Решение по делу № 2а-741/2020 от 30.07.2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-741/2020

УИД 29RS0021-01-2020-001205-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк                                                                                    26 августа 2020 года

    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе

    председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

    при секретаре Омелиной Е.В.,

с участием прокурора Варламова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк административное дело по административному исковому заявлению начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Романовскому С. А. об установлении административного надзора,

установил:

    начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Романовского С.А., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя требования тем, что Романовский С.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в его действиях было признано наличие рецидива преступлений, при этом Романовский С.А. совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен отбывать наказание в места лишения свободы, в связи с чем административный истец просит установить в отношении осужденного Романовского С.А. административный надзор на срок до погашения судимости и установить ему следующее ограничение: обязательную явку два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, поскольку их явка не признана судом обязательной.

    Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление об установлении в отношении Романовского С.А. административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Романовский С.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении Романовского С.А. установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что Романовский С.А. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поэтому в отношении него на основании указанных выше положений Закона должен быть установлен административный надзор.

Между тем, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно п. 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Романовский С.А. ранее осуждён:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ на 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Новодвинского городского суда Архангельской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, на 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, в срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

В действиях Романовского С.А. по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ судом установлен опасный рецидив преступлений.

Наказание по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ отбыто Романовским С.А., он был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. «в» и «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 314.1 ч. 1 УК РФ, которым Романовский С.А. осужден по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории небольшой тяжести.

Таким образом, судимость по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена у Романовского С.А. ДД.ММ.ГГГГ, в то время как судимость по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, административный надзор подлежит установлению в отношении Романовского С.А. по тем основаниям, что он осужден приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, поскольку данное основание предусматривает более длительный срок административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора Романовскому С.А. необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 статьи 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания Романовский С.А. характеризуется положительно, поощрений и взысканий не имеет.

    При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного преступления, то обстоятельство, что оно совершено в ночное время, учитывая поведение Романовского С.А. в период нахождения под административным надзором и в период отбывания наказания, отсутствие у Романовского С.А. постоянного места жительства или пребывания, суд считает необходимым установить ему следующие виды административных ограничений: обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение выезда за пределы города муниципального образования «<адрес>».

    При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении Романовского С.А., освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к Романовскому С. А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Романовского С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

    Установить в отношении Романовского С. А. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы города муниципального образования «<адрес>».

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                         Р.А. Куйкин

<данные изъяты>. Судья                                       Р.А. Куйкин