Решение по делу № 7-85/2017 от 24.07.2017

Дело № 7-85 (1) адм.

Судья: Яковлева М.В.

Р Е Ш Е Н И Е

07 августа 2017 года г. Тамбов

ул. Коммунальная, 8

Судья Тамбовского областного суда Курохтин Ю.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Шаттл – Тамбов» Смирнова Евгения Владимировича на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.04.2017 г. в отношении генерального директора ООО «Шаттл- Тамбов» Смирнова Е.В. был составлен протокол об административном правонарушении за совершение нарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.43 КоАП РФ, согласно которому при рассмотрении материалов внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Андора» (магазин «Эконом») по адресу: г. Тамбов, ул. Рылеева, д. 62, был выявлен факт реализации зимней жидкости для омывателя стекла «Тай-Тай» -20С (производитель - ООО «ДПХИ-НН», ООО «Дзержинскпромхиминвест», 603093, г. Нижний Новгород, ул. Деловая, д. 2 Б) - (акт экспертного исследования ФБУ «Тамбовская ЛСЭ» Минюста РФ *** от 28.02.2017г., экспертное заключение №*** от 02.03.2017), которая содержит в своем составе метиловый спирт в количестве 0,229% по объему, что по содержанию метанола не соответствует п. 5.8 приложения 5А раздела 5 Главы II «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза 28.05.2010 №299, составляет не более 0,05%. Поставщиком данной опасной продукции согласно счет-фактуре №*** от 13.02.2017 года является ООО «Шаттл-Тамбов».

Вышеуказанное является нарушением Единых санитарно- эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением комиссии Таможенного союза 28.05.2010 №299, п. 17 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55), ст.ст. 4,7 Закона РФ «О защите право потребителей». Ранее ООО «Шаттл-Тамбов» было реализовано в продажу розничной торговли ООО «Сервис-К» магазин «Огонек» жидкость стеклоомывающая незамерзающая «NORD» (изготовитель ООО «Айсберг», 125424, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88), ТУ 2384-185-88-04001396-2011, объем 4,5 л., с маркировкой годен до 12.12.2017 по содержанию метанола не соответствует «Единым санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных решением Комиссии Таможенного союза 28.05.2010 №299, в составе содержится метиловый спирт в количестве 99,9% по объему при гигиеническом нормативе - не более 0,05%. Ранее генеральный директор ООО «Шаттл-Тамбов» Смиронов Е.В. был привечен к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2017 г. генеральный директор ООО «Шаттл – Табмов» Смирнов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Смирнов Е.В. обратился в вышестоящий суд с жалобой.

В своей жалобе указывает, что ранее был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, однако правом на обжалование не воспользовался, т.к. поставщик незамерзающей жидкости, не соответствующей санитарно – эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, полностью компенсировал административный штраф.

Считает, что вменяемые ему деяния соответствуют ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Указывает, что административным органом не были представлены в материалы дела доказательства причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений в результате совершенного им правонарушения.

Также отмечает, что из акта экспертного исследования испытаний, составленного ФБУ «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» Минюста РФ не следует, что обнаруженный в исследованном образце незамерзающей стеклоомываюшей жидкости метиловый спирт в количестве 0,229% создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Просит отменить постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2017 года, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, выслушав Смирнова Е.В., его защитника Ивашкину М.А., поддержавших жалобу, представителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области Тураева В.И., считавшего жалобу необоснованной, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области №102 от 02.03.2017 г. Смирнов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно­-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В силу главы 2 раздела 5 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года №299, раздела 2 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) Перечня товаров, подлежащих государственной регистрации», утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010г. №299, продавец обязан, в том числе реализовывать продукцию, соответствующую по своим свойствам и показателям санитарно- эпидемиологическим требованиям (в стеклоомывающих жидкостях допускается содержание метанола не более 0,05%), реализовывать продукцию с документами, подтверждающими безопасность продукции (прошедшей государственную регистрацию), обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

Как правильно установлено судьей районного суда, поставленная ООО «Шаттл-Тамбов» по счет-фактуре №*** от 13.02.2017 года зимняя жидкость для омывателя стекла «Тай-Тай» -20С является опасной продукцией, поскольку содержит в своем составе метиловый спирт в количестве 0,229% по объему, что по содержанию метанола не соответствует п. 5.8 приложения 5А раздела 5 Главы II «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных решением Комиссии Таможенного союза 28.05.2010 №299, составляет не более 0,05%. Превышение массовой доли метанола в составе данной жидкости в нарушение санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного, материалы дела не содержат.

При этом при квалификации правонарушения, вменяемого Смирнову Е.В., наступления фактического вреда здоровью человека не требуется.

С учетом того, что ранее Смирнов Е.В. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ, и, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья районного суда правомерно пришел к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Смирнов Е.В. правомерно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, как должностным лицом, так и судьёй районного суда, не допущено.

При таких обстоятельствах, нахожу законными и не подлежащим отмене постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2017 года. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 03 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу Смирнова Евгения Владимировича – без удовлетворения.

Судья Ю.А.Курохтин