Решение по делу № 2-785/2021 от 08.10.2021

Дело № 2-785/2021

55RS0013-01-2021-001693-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Хоренко О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием истца – Башкатова В.М., представителя истца – Голубевой С.Л., ответчика – Чучковской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

11 ноября 2021 года

дело по иску Башкатова В. М. к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, Чучковской Е. В. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Башкатов В.М. обратился в суд с требованием к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке наследования.

В обоснование требований указал, что его супруге ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена в порядке приватизации квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением. В последующем в 1995г. ФИО2 был предоставлен земельный участок, расположенный под квартирой, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю.

13.12.2020г. его супруга – ФИО2 умерла. После смерти супруги открылось наследство, в виде квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Указывает, что он единственный из наследников ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При обращении к нотариусу ему стало известно о том, что при жизни ФИО2 составила завещание, в соответствии с которым все свое имущество, в том числе, указанные выше квартиру и земельный участок, она завещала ему.

При оформлении наследства в отношении квартиры нотариусом была установлена разница фактической площади квартиры и площади квартиры, указанной в правоустанавливающих документах. Данное обстоятельство препятствует реализации его прав в отношении наследственного имущества. Его супруга, обоснованно полагая, что своей собственностью она вправе распоряжаться по своему усмотрению, в целях улучшения своих жилищных и санитарно-бытовых условий произвела строительные работы, а именно: возвела пристрой к квартире и произвела внутреннюю перепланировку квартиры. Сведения о произведенных изменениях жилого помещения нашли свое отражение в заключении специалиста ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза». После произведенных изменений общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 75,5 кв.м. В силу отсутствия у супруги юридических познаний, она не была осведомлена, что произведенные изменения необходимо было согласовывать или же регистрировать. Более того, был подготовлен технический паспорт с уже новыми характеристиками квартиры, что дало ей возможность предположить, что произведенные изменения были зарегистрированы. Сейчас ему стало известно о том, необходимо было получить разрешительную документацию для проведения указанных изменений квартиры. В настоящее время он предпринял меры для соблюдения административного порядка оформления произведенных изменений, обратившись в администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию в связи с реконструкцией. Администрация, рассмотрев поданные им документы, представила ответ от 04.08.2021г., в соответствии с которым в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ему было отказано.

Указывает, что сохранение квартиры в текущем виде не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, соседних землепользователей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на ст.ст. 222, 218, 1112, 1152 ГК РФ, просит суд сохранить квартиру с кадастровым номером 55:33№:2232, общей площадью 75,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за Башкатовым В.М. право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке наследования после смерти ФИО2

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Чучковская Е.В.

В судебном заседании истец Башкатов В.М. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что у ФИО2 по состоянию на дату смерти имелось трое наследников по закону первой очереди: он (супруг наследодателя), Чучковская (ФИО10) Е.В. и ФИО6 (дети наследодателя).

Представитель истца Голубева С.Л., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Чучковская Е.В. в судебном заседании заявленные требования не признала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что она как инвалид имеет право на обязательную долю в наследстве после смерти матери, с заявлением о принятии указанной обязательной доли она обратилась к нотариусу в установленный срок.

Представитель администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 1 ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения.

Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (ст. 1149 ГК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст. 1149 ГК РФ, несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные супруг и родители, а также нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, подлежащие призванию к наследованию на основании пунктов 1 и 2 статьи 1148 настоящего Кодекса, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля), если иное не предусмотрено настоящей статьей. Право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из оставшейся незавещанной части наследственного имущества, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников по закону на эту часть имущества, а при недостаточности незавещанной части имущества для осуществления права на обязательную долю - из той части имущества, которая завещана.

Из материалов дела следует, что 13.12.2020г. умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО2 являются: Башкатов В.М. (супруг наследодателя), Чучковская (ФИО10) Е.В. и ФИО6 (дети наследодателя).

17.12.2020г. нотариусом <адрес> ФИО7 заведено наследственное дело № после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 13.12.2020г., проживавшей по адресу: <адрес>. Указанное наследственное дело заведено на основании заявления Башкатова В.М. (супруга наследодателя) о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Из материалов наследственного дела следует, что 03.06.2009г. ФИО2 составила завещание, удостоверенное нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> ФИО8 за №, в котором завещала Башкатову В.М. все имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы таковое ни находилось, в том числе, земельный участок и квартиру с похозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>.

14.05.2021г. в материалы наследственного дела № поступило заявление Чучковской Е.В. (дочь наследодателя) о принятии наследства после смерти ФИО2 в виде обязательной доли. По состоянию на дату смерти наследодателя Чучковская Е.В. являлась инвалидом второй группы по зрению, что подтверждается справкой МСЭ.

Из материалов наследственного дела следует, что свидетельства о праве на наследство в рамках наследственного дела нотариусом не выдавались.

