Решение по делу № 33а-276/2020 от 17.01.2020

Судья Волкова Т.Д.         УИД 12RS0003-02-2019-004048-07

        дело № 2а-4301/2019

    № 33а-276/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола                      5 марта 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Петровой О.А.,

судей Салиховой Э.И. и Халиулина А.Д.,

при секретаре Кулагиной Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе Одинцова В.И. на решение Йошкар-Олинского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2019 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к Одинцову В. И. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с Одинцова В. И., проживающего по адресу: <адрес>, в бюджет задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 18670 рублей 30 копеек (реквизиты для перечисления: наименование получателя - УФК по Республике Марий Эл (ИФНС России по г. Йошкар-Оле), ИНН налогового органа – 1215024412, КПП налогового органа– 121501001, наименование и местонахождение банка – Отделение – НБ Республике Марий Эл, БИК 048860001, № корреспондентского счета банка – 40101810100000010001, ОКТМО – 88701000, КБК по уплате налога на доходы физических лиц – 18210102030011000110).

Взыскать с Одинцова В. И. в доход муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину в размере 746 рублей 81 копейки.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Халиулина А.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

        Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее – ИФНС по г. Йошкар-Оле) обратилась в суд с административным иском к Одинцову В.И. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 18670 рублей 30 копеек, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, источником выплаты которого является садоводческое некоммерческое товарищество «<...>». Данным налоговым агентом в отношении Одинцова В.И. предоставлены справки о доходах физического лица за 2016, 2017 годы по форме 2-НДФЛ, содержащие сведения о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. Налоговым органом в адрес Одинцова В.И. направлено налоговое уведомление от 15 июля 2018 года о необходимости уплаты исчисленной суммы налога на доходы физических лиц. Поскольку оплата налога не была произведена, налогоплательщику в соответствии с положениями статей 69, 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) направлено требование об уплате налога от 5 декабря 2018 года. В установленный в требовании срок недоимка по налогу не уплачена, что явилось основанием для обращения с административным иском в суд.

        Судом постановлено вышеуказанное решение.

        В апелляционной жалобе Одинцов В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

        В отзыве на апелляционную жалобу ИФНС по г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить его без изменения.

        Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

        Проверив материалы настоящего административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктом 1 статьи 207 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 НК РФ для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (пункт 5 статьи 226 НК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании договоров на оказание юридических услуг от 21 января 2016 года, 13 февраля 2016 года, 15 марта 2016 года, 5 апреля 2016 года, 21 мая 2016 года, 18 августа 2016 года, 3 октября 2016 года, заключенных между Одинцовым В.И. и садоводческим некоммерческим товариществом «<...>», административным ответчиком от последнего в 2016, 2017 годах получен доход (плата за юридические услуги по указанным договорам) на общую сумму 143700 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах административного дела расходными кассовыми ордерами (л.д. 61-81).

Налоговым агентом садоводческим некоммерческим товариществом «<...> представлены в ИФНС по г. Йошкар-Оле справки о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) за 2016 год от 16 октября 2017 года <№> за 2017 год от 6 марта 2018 года <№> согласно которым Одинцов В.И. получил в 2016 году доход, облагаемый по ставке 13 %, в размере 126200 рублей, в 2017 году получил доход, облагаемый по ставке 13 %, в размере 17500 рублей. Сумма налога, не удержанная налоговым агентом, в 2016 году составила 16406 рублей, в 2017 году – 2275 рублей (л.д. 82, 83).

Разрешая спор, руководствуясь приведенными положениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу, что на административном ответчике лежит обязанность по уплате налога на доходы физических лиц с указанной выше суммы дохода, полученного от налогового агента, данную обязанность Одинцов В.И. не исполнил, в связи с чем с него подлежит взысканию налог на доходы физических лиц в заявленном налоговым органом размере.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

В силу пункта 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 228 Кодекса.

В отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016 год в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (пункт 7 статьи 228 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела 26 июля 2018 года в адрес Одинцова В.И. налоговым органом направлено налоговое уведомление <№> от 15 июля 2018 года, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, с учетом имеющейся у налогоплательщика переплаты (11 рублей) в размере 18670 рублей в срок не позднее 3 декабря 2018 года (л.д. 12, 13).

Поскольку Одинцовым В.И. в установленный законом срок налог не уплачен, налоговым органом в соответствии с положениями статьей 69, 70 НК РФ в его адрес направлено требование <№> от 5 декабря 2018 года об уплате данной суммы налога на доходы физических лиц в добровольном порядке в срок до 25 декабря 2018 года. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

28 марта 2019 года мировым судьей был выдан судебный приказ на взыскание с Одинцова В.И. задолженности по налогу на доходы физических лиц в указанном выше размере, который был отменен 18 апреля 2019 года по заявлению должника (л.д. 6). 23 июля 2019 года ИФНС по г. Йошкар-Оле обратилась в суд с административным иском к Одинцову В.И.

Таким образом, вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, установленный законом срок обращения в суд административным истцом был соблюден.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с этим не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Одинцова В.И. и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского суда Республики Марий Эл от 29 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Одинцова В.И. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий                    О.А. Петрова

Судьи                                Э.И. Салихова

                                        А.Д. Халиулин