Решение по делу № 33-9899/2022 от 09.09.2022

Судья-Томилова И.С.

Дело № 33 – 9899/2022 (№ 2-48/2014)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Воронина Е.И.

при ведении протокола помощником судьи Абузовой А.М.,

рассмотрев 26 сентября 2022 года в апелляционной инстанции в г.Перми дело по частной жалобе администрации Осинского городского округа Пермского края на определение Осинского районного суда от 12августа 2022 года, которым постановлено:

«Заявления администрации Осинского городского округа об изменении способа исполнения решения Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 по гражданскому делу по иску прокурора Осинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Осинского городского поселения, третьему лицу ОГИБДД МО МВД России «Осинский» о возложении на ответчика обязанностей в области осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения автомобильной дороги по ул. Интернациональная в г. Оса Пермского края, в соответствии с требованиями ГОСТов – оставить без удовлетворения».

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинского городского округа обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014.

В обоснование указано, что данным решением удовлетворены исковые требования прокурора Осинского района Пермского края и на администрацию Осинского городского поселения Пермского края возложена обязанность в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г Оса Пермского края. 22.07.2014 в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Осинского городского округа. 08.06.2020 произведена замена должника по исполнительному производству на правопреемника администрацию Осинского городского округа. В настоящее время решение суда исполнено частично. Ответчик указывает, что решение суда Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 в части возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности произвести капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г. Оса Пермского края и привести ее в соответствие с требованиями п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93) исполнить в полной мере, как это указанно в резолютивной части решения не представляется возможным. В данный момент указанная автодорога приведена в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, отвечает требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, вкладывать дополнительные денежные средства в проведение капитального ремонта автомобильной дороги нецелесообразно. Согласно методу сопоставимых рыночных цен, чтобы произвести капитальный ремонт автодороги, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 505-97-93, администрации округа необходимо бюджетных ассигнований в размере 93 900 375,25 руб., так же для разработки проектно-сметной документации в размере 3358547,50руб. Ответчик обращался с предложением о выделении денежных средств на исполнение решения суда в Думу Осинского городского округа, однако, по результатам рассмотрения данного предложения, Думой Осинского городского округа принято решение от 25.02.2022 № 384 об отказе в установлении расходного обязательства и об отказе в выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда. Вышеперечисленные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют о невозможности исполнения администрацией судебного акта. На основании изложенного заявитель просил изменить способ исполнения решения Осинского районного суда от 09.01.2014 №2?48/2014 в части возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности «произвести капитальный ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п.3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»» путем возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности «произвести ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п.3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597- 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»».

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит в частной жалобе ответчик администрация Осинского городского округа, указывая на его незаконность, необоснованность. Ссылается на то, что администрацией Осинского городского округа приняты все необходимые и возможные меры для исполнения решения суда, которые являются достаточными, так как автомобильная дорога по ул.Интернациональной находится в нормативном состоянии. Денежные средства для проведения капитального ремонта в бюджете отсутствуют.

В возражениях на частную жалобу прокурор Осинского района Пермского края указывает на необоснованность доводов частной жалобы, определение суда просит оставить без изменения.

В силу ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с положениями статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу изложенных выше правовых норм, изменение порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Материалами дела установлено, что решением Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 на администрацию Осинского городского поселения Пермского края возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г. Оса Пермского края:

- произвести капитальный ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.10.2013) "О Правилах дорожного движения" Приложения 2 «Дорожная разметка и ее характеристики», и п. 6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- оборудовать пешеходные переходы, необходимые для безопасного перехода через проезжую часть, согласно п. 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

- перекрестки автомобильных дорог ул. Интернациональная с ул. Нефтяников, ул. Луговая, ул. Овчинникова, ул. Восточная, ул. Труда, ул. Шиловой, ул. Гоголя, ул. Школьная, ул., Садовая, ул. Непряхина, ул. Октябрьская, ул. Крыловская, ул. Володарского, ул. Свердлова, ул. Кобелева г. Оса оборудовать дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2,4 «Уступить дорогу» в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.10.2013) "О Правилах дорожного движения" п. 2.1, 2.4 Приложения 1 «Дорожные знаки» и п. 5.3.1, п. 5.3.6, п. 5.3.2. ГОСТ Р 52289 -2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- участок автомобильной дороги по ул. Интернациональная от перекрёстка с ул. Нефтяников до перекрёстка с ул. Злыгостева оборудовать тротуарами или пешеходными дорожками согласно п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

- разработать проект и схему организации дорожного движения, дислокацию дорожных знаков.

08.06.2020 произведена замена должника по исполнительному производству на правопреемника администрацию Осинского городского округа.

Администрация Осинского городского округа неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение указанного решения.

Исследовав и проанализировав представленные в обоснование своей позиции, ответчиком доказательства, оценив исполнение решения Свердловского районного суда г. Перми от 09.01.2014 в настоящее время, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, находит его правильным, основанным на нормах материального права.

Довод частной жалобы о том, что автомобильная дорога отвечает требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проезд для всех видов транспорта по данной автомобильной дороге обеспечен, в настоящее время автомобильная дорога по ул. Интернациональная находиться в нормативном состоянии, основания для проведения капитального ремонта отсутствуют, отклоняется судом апелляционной инстанции. Позиция ответчика о достаточном исполнении решения является субъективной, необоснованной не подтвержденной надлежащими доказательствами, не удостоверенной судебным-приставом исполнителем на стадии исполнения решения.

Необходимость проведения капитального ремонта автомобильной дороги по ул. Интернациональная в г. Оса была установлена при разрешении требований прокурора, который обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с целью обеспечения безопасности дорожного движения, а так же во избежание причинения вреда жизни и здоровью людей, в рамках гражданского дела №2-48/2014 и в дополнительном доказывании не нуждается.

Поступившими от прокурора Осинского района возражениями подтверждается, что в настоящий момент, состояние автодороги не соответствует требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствие с которыми она должна была быть приведена ответчиком согласно решению суда еще в 2014 году.

Ссылка ответчика на отсутствие возможности исполнить решение суда по независящим от него обстоятельствам, из-за отсутствия денежных средств в бюджете и не реагирования Думы Осинского городского округа на предложения о дополнительном финансировании, не может быть расценена в качестве основания для изменения принятого решения по существу, в части удовлетворения требования истца о производстве «капитального ремонта» автомобильной дороги на произведение «ремонта» автодороги. Длительность и неэффективность процедур реализации бюджетного процесса не является исключительным обстоятельством, препятствующим исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда. Это крайняя мера, которая допускается лишь в случаях, когда иным образом исполнить решение суда не представляется возможным.

Изменение способа и порядка исполнения решения заключается в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.

Изменения термина «капитальный ремонт» на «ремонт» не только необоснованно освободит ответчика от возложенной на него обязанности по приведению автомобильной дороги в населенном пункте в соответствие требованиям ГОСТ, но и отразится на безопасности неопределенного круга лиц.

По сути, приводя причины невозможности исполнения решения суда (недостаточное финансирование, нецелесообразность дополнительных трат), ответчик не предлагает исполнить его иным образом, а просит принять частичное исполнение, которое осуществлено на сегодняшней день и по мнению ответчика, является достаточным.

Вопрос достаточности выполнения решения суда и соответствия выполненных работ требованиям, указанным в решении суда, может быть проверен судебным – приставом исполнителем на стадии исполнения судебного акта.

Учитывая вышеизложенное обжалуемое определение является законным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Осинского районного суда от 12августа 2022 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Осинского городского округа Пермского края – без удовлетворения.

Судья /подпись/.

Судья-Томилова И.С.

Дело № 33 – 9899/2022 (№ 2-48/2014)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Воронина Е.И.

при ведении протокола помощником судьи Абузовой А.М.,

рассмотрев 26 сентября 2022 года в апелляционной инстанции в г.Перми дело по частной жалобе администрации Осинского городского округа Пермского края на определение Осинского районного суда от 12августа 2022 года, которым постановлено:

«Заявления администрации Осинского городского округа об изменении способа исполнения решения Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 по гражданскому делу по иску прокурора Осинского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Осинского городского поселения, третьему лицу ОГИБДД МО МВД России «Осинский» о возложении на ответчика обязанностей в области осуществления дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения автомобильной дороги по ул. Интернациональная в г. Оса Пермского края, в соответствии с требованиями ГОСТов – оставить без удовлетворения».