Учитывая, что Чучковская Е.В. является наследником по закону первой очереди, на момент смерти наследодателя являлась нетрудоспособной, суд приходит к выводу, что она имеет право на обязательную долю в наследстве.

Доля Чучковской Е.В. в наследуемом имуществе, которая причиталась бы ей при наследовании по закону, составляет 1/3.

Обязательная доля Чучковской Е.В. равна половине от ее доли в наследстве при наследовании по закону или составляет 1/6 доли.

Учитывая вышеизложенное, поскольку Чучковская Е.В. имеет право на обязательную долю в наследстве, оставшемся после смерти ее матери ФИО2 и приняла его в установленный законом срок, доля Башкатова В.М. в наследственном имуществе, оставшемся после смерти ФИО2 составляет 5/6.

В судебном заседании установлено, что по состоянию на дату смерти ФИО2 на основании регистрационного удостоверения № от 23.11.1994г., принадлежала на праве собственности квартира, общей площадью 50,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО2 на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, выданной БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации».

Кроме того, ФИО2 по состоянию на дату смерти принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 55:№:271, общей площадью 812 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Поскольку наследование является самостоятельным основанием приобретения права собственности, суд приходит к выводу о признании за Башкатовым В.М. 5/6 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО2.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Башкатов В.М. указывает, что при жизни его супругой были произведены строительные работы в принадлежащей ей квартире в целях улучшения жилищных и бытовых условий, а именно: возведен пристрой к квартире и произведена внутренняя перепланировка квартиры. После выполнения указанных работ общая площадь квартиры увеличилась и в настоящее время составляет 75,5 кв.м.

Разрешая требования истца о сохранении спорной квартиры в реконструированном состоянии, суд отмечает, что в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому паспорту на <адрес> в <адрес>, составленного по состоянию на 16.11.2020г., общая площадь квартиры составляет 75,5 кв.м.

Из искового заявления усматривается, что с целью улучшения жилищных условий квартира была реконструирована ФИО2 без получения соответствующего разрешения в администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области.

В целях получения разрешения на ввод квартиры в эксплуатацию Башкатов В.М. как наследник обратился в администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области. Ответом от 04.08.2021г. администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области разъяснила истцу, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <адрес> в <адрес> истцу необходимо представить документы, среди которых разрешение на строительство (реконструкцию) указанного объекта недвижимости.

Согласно справке администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области от 09.07.2021г. в результате визуального обследования <адрес> доме жилом блокированном, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что расстояние от жилого дома до существующей границы соседнего земельного участка составляет более 3 метров, что не нарушает строительные нормы и правила. За период с 2006г. по настоящее время разрешение на строительство (реконструкцию), а также разрешение на ввод в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не выдавалось.

    Оценивая безопасность проведенных работ по реконструкции квартиры и соответствия их требованиям санитарных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, суд отмечает, что из экспертного заключения специалиста № по результатам обследования перепланированной и реконструированной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Жилищная строительно-техническая экспертиза» следует, что по результатам обследования вышеуказанной квартиры можно сделать вывод о завершении работ по ее перепланировке и реконструкции. В указанной квартире после перепланировки и реконструкции имеется весь функциональный состав помещений, инженерных коммуникаций, соответствующий строительным нормам СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Наличие в квартире системы вентиляции, холодного водоснабжения и водоотведения, системы отопления, естественного и искусственного освещения соответствует требованиям, предъявляемым СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» к жилым домам. Покрытие крыши листами металлочерепицы и обкладка наружных стен пристроя квартиры кирпичом с облицовкой стен сайдингом увеличили степень противопожарной защиты реконструированной и перепланированной квартиры. Выполненные работы позволяют сделать вывод о наличии всех необходимых инженерных коммуникаций: отопления, электроснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения и позволяют сделать вывод о возможности круглогодичного проживания в указанной квартире. Выполненная перепланировка и реконструкция не угрожает жизни и здоровью собственников и третьих лиц. Квартира 2 с пристроем, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории РФ градостроительным, строительно-техническим, санитарно-гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу жизни и здоровью собственникам и третьим лицам.

Стороной ответчика суду не представлено доказательств того, что реконструкция и перепланировка спорной квартиры выполнены с нарушением требований Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологических правил, строительных норм и правил, создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Исходя из представленных доказательств, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном состоянии, поскольку не усматривает нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни и здоровья.

Сохранение жилого помещения в реконструированном, перепланированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Поскольку информация об объекте недвижимости – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не содержится в ЕГРН, настоящее решение является основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права в отношении спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить <адрес> в <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии.

Признать за Башкатовым В. М. право собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 75,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости – квартиры, общей площадью 75,5 кв.м, с кадастровым номером 55:33:220201:2232, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд <адрес>.

Судья                                     О.В. Хоренко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.11.2021г.