Решение по делу № 5-132/2023 от 23.03.2023

Дело № 5 – 132 / 2023 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 марта 2023года                                                                                         г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

С участием правонарушителя Васильева Сергея Евгеньевича,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОВМ ОМВД России «Гурьевский» в отношении

Васильева Сергея Евгеньевича – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <данные изъяты>, со средним образованием, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес >, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, в помощи защитника не нуждающегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23.03.2023 года в 10 часов 40 минут по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Ленина, д.1, выявлен гражданин <данные изъяты> Васильев Сергей Евгеньевич, ДД.ММ.ГГ года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 18.09.2014 года, цель визита – работа. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес >, сроком с 23.09.2014 по 16.12.2014. Оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Калининградской области серии 39 № от 25.09.2014 года. Однако перестал вносить авансовые платежи. Документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) на территории РФ, гр. Васильев С.Е. не имеет. С 16.12.2014 года гражданин <данные изъяты> Васильев С.Е. находится с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Васильев Сергей Евгеньевич – ДД.ММ.ГГгода рождения, является гражданином иностранного государства – <данные изъяты>.

Действия Васильева С.Е. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства Васильев С.Е. свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином <данные изъяты> гражданства Российской Федерации не имеет. Вместе с тем указал, что его сожительница является гражданской Российской Федерации, они воспитывают общего ребенка. На территории <адрес > он не имеет жилья и регистрации. Просит не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения Васильева С.Е. суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23.03.2023 года, объяснениями от 23.03.2023 года, копией паспорта на имя Васильева С.Е. справкой АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, копией паспорта гражданина РФ ФИО3

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Васильева С.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов установлено, что Васильевым С.Е. в настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области он не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий УФМС России по Калининградской области он не обращался.

Сам Васильев С.Е. в судебном заседании подтвердил, что действительно срок временного пребывания истек, и он не покинул территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 4.5 при длящимся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ срок привлечения, при длящимся административном правонарушении – один год со дня его обнаружения.

В связи с изложенным выше, суд считает, что Васильев С.Е. с 16.12.2014 года находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины Васильева С.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Васильева С.Е. от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Васильева С.Е. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения Васильева С.Е. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Васильева С.Е. суд считает совершение впервые административное правонарушение, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не находит.

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, наличие родственных связей, а именно, что его сожительница ФИО3 является гражданкой Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрации, а кроме того они воспитывают общего ребенка.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении Васильева С.Е. означает для него, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием Васильева С.Е. на территорию РФ, принимая во внимание наличие у семьи постоянного места жительства в Российской Федерации, суд считает, что в данном случае применение в отношении Васильева С.Е. административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить Васильеву С.Е. наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

    П О С Т А Н О В И Л:

Васильева Сергея Евгеньевича – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 500 рублей.

Разъяснить Васильеву С.Е., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Калининградской области (УМВД России по Калининградской области) л/с 04351128190, ИНН 3904020768, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, БИК 012748051, корр. Счет 40102810545370000028, КБК 18811601181019000140, банк получателя: Отделение Калининград Банка России //УФК по Калининградской области г. Калининград, УИН 18891399990004588370, наименование платежа: штраф по делу № 5-132/2023.

     Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

    Судья:                                                           Е.Ю. Бондарева