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осинского городского округа обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014.

В обоснование указано, что данным решением удовлетворены исковые требования прокурора Осинского района Пермского края и на администрацию Осинского городского поселения Пермского края возложена обязанность в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г Оса Пермского края. 22.07.2014 в ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство в отношении администрации Осинского городского округа. 08.06.2020 произведена замена должника по исполнительному производству на правопреемника администрацию Осинского городского округа. В настоящее время решение суда исполнено частично. Ответчик указывает, что решение суда Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 в части возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности произвести капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г. Оса Пермского края и привести ее в соответствие с требованиями п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93) исполнить в полной мере, как это указанно в резолютивной части решения не представляется возможным. В данный момент указанная автодорога приведена в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, отвечает требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Следовательно, вкладывать дополнительные денежные средства в проведение капитального ремонта автомобильной дороги нецелесообразно. Согласно методу сопоставимых рыночных цен, чтобы произвести капитальный ремонт автодороги, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 505-97-93, администрации округа необходимо бюджетных ассигнований в размере 93 900 375,25 руб., так же для разработки проектно-сметной документации в размере 3358547,50руб. Ответчик обращался с предложением о выделении денежных средств на исполнение решения суда в Думу Осинского городского округа, однако, по результатам рассмотрения данного предложения, Думой Осинского городского округа принято решение от 25.02.2022 № 384 об отказе в установлении расходного обязательства и об отказе в выделении бюджетных ассигнований на исполнение решения суда. Вышеперечисленные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют о невозможности исполнения администрацией судебного акта. На основании изложенного заявитель просил изменить способ исполнения решения Осинского районного суда от 09.01.2014 №2?48/2014 в части возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности «произвести капитальный ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п.3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»» путем возложения на администрацию Осинского городского округа обязанности «произвести ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п.3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597- 93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»».

Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого просит в частной жалобе ответчик администрация Осинского городского округа, указывая на его незаконность, необоснованность. Ссылается на то, что администрацией Осинского городского округа приняты все необходимые и возможные меры для исполнения решения суда, которые являются достаточными, так как автомобильная дорога по ул.Интернациональной находится в нормативном состоянии. Денежные средства для проведения капитального ремонта в бюджете отсутствуют.

В возражениях на частную жалобу прокурор Осинского района Пермского края указывает на необоснованность доводов частной жалобы, определение суда просит оставить без изменения.

В силу ч.ч.3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с положениями статьи 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу изложенных выше правовых норм, изменение порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Материалами дела установлено, что решением Осинского районного суда Пермского края от 09.01.2014 на администрацию Осинского городского поселения Пермского края возложена обязанность в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие мероприятия в отношении автомобильной дороги общего пользования местного значения, расположенной по ул. Интернациональная г. Оса Пермского края:

- произвести капитальный ремонт и привести ее в соответствие с требованиями п. 3.1.1, 3.1.2, 3.2.1, 3.2.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.10.2013) "О Правилах дорожного движения" Приложения 2 «Дорожная разметка и ее характеристики», и п. 6 ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- оборудовать пешеходные переходы, необходимые для безопасного перехода через проезжую часть, согласно п. 4.5.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»;

- перекрестки автомобильных дорог ул. Интернациональная с ул. Нефтяников, ул. Луговая, ул. Овчинникова, ул. Восточная, ул. Труда, ул. Шиловой, ул. Гоголя, ул. Школьная, ул., Садовая, ул. Непряхина, ул. Октябрьская, ул. Крыловская, ул. Володарского, ул. Свердлова, ул. Кобелева г. Оса оборудовать дорожными знаками 2.1 «Главная дорога», 2,4 «Уступить дорогу» в соответствии Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 04.10.2013) "О Правилах дорожного движения" п. 2.1, 2.4 Приложения 1 «Дорожные знаки» и п. 5.3.1, п. 5.3.6, п. 5.3.2. ГОСТ Р 52289 -2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»;

- участок автомобильной дороги по ул. Интернациональная от перекрёстка с ул. Нефтяников до перекрёстка с ул. Злыгостева оборудовать тротуарами или пешеходными дорожками согласно п. 4.5.1.1, 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

- разработать проект и схему организации дорожного движения, дислокацию дорожных знаков.

08.06.2020 произведена замена должника по исполнительному производству на правопреемника администрацию Осинского городского округа.

Администрация Осинского городского округа неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение указанного решения.

Исследовав и проанализировав представленные в обоснование своей позиции, ответчиком доказательства, оценив исполнение решения Свердловского районного суда г. Перми от 09.01.2014 в настоящее время, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда не имеется.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, находит его правильным, основанным на нормах материального права.

Довод частной жалобы о том, что автомобильная дорога отвечает требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, проезд для всех видов транспорта по данной автомобильной дороге обеспечен, в настоящее время автомобильная дорога по ул. Интернациональная находиться в нормативном состоянии, основания для проведения капитального ремонта отсутствуют, отклоняется судом апелляционной инстанции. Позиция ответчика о достаточном исполнении решения является субъективной, необоснованной не подтвержденной надлежащими доказательствами, не удостоверенной судебным-приставом исполнителем на стадии исполнения решения.

Необходимость проведения капитального ремонта автомобильной дороги по ул. Интернациональная в г. Оса была установлена при разрешении требований прокурора, который обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с целью обеспечения безопасности дорожного движения, а так же во избежание причинения вреда жизни и здоровью людей, в рамках гражданского дела №2-48/2014 и в дополнительном доказывании не нуждается.

Поступившими от прокурора Осинского района возражениями подтверждается, что в настоящий момент, состояние автодороги не соответствует требованиям к эксплуатационному содержанию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствие с которыми она должна была быть приведена ответчиком согласно решению суда еще в 2014 году.

Ссылка ответчика на отсутствие возможности исполнить решение суда по независящим от него обстоятельствам, из-за отсутствия денежных средств в бюджете и не реагирования Думы Осинского городского округа на предложения о дополнительном финансировании, не может быть расценена в качестве основания для изменения принятого решения по существу, в части удовлетворения требования истца о производстве «капитального ремонта» автомобильной дороги на произведение «ремонта» автодороги. Длительность и неэффективность процедур реализации бюджетного процесса не является исключительным обстоятельством, препятствующим исполнению вступившего в законную силу решения суда.

Сам по себе факт неисполнения решения суда не является безусловным основанием к изменению способа и порядка исполнения решения суда. Это крайняя мера, которая допускается лишь в случаях, когда иным образом исполнить решение суда не представляется возможным.

Изменение способа и порядка исполнения решения заключается в замене одного вида исполнения другим или в определенной трансформации, которая произойдет с изменением первоначального способа исполнения решения суда.

Изменения термина «капитальный ремонт» на «ремонт» не только необоснованно освободит ответчика от возложенной на него обязанности по приведению автомобильной дороги в населенном пункте в соответствие требованиям ГОСТ, но и отразится на безопасности неопределенного круга лиц.

По сути, приводя причины невозможности исполнения решения суда (недостаточное финансирование, нецелесообразность дополнительных трат), ответчик не предлагает исполнить его иным образом, а просит принять частичное исполнение, которое осуществлено на сегодняшней день и по мнению ответчика, является достаточным.

Вопрос достаточности выполнения решения суда и соответствия выполненных работ требованиям, указанным в решении суда, может быть проверен судебным – приставом исполнителем на стадии исполнения судебного акта.

Учитывая вышеизложенное обжалуемое определение является законным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Осинского районного суда от 12августа 2022 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Осинского городского округа Пермского края – без удовлетворения.

Судья /подпись/.

33-9899/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Прокурор Осинского района Пермского края
Ответчики
Администрация Осинского городского округа Пермского края
Суд
Пермский краевой суд
Судья
Воронина Екатерина Ивановна
Дело на странице суда
oblsud.perm.sudrf.ru
09.09.2022Передача дела судье
26.09.2022Единоличное рассмотрение (без вызова лиц, участвующих в деле)
27.09.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.10.2022Передано в экспедицию
26.09.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее