Решение по делу № 2-296/2021 от 11.01.2021

                                                                                                  Дело № 2-296/2021

УИД 56RS0033-01-2021-000049-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск                                                                                         05 марта 2021 года

    Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шидловского А.А.,

при секретаре Куршель С.А.

с участием истца Сергеевой Т.В.,

представителя ответчика Сергеевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой Т.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Сергеева Т.В. обратилась с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) - (далее Пенсионной фонд) о включении периодов в льготный стаж. В обоснование иска указала, что 19.03.2020 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника Пенсионного фонда № 575 от 30.06.2020 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано, так как по расчетам Пенсионного фонда ее стаж составил 27 лет 11 месяцев 17 дней, при необходимом 30 лет. С указанным решением она не согласна, считает, что Пенсионным фондом необоснованно исключен ряд периодов ее трудовой деятельности. Так в периоды с 08.11.2002 по 03.04.2002, с 06.02.2007 по 16.03.2017, с 30.01.2012 по 07.02.2012 и с 18.02.2012 по 26.02.2012 она находилась на курсах повышения квалификации, однако, указанные периоды из льготного стажа ответчиком исключены. Учитывая, что повышение квалификации она проходила по направлению работодателя, который в свою очередь выплачивал ей заработную плату и был обязан делать взносы в Пенсионный фонд, считает, что данные периоды должны быть включены в льготный стаж. Также из льготного стажа исключены донорские дни: с 23.07.2018 по 26.07.2018, с 15.11.2018 по 16.11.2018, с 23.07.2019 по 26.07.2019 и с 12.11.2019 по 13.11.2019. Все периоды также просит включить ей в льготный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы. Также просит взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в сумме 3 000 руб. 00 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец Сергеева Т.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск по основаниям, в нем изложенным. Указала, что в исковом заявлении допущена опечатка в указании периодов прохождения курсов повышения квалификации, верными являются следующие периоды: 08.01.2002 по 03.04.2002, с 06.02.2007 по 16.03.2007, с 30.01.2012 по 07.02.2012, с 18.02.2012 по 26.02.2012.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) Сергеева О.М. возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что включение периодов курсов повышения квалификации в льготный стаж действующим законодательством не предусмотрено, поэтому они не могут быть включены. В данные периоды истец фактически не выполняла свои трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией (повышала квалификацию). Требование постоянной занятости в должности в течение полного рабочего дня не соблюдается. Также возражала против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, указав, что Сергеевой Т.В. не доказан факт оказания ей юридической помощи, не представлены достоверные и допустимые доказательства несения данных расходов, как и доказательства обоснованности и разумности размера этих расходов.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список и Правила), средний медицинский персонал, работавший в больницах всех наименований, в том числе медицинские сестры, имеют право на включение данных периодов работы в льготный стаж.

Приложением к вышеуказанным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Данные Список, Правила и Перечень подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям в силу указания на это в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Как следует из решения начальника Пенсионного фонда № 575 от 30.06.2020, Сергеевой Т.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Рассчитанный Пенсионным фондом стаж составил 27 лет 11 месяцев 17 дней по состоянию на 31.12.2019. Иных оснований для отказа в назначении пенсии решение не содержит.

Из трудовой книжки истца следует, что с 06.12.2000 по настоящее время она работает медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации в ГБУЗ «<данные изъяты>

Отделения (группы, палаты, выездные бригады, скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в п. 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка, в совокупности с работой в должности медицинской сестры палатной, в том числе медицинской сестры-анестезиста, в соответствии с Перечнем предоставляют право на льготное исчисление специальной пенсии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы. Данное обстоятельство Пенсионном фондом не оспаривается и подтверждается вышеописанным решением.

В периоды работы медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации в ГБУЗ «<данные изъяты> Сергеева Т.В. направлялась на курсы повышения квалификации и успешно их проходила с 08.01.2002 по 03.04.2002, с 06.02.2007 по 16.03.2007, с 30.01.2012 по 07.02.2012 и с 18.02.2012 по 26.02.2012. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается решением пенсионного фонда, справкой подтверждающей льготный характер труда, свидетельствами и удостоверением.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ему средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность.

Суд приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж, при том исчисление специального стажа в время пребывания на курсах должно осуществляться по тем же правилам, как исчисляется льготный стаж истца в зависимости от занимаемой должности и места работы.

При таких обстоятельствах спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, при этом периоды с 08.01.2002 по 03.04.2002, с 06.02.2007 по 16.03.2007, с 30.01.2012 по 07.02.2012 подлежат включению в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы.

Разрешая требования Сергеевой Т.В. о включении в льготный стаж донорских дней, суд приходит к следующему.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20.07.2012, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно приказам главного врача ГБУЗ «<данные изъяты> от 09.07.2018 №519, от 08.11.2018 №811, от 11.07.2019 №343, от 12.11.2019 №555, Сергеевой Т.В., как донору, предоставлены дополнительные дни отдыха: с 23.07.2018 по 26.07.2018 (4 дня), с 15.11.2018 по 16.11.2018 (2 дня), 23.07.2019 по 26.07.2019 (4 дня), с 12.11.2019 по 13.11.2019 (2 дня). При этом, за работником сохранялся средний заработок в учреждении.

С учетом вышеуказанных норм, донорские дни с 23.07.2018 по 26.07.2018 (4 дня), с 15.11.2018 по 16.11.2018 (2 дня), 23.07.2019 по 26.07.2019 (4 дня), с 12.11.2019 по 13.11.2019 (2 дня) также подлежат включению в льготный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суду представлена квитанция от 27.12.2020 №000564 на сумму 3 000 руб. 00 коп., выданная ИП ФИО4, подтверждающая, что Сергеева Т.В. оплатила услуги по составлению искового заявления.

С учетом сложности дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) в пользу Сергеевой Т.В. заявленную сумму судебных расходов в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит также взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сергеевой Т.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости– удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) включить Сергеевой Т.В. в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- 08.01.2002 по 03.04.2002, с 06.02.2007 по 16.03.2007, с 30.01.2012 по 07.02.2012, с 18.02.2012 по 26.02.2012 – курсы повышения квалификации в период работы медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии отделения «анестезиологии реанимации» (стационар), ГБУЗ «<данные изъяты>», засчитав их льготно как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы;

- 23.07.2018 по 26.07.2018, с 15.11.2018 по 16.11.2018, с 23.07.2019 по 26.07.2019, с 12.11.2019 по 13.11.2019 – дополнительные дни отдыха в связи со сдачей крови (донорство) в период работы медицинской сестрой палаты реанимации и интенсивной терапии отделения «анестезиологии реанимации» (стационар), ГБУЗ «<данные изъяты>», засчитав их льготно как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Орске Оренбургской области (межрайонное) в пользу Сергеевой Т.В. судебные издержки: 3 000 руб. 00 коп. – расходы на оплату услуг представителя, 300 руб. 00 коп. – расходы на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                            А.А. Шидловский

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021.