Решение по делу № 2-313/2022 от 03.06.2022

Гр. дело №2-313/2022

04RS0022-01-2022-000498-54

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

14 июля 2022 года                                                                        с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Осеевой А.Г., помощнике судьи Гулиевой Л.Г.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Цыреновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц – жителей многоквартирных домов <адрес> к ТСЖ «Прогресс», МУП ЖКХ «Коммунальщик» о возложении обязанности совершить действия по оснащению многоквартирных домов, общедомовыми приборами учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района РБ, обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц – жителей многоквартирных домов <адрес> к ТСЖ «Прогресс», МУП ЖКХ «Коммунальщик», с учетом уточнения исковых требований, просит обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик» принять меры по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и коллективными (общедомовыми) приборами учета холодного водоснабжения многоквартирные дома, расположенные <адрес>; обязать ТСЖ «Прогресс» обеспечить допуск МУП ЖКХ «Коммунальщик» к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и коллективных (общедомовых) приборов учета холодного водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Тарбагатайского района РБ проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в многоквартирных домах <адрес> В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования сельского поселения «Шалутское» расположено 6 многоквартирных домов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами <адрес>, является товарищество собственников жилья «Прогресс». Организацией, поставляющей тепловую энергию, водоснабжение в многоквартирные дома <адрес>, является МУП ЖКХ «Коммунальщик». Так, установлено, что многоквартирные дома <адрес> не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии, а так же оснащены общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, однако приборы учета находятся в непригодном для эксплуатации состоянии и требуют замены. В настоящее время требуется реконструкция внутридомовой системы с целью обеспечения технических условий для установки общедомовых приборов учета.

Представитель истца Цыренова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования с учетом уточнения удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Прогресс» Ч.Е.А., действующая на основании протокола общего собрания, в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска известны и понятны.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Коммунальщик» В.А.Л., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, представил заявление, в котором указал, что МУП ЖКХ «Коммунальщик» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, предоставляет услуги теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения (открытая система), централизованного водоотведения, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации МО СП «Шалутское» М.Е.В., в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о рассмотрении дела, о причинах неявки суду не сообщила о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Наличие у ресурсоснабжающей организации обязанности по непосредственной установке общедомовых приборов учета не прекращает обязательства управляющей организации по обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества, в том числе по оснащению многоквартирного дома приборами учета путем заключения договора с ресурсоснабжающей организацией на установку приборов учета, обеспечению доступа ресурсоснабжающей организации к месту установки приборов учета, принятию мер по вводу их в эксплуатацию.

При этом оснащение многоквартирного дома общедомовыми приборами учета не зависит от наличия или отсутствия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об установке таких приборов учета.

Положениями части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона (27.11.2009), обязаны до 01.07.2012 обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии и обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На случай неисполнения указанными собственниками названной обязанности в установленный срок часть 12 статьи 13 Закона об энергосбережении возлагает на организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования МКД, обязанность до 01.07.2013 совершить действия по оснащению МКД приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. При этом лица, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должны препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Из части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении, часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса).

Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 г., обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 июля 2012 г.. В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 38(1) Правил N 491).

В то же время, из статей 161, 162 Жилищного кодекса, пункта 16 Правил N 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования сельского поселения «Шалутское» расположено 6 многоквартирных домов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>.

    Организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами <адрес>, является товарищество собственников жилья «Прогресс».

    В соответствии с договором хозяйственного ведения от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКХ «Коммунальщик» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

    Проверкой установлено, что многоквартирные дома <адрес> не оснащены общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

    Кроме того, установлено, что многоквартирные дома <адрес> оснащены общедомовыми приборами учета холодного водоснабжения, однако приборы учета находятся в непригодном для эксплуатации состоянии и требуют замены.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по факту наличия замечаний к паспорту готовности многоквартирных домов <адрес> внесено представление в адрес главы Администрации МО СП «Шалутское». Представление прокурора района рассмотрено, его доводы признаны обоснованными, однако нарушения не устранены.

    Согласно акта обследования МУП ЖКХ «Коммунальщик» установлено, что в настоящее время требуется реконструкция внутридомовой системы с целью обеспечения технических условий для установки общедомовых приборов учета.

    Однако указанное не свидетельствует о том, что отсутствует необходимость установки приборов учета, не снимает обязанности ответственных лиц по обеспечению их установки.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены действия и обязанность по оснащению коллективными приборами учета не только ресурсоснабжающей организацию, но и возлагает на управляющую компанию, как обслуживающую организацию, обязанность обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При указанных обстоятельствах, суд находит, исковые требования Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц – жителей многоквартирных домов <адрес> к ТСЖ «Прогресс», МУП ЖКХ «Коммунальщик» о возложении обязанности совершить действия по оснащению многоквартирных домов, общедомовыми приборами учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тарбагатайского района РБ в интересах неопределенного круга лиц – жителей многоквартирных домов <адрес> удовлетворить

Обязать МУП ЖКХ «Коммунальщик» принять меры по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и коллективными (общедомовыми) приборами учета холодного водоснабжения многоквартирные дома, расположенные в <адрес>

Обязать ТСЖ «Прогресс» обеспечить допуск МУП ЖКХ «Коммунальщик» к местам установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и коллективных (общедомовых) приборов учета холодного водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 15.07.2022 г.

СОГЛАСОВАНО СУДЬЯ:                                                                        Ильина М.Т.