Решение по делу № 33-293/2019 от 30.11.2018

Судья Панфилова А.А. Дело № 33-293/2019

Учет № 072г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2019 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Новосельцева С.В.,

при секретаре судебного заседания Шакирове И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Талаловой Е. Н. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Талаловой Е. Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об установлении тождественности наименования должности педагога-организатора в период работы с <дата> по <дата> в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Макуловская средняя общеобразовательная школа» должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, обязании включить период работы с <дата> по <дата> в педагогический стаж.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Талаловой Е.Н. и ее представителя Новожилова И.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Моисеева А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Талалова Е.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан об установлении тождественности наименования должности педагога-организатора и включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы.

В обоснование своих требований истец указал, что <дата> обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от <дата> .... истцу отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, выработано 23 года 06 месяцев 01 день. Истец с данным отказом не согласен. В стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата> по <дата> в качестве педагога-организатора в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Макуловская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту – МБОУ «Макуловская СОШ». По изложенным основаниям истец просил суд установить тождественность наименования должности педагога-организатора в период работы с <дата> по <дата> в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Макуловская средняя общеобразовательная школа» должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, обязать ответчика включить период работы с <дата> по <дата> в педагогический стаж.

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что период работы педагога-организатора с <дата> по <дата> в МБОУ «Макуловская СОШ» не был включен в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 должность педагог-организатор не предусмотрена.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска, указывается, что выполнение ее обязанностей тождественно наименованию организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Кроме того, полагает, что неправильная запись должности в трудовой книжке не должна влиять на осуществление ее пенсионных прав.

В суде апелляционной инстанции истец и ее представитель доводы жалобы поддержали.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан с жалобой не согласился.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665.

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действующего с 1 января 2015 года) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Судом установлено, что <дата> Талалова Е.Н. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации по городу Зеленодольску, Зеленодольскому и Верхнеуслонскому районам Республики Татарстан от <дата> .... в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет, в который в бесспорном порядке зачтено 23 года 06 месяцев 01 день.

При этом, в специальный стаж истца не включен оспариваемые истцом период ее работы с <дата> по <дата> в качестве педагога-организатора в МБОУ «Макуловская СОШ».

Полагая, что ее права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом городского суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости включения спорного периода работы истца с <дата> по <дата> в качестве педагога-организатора в МБОУ «Макуловская СОШ», не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку основаны на неверном понимании норм действующего законодательства.

Из представленной в деле копии трудовой книжки Талаловой Е.Н. следует, что <дата> она была переведена педагогом-организатором МБОУ «Макуловская СОШ», далее <дата> принята учителем психологии по совместительству. Доказательств неправильного наименования должности истца последней не представлено.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367 с 01 января 1996 года предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

Действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, занимаемая истцом должность «педагог-организатор» не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, учитывая, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе во включении спорного периода работы истца в должности педагога-организатора в специальный стаж истца.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, так как ее доводы сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

Довод представителя истца о том, что первоначально сведения о работе Талаловой в названной должности по спорному периоду были представлены работодателем с соответствующим льготным кодом 28-ПД, однако не были пенсионным органом, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку корректирующие сведения с указанием льготного кода 28-П не подавались, то есть работодателем не подтвержден льготный характер работы истца в рассматриваемый период с <дата> по <дата> в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Макуловская средняя общеобразовательная школа» должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется. Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.

Таким образом, нарушений норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2018 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Талаловой Е. Н. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи