Решение по делу № 2-355/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-355/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль                       10 апреля 2018г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием истца Коноваловой Е.Г. и её представителя Улановой Т.А., представителя ответчика Рыбаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Коноваловой Елены Геннадьевны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и досрочном назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Коновалова Е.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Суздале Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей,и досрочном назначении страховой пенсии, указав в обоснование заявленных требований следующее. Решением ГУ-УПФ РФ в г.Суздале Владимирской области от ***. № 46 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, так как из её специального стажа были исключены периоды работы в учреждениях для детей в должности музыкального руководителя, учителя музыки и пения, музыкального работника. Отказ в досрочном назначении пенсии истец считает незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам, стаж её педагогической деятельности подтвержден сведениями, внесенными в трудовую книжку, и уточняющими справками работодателей. На дату обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Суздале её стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составил более требуемых по закону 25 лет. В связи с указанными обстоятельствами истец, с учетом уточнений, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Суздале Владимирской области включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды её работы с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 29 «Березка» города Целинограда, с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 64 завода «Целиноградсельмаш», с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 52 «Буратино» ПЭО «Целинэнерго», с ***. в должности учителя музыки и пения в средней школе № 14, с ***. в должности музыкального работника в яслях-саду № 52 ПРП «Целинэнергоремонт»; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с момента возникновения права - с ***.

Истец Коновалова Е.Г. и её представитель Уланова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, пояснили, что истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку выработала необходимый специальный стаж, при этом в спорные периоды её работы в учреждениях для детей подтверждение занятости на полную ставку не требовалось, в связи с этим исключение ответчиком периодов педагогической деятельности из специального стажа истца является неправомерным.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Суздале Владимирской области - Рыбакова Д.С. возражала против удовлетворения исковых требований Коноваловой Е.Г., указала, что заявленные истцом периоды её трудовой деятельности не подлежат включению в специальный стаж в силу действующего законодательства и правил назначения пенсии, в связи с чем в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано по указанным в решении Управления Пенсионного фонда основаниям.

Заслушав стороны, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

***. Коновалова Е.Г. в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Суздале Владимирской области с заявлением о назначении пенсии.

***. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Суздале приняло решение № 46 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Коноваловой Е.Г. В данном решении Управлением Пенсионного фонда в отношении спорных периодов указано, что периоды работы с ***. в яслях-саду № 29 «Березка» города Целинограда в должности «музыкальный руководитель», с ***. на заводе «Целиноградсельмаш» в должности «музыкальный руководитель», с ***. в ПЭО «Целинэнерго» в яслях-саду № 52 «Буратино» по совместительству в должности «музыкальный работник» не подлежат включению в специальный стаж, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности не менее чем на 1 ставку заработной платы. Период работы с ***. в СШ № 14 должности «учитель музыки и пения» возможно включить в специальный и страховой стаж при предоставлении уточняющей справки, так как в записи на прием имеется незаверенное работодателем исправление, наименование учреждения указано не полностью, печать на записи на увольнение не читаема. Период работы с ***. ПЕ «Целинэнергоремонт» в яслях-саду № 52 в должности «музыкальный работник» не подлежит включению в специальный и страховой стаж, так как не представлены документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности не менее чем на 1 ставку заработной платы. Кроме того, за указанный период необходима уточняющая справка с указанием периодов реорганизации учреждения. По имеющимся документам специальный стаж Коноваловой Е.Г., с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, на момент обращения за пенсией составляет 13 лет 18 дней - менее требуемого.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2015г. - в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста     55 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные нормы содержатся и в ч.1 ст.8, п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015г.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, среди наименования должностей указаны учитель, музыкальный руководитель; среди наименования учреждений указаны общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований; дошкольные образовательные учреждения, в том числе ясли-сад.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.06.2003г. № 39 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель".

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке Коновалова Е.Г. работала в период с ***. музыкальным руководителем в яслях-саду № 29 «Березка», с ***. музыкальным руководителем ясли-сада № 64 завода «Целиноградсельмаш», с ***. музыкальным руководителем в яслях-саду № 52 «Буратино» ПЭО «Целинэнерго», с ***. учителем музыки и пения в СШ № 14, с ***. музыкальным работником в яслях-саду № 52 ПРП «Целинэнергоремонт».

Работа Коноваловой Е.Г. музыкальным руководителем в яслях-саду № 29 «Березка» с ***. подтверждается также справкой от 08.12.2008г., выданной ГУ «Управление образования города Астаны».

Работа Коноваловой Е.Г. в спорные периоды музыкальным руководителем в яслях-саду № 64 завода «Целиноградсельмаш», музыкальным работником в яслях-саду № 52 ПЭО «Целинэнерго» подтверждается архивными справками, выданными государственным учреждением «Государственный архив города Астаны».

Согласно справке от 05.12.2017г., выданной АО ПРП «Целинэнергоремонт», Коновалова Е.Г. работала полный рабочий день в Производственно-ремонтном предприятии «Целинэнергоремонт» в яслях-саду № 52 музыкальным работником с ***

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды работы Коноваловой Е.Г. имели место до 1 сентября 2000г., исключение ответчиком этих периодов из специального стажа ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности не менее чем на 1 ставку заработной платы, являлось необоснованным.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорные периоды работыКоноваловой Е.Г. музыкальным руководителем, музыкальным работником с ***. в яслях-саду № 29 «Березка» города Целинограда, с ***. в яслях-саду № 64 завода «Целиноградсельмаш», с ***. в яслях-саду № 52 «Буратино» ПЭО «Целинэнерго», с ***. в яслях-саду № 52 ПРП «Целинэнергоремонт» подлежат включению в специальный стаж.

Решением Суздальского районного суда Владимирской области от 07.02.2018г., вступившим в законную силу, по иску Коноваловой Е.Г. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале Владимирской области постановлено: обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Суздале Владимирской области включить Коноваловой Е.Г. в страховой стаж период работы с ***. учителем музыки и пения в средней школе № 14 г.Целинограда.

При рассмотрении данного дела суд пришел к выводу о том, что работа истца в спорный период, кроме записей в трудовой книжке, также подтверждается справками работодателя, в связи с этим указанный в решении период работы Коноваловой Е.Г. включен в страховой стаж.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая, что работа Коноваловой Е.Г. учителем музыки и пения в средней школе № 14 г.Целинограда в период с ***. была установлена решением суда по ранее рассмотренному делу, данный период подлежит включению и в специальный стаж истца.

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Общая продолжительность специального трудового стажа Коноваловой Е.Г., который не оспаривается ответчиком, составляет 13 лет 18 дней.

        Общая продолжительность специального стажа Коноваловой Е.Г., подлежащего по заявленным ею требованиям включению в специальный стаж, составила 12 лет 1 месяц 4 дня.

С учетом спорных периодов специальный трудовой стаж Коноваловой Е.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, на момент обращения в УПФ с заявлением о назначении пенсии составил 25 лет 1 месяц 22 дня- более требуемого, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец Коновалова Е.Г. имела право на досрочное назначение пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, при этом она просит назначить ей страховую пенсию по старости с ***., что не противоречит положениям ст.39 ГПК РФ.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, установленные судом; применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования Коноваловой Е.Г. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Суздале Владимирской области подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Коноваловой Елены Геннадьевны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области удовлетворить полностью.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области включить Коноваловой Елене Геннадьевне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, следующие периоды работы:

с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 29 «Березка» города Целинограда,

с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 64 завода «Целиноградсельмаш»,

с ***. в должности музыкального руководителя в яслях-саду № 52 «Буратино» ПЭО «Целинэнерго»,

с ***. в должности учителя музыки и пения в средней школе № 14 г.Целинограда,

с ***. в должности музыкального работника в яслях-саду № 52 ПРП «Целинэнергоремонт».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Суздале Владимирской области назначить Коноваловой Елене Геннадьевне страховую пенсию по старости с ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                           Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено ***г.