Решение по делу № 2-5607/2020 от 04.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Морозовой А.П. с участием истца Рыборецкого П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5607/2020 по иску Рыборецкого П.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии,

установил:

Рыборецкий П.А., оспаривая решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, обратился в суд с требованиями о включении периодов прохождения им службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для назначения страховой пенсии по старости и о назначении такой пенсии. Иск мотивирован имевшим место обращением к ответчику по вопросу назначения пенсии и позицией пенсионного органа о невозможности учета в специальный стаж в целях её установления указанного временного отрезка.

В судебном заседании Рыборецкий П.А. заявленные требования поддержал, указав, что до апреля 2001 года службу у органах внутренних дел он проходил в <данные изъяты>, а далее до увольнения с нее – в г.Петрозаводске. Ответчик своего представителя в суд не направил.

Заслушав пояснения истца и исследовав представленные письменные материалы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения рассматриваемого обращения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они имеют страховой стаж не менее 25 лет и проработали не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В связи с суждением о наличии условий к досрочному назначению названной пенсии по приведенным правовым основаниям Рыборецкий П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) за назначением такой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в спорном обеспечении по мотивам отсутствия требуемого стажа. Пенсионный орган исходил из наличия у истца учитываемого для назначения пенсии достаточного страхового стажа, но недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В подсчет специального стажа, в частности, не включен период прохождения Рыборецким П.А. службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позиция пенсионного органа в данном вопросе сводится к тому, что зачет времени этой службы, допустимый к расчету страхового стажа, не предусмотрен действующим законодательством для расчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Данный подход ответчика признается судом состоятельным.

Так, период службы в органах внутренних дел в свете Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 исключает его включение в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях пенсионного обеспечения в рамках Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом имеется в виду обоснование, сформулированное в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2005 года № 14-О, от 17 октября 2006 года № 380-О, от 29 сентября 2011 года № 1040-О-О, от 25 января 2012 года № 19-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1505-О и др., – решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой (ранее – трудовой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение страховой (трудовой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа.

Недопустимость учета в спорный специальный стаж названного истцом периода 1993-2002гг., даже в части, действительно, относимой к её прохождению в соответствующей климатической территории в 2001-2002гг., свидетельствует о недостаточности у Рыборецкого П.А. требуемого законом для назначения страховой пенсии по старости стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем оспоренное им решение от ДД.ММ.ГГГГ законно, а в удовлетворении иска надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска Рыборецкого П.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов