Решение по делу № 2а-872/2020 от 26.05.2020

Дело № 2а-872/2020

18RS0021-01-2020-001070-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 29 мая 2020 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бутолиной Т.В.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Малюгановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Бурлакову Александру Николаевичу об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Бурлакову А.Н. об установлении административного надзора на срок 2 года с возложением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) и участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Бурлаков А.Н. имеет судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Можгинского районного суда УР от 07.12.2015 г. он осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Можгинского районного суда УР от 06.09.2016 г. условное осуждение по данному приговору отменено и осужденный направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания. В период отбывания наказания Бурлаков А.Н. осужден по приговору Можгинского районного суда УР от 06.02.2017 г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. С 06.02.2017 г. по 19.11.2019 г. Бурлаков А.Н. находился в местах лишения свободы. Постановлением Можгинского районного суда УР от 08.11.2019 г. Бурлаков А.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 24 дня.

Срок условно-досрочного освобождения у Бурлакова А.Н. закончился 13.01.2020 г. Срок погашения судимости истекает 19.11.2027 г.

В период непогашенной судимости административный ответчик совершил административные правонарушения:

- 02.03.2020 г. в 09.35 час. у <***> Бурлаков А.Н. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ и Бурлаков А.Н. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

- 12.04.2020 г. в 19.45 часов у <***> Бурлаков А.Н. выражался грубой нецензурной бранью. Составлен протокол по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Участковым уполномоченным полиции Бурлаков А.Н. характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

В связи с тем, что преступление по приговору совершено административным ответчиком в состоянии опьянения, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик Бурлаков А.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 27.05.2020 г. начальник межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» Балашов Д.И. просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика Бурлакова А.Н. также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

07.12.2015 г. по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики осужден Бурлаков Александр Николаевич по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком на 2 года.

06.09.2016 г. постановлением Можгинского районного суда УР Бурлакову А.Н. отменено условное осуждение по приговору от 07.12.2015 г. и он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.

06.02.2017 г. по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики Бурлаков А.Н. осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно ему назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

08.11.2019 г. постановлением Можгинского районного суда УР Бурлаков А.Н. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 24 дня.

С 06.02.2017 г. по 19.11.2019 г. Бурлаков А.Н. находился в местах лишения свободы. Срок условно-досрочного освобождения у него истек 02.01.2020 г.

В течение последнего года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, за что он привлечен к ответственности. А именно:

- постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Можгинский» от 03.03.2020 г. Бурлаков А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имевшему место 02.03.2020 г. в 09.35 часов по адресу: УР, <***>.

14.03.2020 г. постановление вступило в законную силу.

- постановлением начальника отдела полиции МО МВД России «Можгинский» от 13.04.2020 г. Бурлаков А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту мелкого хулиганства, имевшего место 12.04.2020 г. в 19.45 часов по адресу: <***>.

24.04.2020 г. указанное постановление вступило в законную силу.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой предусмотрено установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость по приговору от 07.12.2015 г. у Бурлакова А.Н. не снята и подлежит погашению 19.11.2027 г. в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Как указано выше, в течение последнего года Бурлаковым А.Н. совершено два административных правонарушения, перечисленных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Бурлакова А.Н. согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении Бурлакова А.Н. предложены следующие ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) и участие в указанных мероприятиях,

- запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

При установлении административных ограничений, суд учитывает задачи административного надзора, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело; обстоятельства совершенных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, а также характер правонарушений. По месту жительства Бурлаков А.Н. характеризуется удовлетворительно. Правонарушение, имевшее место 02.03.2020 г., он совершил в состоянии алкогольного опьянения. Преступление по приговору от 06.02.2017 г. административным ответчиком совершено в период условного осуждения по приговору от 07.12.2015 г.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях контроля, индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении Бурлакова А.Н. подлежат установлению предложенные административным истцом ограничения.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у Бурлакова А.Н. подлежит погашению 19.11.2027 г., следовательно, предложенный административным истцом срок административного надзора 2 года не превышает срок погашения судимости. Продолжительность данного срока обусловлена сведениями, характеризующими поведение административного ответчика в период отбытия наказания и иными обстоятельствами, изложенными выше.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к Бурлакову Александру Николаевичу об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бурлакова Александра Николаевича на срок 2 (два) года.

Установить в отношении Бурлакова Александра Николаевича административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных) и участие в указанных мероприятиях,

- запретить посещение мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья- Кожевникова Ю.А.