Решение по делу № 2-1107/2018 от 25.07.2018

Дело № 2-1107/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 сентября 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Толубаевой Л.В.,

при секретаре Анохиной С.А.,

с участием представителя истицы Макаровой О.И. – по ордеру Авдошиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Макаровой Оксаны Игоревны к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Макарова О.И. обратилась в суд с иском к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что, ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, участок №. На данном земельном участке истица возвела жилой дом площадью 361,3 кв.м. Когда истица обратилась за разрешительной документацией в администрацию Семилукского муниципального района, ей было также отказано, поскольку объект уже выстроен.

В этой связи, Макарова О.И. просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 361,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в её отсутствие.

Представитель по ордеру Авдошина Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавшего об его отложении.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 18 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Для регистрации права собственности необходимо предоставить документы, подтверждающие внесение сведений об объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (Государственный кадастр недвижимости).

Как видно из материалов дела, Макаровой О.И. на основании договоров купли-продажи от 22.11.2016 г. и 10.11.2017 г. принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, участок №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим земельным законодательством и сведения о границах земельного участка значатся в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 22.09.2015 г. (л.д. <данные изъяты>).

После приобретения в собственность земельного участка на месте старого фундамента истица возвела жилой дом площадью 361,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 06.02.2018 г. Предварительно был изготовлен эскизный проект (л.д. <данные изъяты>).

В настоящее время строительство жилого дома полностью завершено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Макарова О.И. обратилась в администрацию Семилукского муниципального района Воронежской области с целью получения разрешения на строительство вышеуказанного объекта и ввода в эксплуатацию. Постановлением № 1825 от 27.12.2017 г. администрации Семилукского муниципального района Воронежской области был утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый № (л.д. <данные изъяты>).

Однако, в выдаче разрешения на строительство истице было отказано в связи с тем, что дом был возведен без получения разрешительных документов, нарушены противопожарные расстояния до границ застройки до лесных насаждений, которые должны быть не менее 50 м., а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений не менее 30 метров, что подтверждается ответом № 01-14 от 16.01.2018 г. администрации Семилукского муниципального района Воронежской области (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка; если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке; последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу п.1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно плану и экспликации индивидуального жилого дома по состоянию на 06.02.2018г., общая площадь жилого дома № №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 361,3 кв.м. (л.д. <данные изъяты>).

Постановлением администрации Семилукского муниципального района от 27.12.2017 г. № 1825 утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.<данные изъяты>).

Согласно экспертному заключению № 18-121 от 14.02.2018г., составленному ООО ЭУ «Техника. Экономика. Контроль. Строительство», дом возведен в соответствии со строительными нормами и правилами, жилой дом соответствует требованиям технических регламентов по безопасности, санитарно- и пожарно-технических норм, существующие конструкции не представляют угрозу жизни и здоровья людей, экспертное заключение будет представлено в судебное заседание (л.д. <данные изъяты>

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку эксперт имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы.

ООО ЭК АКБ разработаны мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>

Согласно указанным мероприятиям в силу СП.4.13.130.22013 п. 4.6 Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями 1 и 2 степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной безопасности С0 допускается уменьшать ан 50 % при оборудовании каждого из зданий и сооружений автоматическими установками пожаротушения. Данное здание оборудовано системой дренчерного пожаротушения, поэтому противопожарное расстояние до лесного массива соответствует действующим нормам. Стена, обращенная к лесному массиву является противопожарной 1 –го типа. Компоновка объекта и увязка с существующими объектами и различными инженерными сетями, выполнена в строгом соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Таким образом, истцом не допущено нарушений противопожарного расстояния от лесного массива до жилого дома.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и признать за ней право собственности на спорный жилой дом. Кроме того, суд принимает во внимание, что в данном случае спор затрагивает право истицы на жилище, которое гарантируется и охраняется Конституцией РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Макаровой Оксаны Игоревны к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Макаровой Оксаной Игоревной право собственности на жилой дом площадью 361,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья