Решение от 28.06.2022 по делу № 2а-621/2022 от 08.06.2022

Дело *

УИД *

      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – *

при секретаре                             – *3,

с участием прокурора                – *4,

а также представителя административного истца – ОМВД России по * городскому округу *5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении * городского суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу к *2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по * городскому округу (далее – ОМВД России по * городскому округу) обратился в суд с административным иском к *2, в котором просил дополнить (конкретизировать) ранее установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории, определяемой границами населенного пункта места жительства или пребывания, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ *.

В обоснование заявленных требований указано, что решением * городского суда * от дата в отношении *2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении; запрета выезда за пределы территории, определяемой границами населенного пункта места жительства или пребывания; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. дата *2 был освобожден из * России по * и проследовал к месту жительства в пгт. *. дата встал на учет по административному надзору в ОМВД России по * городскому округу. За период нахождения под административным надзором неоднократно менял места проживания, однако все они находятся на территории *, дата зарегистрировал в налоговой инспекции на свое имя * согласно письменному объяснению, переезжать за пределы * не планирует.

Ввиду изложенного и принимая во внимание территорию места жительства, которую поднадзорное лицо выбрало как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов, административный истец просит конкретизировать ранее установленное *2 административное ограничение в части границ муниципального образования, за пределы которых последнему запрещен выезд.

В судебном заседании представитель административного истца *5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик *2 в судебном заседании не присутствовал, будучи надлежаще извещен о его месте и времени, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, указал, что с требованиями согласен.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившегося административного ответчика, учитывая, что его явка судом обязательной не признавалась.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление и конкретизировать ранее установленное в отношении *2 административное ограничение, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, дополнения административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением * городского суда * от дата по административному делу * в отношении *2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении; запрета выезда за пределы территории, определяемой границами населенного пункта места жительства или пребывания; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Из указанного решения следует, что *2 осужден приговором * областного суда от дата (в редакции постановления * городского суда от дата ) за совершение преступлений, предусмотренных пунктами «в», «з», «к» части 2 статьи *, пунктом «б» части 2 статьи *, пунктом «в» части 3 статьи *, частью 3 статьи 69 УК РФ, приговором * городского суда от дата за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи * УК РФ. Имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке * России по *, *2 отбывал наказание в местах лишения свободы с дата по дата , освобожден по отбытию срока наказания.

дата *2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по * городскому округу с заведением дела административного надзора.

Из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором *2 прибыл для постоянного проживания в пгт. *, где в настоящее время проживает по адресу: *, *, зарегистрирован по месту жительства по адресу: *. Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц, *2 является учредителем * зарегистрированного дата по адресу: *, * *. Согласно объяснению от дата , *2 пояснил о том, что проживает и осуществляет трудовую деятельность на территории * городского округа *, уезжать за пределы * не планирует.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учетом изложенного, учитывая, что в настоящее время *2 проживает на территории муниципального образования * городской округ *, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление и конкретизировать ранее установленное *2 административное ограничение, установив ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования * городской округ *.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ * ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ * ░ *2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░░ ░░░░ * ░░ ░░░░ , - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *2, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ *, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ * ░░░░░░░░░ ░░░░░ *.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ * ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ * ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ .

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                           *