Решение по делу № 2-1014/2020 от 07.07.2020

Дело № 2-1014/2020

УИД 42RS0037-01-2020-002218-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2020 года                                    город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., истца Широковой С.А., представителя ответчика Анисимовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Широковой С.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Широковой С.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса (межрайонному) предъявлены требования исковые о признании незаконным решения от 22.01.2020 г. № *** об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с 1.11.1993 г. по 4.03.2002 г. отделочницей изделий из древесины Юргинской мебельной фабрики, назначить пенсию с 27.06.2020 г.

Исковое заявление обосновывается тем, что оспариваемым решением ответчика истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с вредными условиями труда из-за отсутствия специального страхового стажа, так как исключена работа с 1.11.1993 г. по 4.03.2002 г. отделочницей изделий из древесины Юргинской мебельной фабрики. В связи с невозможностью представления уточняющей справки о вредности работы из-за ликвидации Юргинской мебельной фабрики по состоянию на 2020 г., у Широковой С.А. не имеется возможности подтвердить вредные условия труда в спорный период, но характер ее работы отделочницей изделий из древесины Юргинской мебельной фабрики соответствует характеру работы отделочников из древесины, работающих с применением лакокрасочных материалов с веществами не ниже 3 класса опасности. Перечнь рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ООО «Юргамебель» от 2000 г. содержит отделочника из древесины. Согласно Технологическому процессу «Стола-тумбы» от 17.05.1993 г. на участке отделки предусмотрены работы с химическими веществами в виде грунтовочных составов на основе клея ПВА, нитролака, растворителя и тому подобных. Из гигиенической характеристики продукции от 21.03.2004 г. следует, что отделка мебели, других изделий из древесины предусматривает использование вредных веществ 3 класса опасности в виде толуола, циклогексана. Из архивных копий расчетных листков следует вывод о работе полный рабочий день без неоплачиваемых отпусков, забастовок. При поступлении на работу истец осведомлен, что работа носит вредный характер, поэтому в случае выработки необходимого страхового стажа возникнет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком № 2. Работа во вредных условиях влечет физическую утрату здоровья, поэтому осуществлено обеспечение Широковой С.А. специальным питанием - молоком, защитной одеждой.

Широковой С.А. поддержаны требования иска по основаниям, изложенным в нем.

Представителем ответчика Анисимовой Ю.А. не признано исковое заявление по основанию отсутствия полной занятости Широковой С.А. во вредных условиях труда.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, пришел к нижеизложенному.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Позицией 22306020-16314 раздела XXI «Целлюлозно-бумажное, деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрены отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации после обращения к ответчику за назначением пенсии с 27.12.2020 г. Широковой С.А. - 50 лет (л.д. 13).

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 22.01.2020 г. № *** отказано Широковой С.А. в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, продолжительностью 10 лет, так как не имеется оснований для включения в специальный стаж период работы в качестве отделочницы изделий из древесины на Юргинской мебельной фабрике с 1.11.1993 г. по 4.03.2002 г. (8 лет 4 месяца 4 дня), поскольку не подтверждается представленными документами факт занятости Широковой С.А. на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (л.д. 16-17).

Согласно трудовой книжки, архивным копиям приказов Широкова С.А., бывшая Диченко, Кватера, на основании приказа от 20.04.1993 г. № 121-к с 21.04.1993 г. принята в производственно-торговое товарищество «Юргамебель» ученицей отделочницы изделий из древесины в цех № 3, на основании приказа от 10.11.1993 г. № 63ок ей присвоен 3разряд отделочницы изделий из древесины цеха № 3, на основании приказа от 8.04.1997 г. № 25ок с 1.04.1997 г. истцу присвоен 4 разряд отделочницы изделий из древесины, который с 4.03.2002 г. уволен по сокращению штата (л.д. 14, 31 и 32).

Из архивной копий Перечней рабочих мест, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по ООО «Юргамебель» от 1998 г. и 2000 г. следует, что в перечень по отделочному участку включены, в том числе отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов с содержанием вредных веществ не ниже 3 класса опасности, с условиями труда в виде отделки поверхностей деталей нитроцеллюлозными полиэфирными лаками (л.д. 27, 30).

Технологическим процессом на изготовление стола-тумбы, утвержденного главным инженером ПТТ «Юргамебель» 17.05.1993 г. (л.д. 18-26) предусмотрены: выполнение технологических операций, включенных в характеристику работ по профессии отделочника изделий из древесины, применение лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества 3 и 4 класса опасности, операции лакирования н/лаком (нитролаком) НЦ-218 ГОСТ 4976-76, операции разравнивания нитролаковых покрытий вручную с применением растворителя 646 ГОСТ 18188-72 и нитролака НЦ-218, другие.

Согласно ГОСТ 4976-83 «Лаки марок НЦ-218, НЦ-222, НЦ-243 мебельные и НЦ-223. Технические условия», утвержденного, введенного в действие Постановлением Госстандарта СССР от 26.09.1983 N 4543лак марки НЦ-218 перед применением разбавляют до рабочей вязкости разбавителем (растворителем) РМЛ, в состав которого входят вещества 3 класса опасности: бутиловый спирт, ксилол, толуол, этилцеллозольв.

Из гигиенического заключения на лакокрасочные материалы (л.д. 33) следует, что растворитель применяется для разбавления нитроэмалей, нитролаков и других ЛКМ, его токсичность обусловлена входящими в состав веществами: ацетоном, бутиловым спиртом, бутилацетатом, изобутиловым спиртом, ксилолом, толуолом, этилбензолом.

Гигиеническое заключение на лак НЦ-218 (л.д. 34) содержит сведения, что лак применяется для отделки мебели, других изделий из древесины, представляет собой раствор лакового коллоксилина, смол и пластификаторов в смеси летучих органических растворителей, его токсичность обусловлена бутиловым спиртом, ксилолом, толуолом.

Исследованными доказательствами подтверждено применение отделочником лакокрасочных материалов, у которых в составе вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда (л.д. 105-119) характер, условия труда Широковой С.А. отделочницей изделий из древесины на Юргинской мебельной фабрике в период с 1.11.1993 г. по 4.03.2002 г. соответствует характеру, условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», за исключением периодов невыходов на работу, отпусков без сохранения заработной платы.

В силу п. 3 Разъяснения, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 г. № 52, «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В связи доказанностью не вызывает сомнения отнесение к специальному стажу работы истца Широковой С.А. с 1.11.1993 г. по 4.03.2002 г. за исключением периодов, в отношении которых в расчетных листках указано об отпусках без сохранения заработной платы, невыходов на работу: 11 дней в октябре 1996 г. (л.д. 40), 10 дней в марте 1997 г. (л.д. 51), 5 дней в январе 1998 г. (л.д. 76), 2 дней в июле 1998 г. (л.д. 79), 3 дней в августе 1998 г. (л.д. 80), 9 дней в январе 2000 г. (л.д. 64), 1 дня в марте 2001г. (л.д.57), 2 дней в апреле 2001 г. (л.д. 54), 7 дней в январе 2002 г. (л.д. 54).

Учитывая, что пенсионным законодательством не регламентировано то, с каких дат месяца производить исчисление при указании в документах только количества дней, суд полагает, что они подлежат исключению с любой даты перечисленных месяцев.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с 1.11.1993 г. по 20.10.1996 г., 1.11.1996 г. по 21.03.1997 г., 1.04.1997 г. по 26.01.1998 г., 1.02.1998 г. по 29.07.1998 г., 1.08.1998 г. по 28.08.1998 г., 1.09.1998 г. по 22.01.2000 г., 1.02.2000 г. по 30.03.2001 г., 1.04.2001 г. по 28.04.2001 г., 1.05.2001 г. по 24.01.2002 г., 1.02.2002 г. по 4.03.2002 г. отделочницей изделий из древесины производственного торгового товарищества «Юргамебель», общества с ограниченной ответственностью «Юргамебель», признания решения ответчика незаконным в части их исключения.

В связи с тем, что общая продолжительность специального стажа, включенного ответчиком, подлежащего включению на основании решения суда, составит менее 10лет, требуемых для назначения пенсии 50-летнему истцу при принятии решения ответчиком, не возникает обязанности по ее назначению со дня достижения им 50 лет.

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворяется частично.

Суд, руководствуясь ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковое заявление Широковой С.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области (межрайонное) от 22.01.2020 г. № 1068382/19 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа Широковой С.А. периодов работы с 1.11.1993 г. по 20.10.1996 г., 1.11.1996 г. по 21.03.1997 г., 1.04.1997 г. по 26.01.1998 г., 1.02.1998 г. по 29.07.1998 г., 1.08.1998 г. по 28.08.1998 г., 1.09.1998 г. по 22.01.2000 г., 1.02.2000 г. по 30.03.2001 г., 1.04.2001 г. по 28.04.2001 г., 1.05.2001 г. по 24.01.2002 г., 1.02.2002 г. по 4.03.2002 г. отделочницей изделий из древесины производственного торгового товарищества «Юргамебель», общества с ограниченной ответственностью «Юргамебель». Возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Широковой С.А. периоды работы с 1.11.1993 г. по 20.10.1996 г., 1.11.1996 г. по 21.03.1997 г., 1.04.1997 г. по 26.01.1998 г., 1.02.1998 г. по 29.07.1998 г., 1.08.1998 г. по 28.08.1998 г., 1.09.1998 г. по 22.01.2000 г., 1.02.2000 г. по 30.03.2001 г., 1.04.2001 г. по 28.04.2001 г., 1.05.2001 г. по 24.01.2002 г., 1.02.2002 г. по 4.03.2002 г. отделочницей изделий из древесины производственного торгового товарищества «Юргамебель», общества с ограниченной ответственностью «Юргамебель».

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 14.09.2020 г.

Председательствующий                                                Е.С. Тимофеева