19.07.1994 года были предоставлены земельные участки из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 405 гражданам из состава земель, предоставленных ранее ОКХ «Россия». Часть граждан, включенных в вышеуказанные списки, до настоящего времени не предприняли никаких действий, направленных на оформление прав на сельскохозяйственную землю (паи), в связи с чем на территории бывшего ОКХ «Россия» появились невостребованные земельные доли. Администрация МО СП «Верхнежиримское» подготовила список невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, и опубликовала этот список в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ № Наследникам указанных лиц предоставлен срок 3 месяца со дня опубликования для принесения возражений. ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 ч. в населенном пункте <адрес> собрание не состоялось в виде отсутствия кворума. Колхоз «Советская Россия», действовавший с 1957 года по 1992 год, в 1992 году преобразован с ОКХ «Россия», с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в СПК «Россия». Администрация МО СП «Верхнежиримское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Земельные доли ФИО1, ФИО2 входят в список невостребованных земельных долей.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков привлечены наследники - ФИО3, ФИО4

В судебное заседание представитель истца - МО СП «Верхнежиримское» ФИО9 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, ответчики ФИО3, ФИО4 не явились, суду об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

На основании ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 218 п.3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Судом установлено, что Постановлением администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от 19.07.1994 г. №178 «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района» были утверждены списки колхозников и пенсионеров, имеющих право на получение бесплатного земельного пая ОКХ «Россия». В указанном списке указан ответчик.

Согласно «Рекомендациям о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96, в Указе Президента от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» под невостребованными земельными долями понимают доли, собственники которых не получили свидетельства, не воспользовались правом собственности, а также доли, по которым большинство участников долевой собственности не могут определить местонахождение сособственников, а последние не проявляют активности в осуществлении своего права по пользованию, владению и распоряжению земельным участком.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. N 601-III "О земле" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Вместе с тем, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за четыре месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст. 15 указанного ФЗ, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1).

Судом установлено, что Постановлением Администрации Тарбагатайского района Республики Бурятия от 19.07.1994 г. № 178 «О закреплении земель в общую совместную собственность по хозяйствам Тарбагатайского района», были утверждены списки граждан, имеющих земельные паи в сельскохозяйственных предприятиях, товариществах с ограниченной ответственностью и ассоциациях крестьянских хозяйств района, что также подтверждается архивными выписками от 19.07.1994 г., выданными Главой МО «Тарбагатайский район».

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок имеет кадастровый № (<данные изъяты>

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете «Бурятия», № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой в списке пайщиков ОКХ «Россия» указаны в числе дольщиков – ФИО1, ФИО2 Согласно протоколу собрания участников долевой собственности ОКХ «Россия» общее собрание участников долевой собственности ОКХ «Россия» было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. Администрация МО СП «Верхнежиримское» утвердила список невостребованных земельных долей постановлением №ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справкам о смерти Тарбагатайского районного сектора Управления ЗАГС Республики Бурятия, ответа на запрос нотариуса ФИО6:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам нотариусов Улан-Удэнского нотариального округа ФИО6 по наследственному делу № к имуществу ФИО2, является дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Улан-Удэнского нотариального округа ФИО7 по наследственному делу № к имуществу ФИО1, является сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что ФИО2, ФИО1, либо их наследники ФИО3, ФИО4 каким-либо образом распорядились указанной выше земельной долей.

Таким образом, суд установил, что спорные земельные доли в силу положений пункта 2 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" могут быть признаны невостребованными, при этом истцом соблюден порядок такого признания, установленного этой же статьей, а также что после публикации списка земельных долей, принадлежавших на праве собственности гражданам, которые умерли, ответчиками в адрес органа местного самоуправления поселения возражений в письменном виде не подавалось, в связи с чем у истца имеется право в силу пункта 8 статьи 12.1 вышеприведенного закона на обращение в суд с требованиями о признании муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Администрацией МО СП «Верхнежиримское» при составлении списка невостребованных долей, чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении спорных невостребованных земельных долей не нарушены.

По указанным основаниям суд полагает исковые требования Администрации МО СП «Верхнежиримское» о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что указанные доли в соответствии с положениями закона являются невостребованными, т.к. их собственники в течение более трех лет не распорядились ими.

Вместе с тем исковые требования о прекращении права собственности ФИО1, ФИО2 на указанные земельные доли суд полагает не подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии с п.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ФИО2 на момент обращения истца в суд с настоящим иском умерли, в силу чего право собственности последних на спорные земельные доли прекращено в силу закона.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования МКУ Администрация МО СП «Верхнежиримское» удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Верхнежиримское» на 2/405 земельные доли в составе земельного участка <данные изъяты> участников долевой собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В остальной части в удовлетворении исковых требования МКУ Администрация МО СП «Верхнежиримское» отказать.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2022 года.

Судья                                                                                                      Э.Е. Зайцев

СОГЛАСОВАНО::

Судья:                                                                                                Э.Е. Зайцев