Решение по делу № 2-42/2018 от 14.07.2017

Дело № 2-42/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ломоносов                            16 января 2018 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Смирнова А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Тарасовой Э.Н.,

при секретаре Мелешковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации МО Лопухинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> к Заикину Александру Павловичу, Мироновой Марии Евгеньевне и Жигаловой Екатерине Александровне, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, о признании утратившим право на жилое помещение, освобождении жилого помещения, снятии с регистрационного учета, сдаче жилого помещения, взыскании денежных средств и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Местная администрация МО Лопухинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> обратилась в суд с иском к Заикину А.П., Мироновой М.Е. и Жигаловой Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, 2012 года рождения, указав, что Заикину А.П. и членам его семьи на время прохождения военной службы была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 56,68 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Заикину А.П. и членам его семьи (5 человек) были предоставлены в собственность бесплатно жилые помещения в виде 2-х квартир, расположены по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей суммарной площадью 86,2 кв.м.

В связи с предоставлением указанных квартир в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ местной администрацией МО Лопухинское сельское поселение и Заикиным А.П. было подписано обязательство о расторжении договора социального найма, согласно которому ответчик обязался в двухмесячный срок после подписания обязательства освободить занимаемую квартиру в <адрес>, в связи с предоставлением ему жилых помещений. Обязательство было также подписано Мироновой М.Е., Жигаловой Е.А., действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3

Однако в нарушение обязательств ответчик остался проживать в квартире в <адрес>, а его семья переехала в <адрес>. Жигаловой Е.А. и Заикина А.М. зарегистрированы в спорном жилом помещении. За ответчиком имеется задолженность по оплате жилого помещения, на неоднократные обращения освободить квартиру и передать жилое помещение местной администрации отвечает отказом.

Местная администрация МО Лопухинское сельское поселение просила признать Заикина А.П. утратившим право на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, обязать его освободить это жилое помещение в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения, а также сдать жилое помещение истцу; взыскать с Заикина А.П. в качестве оплаты найма жилого помещения 1000 рублей, в возмещение расходов на оказание юридических услуг 30000 рублей.

Кроме того, истец просил снять с регистрационного учета Заикина А.П., Миронову М.Е., Жигалову Е.А. и несовершеннолетнего ФИО3

Представитель местной администрации МО Лопухинское сельское поселение Безрукова Т.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 188), в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Ответчик Заикин А.П. в судебном заседании пояснил, что проживает в трех квартирах одновременно, совместно с Мироновой М.Е., Жигаловой Е.А. и ФИО3 в спорном жилом помещении, а в <адрес> в предоставленной <адрес> он также проживает с Заикиной А.М. Указал, что готов освободить квартиру если его внук ФИО3 и теща Миронова М.Е. будут обеспечены необходимой жилой площадью. В письменном отзыве Заикин А.П. просил отказать в иске (л.д. 37).

Представитель ответчика Жигаловой Е.А. - Заикина А.М., действующая на основании доверенности (л.д. 33, 62), в судебном заседании пояснила, что в <адрес> в предоставленной <адрес> проживает Заикина А.М., а в <адрес> её дочь Корикова с внучкой, в спорной квартире живет её супруг Заикин А.П., дочь Жигалова Е.А. с сыном ФИО3, а также её мать Миронова М.Е. Также указала, что коммунальные платежи оплачиваются их семьей о чем, предоставила квитанцию.

Представитель ответчика Мироновой М.Е. – адвокат Ключарев А.В., действующий на основании ордера и доверенности (л.д. 31, 32, 63), в судебном заседании полагал, что требования истца нарушают право его доверителя на обеспечение жилым помещением.

Ответчики Жигалова Е.А. и Миронова М.Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела была извещены, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> Лаврентьева Н.С., действующая на основании доверенности (л.д. 189), в судебном заседании поддержала позицию истца.

Суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, учитывая их надлежащее извещение, а также участие в деле их представителей.

Выслушав заключение прокурора Тарасовой Э.Н., полагавшей, что требования истца о снятии с регистрационного учета Мироновой М.Е., а также о взыскании денежных средств не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что Заикин А.П., уволенный ДД.ММ.ГГГГ с военной службы по достижению предельного возраста, с семьей фактически занимает на условиях социального найма трехкомнатную квартиру, общей площадью 56,68 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Указанная квартира ранее являлась специализированным жилым помещением, предоставлялась ДД.ММ.ГГГГ Заикину А.П. на основании ордера, имеющего отметку «служебный», прежний адрес: <адрес>, в/ч 9033 (в дальнейшем в/ч 90450 «С»; <адрес>, 5-км), <адрес>, а распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р военный городок был исключен из Перечня закрытых военных городков.

Названные обстоятельства также подтверждаются следующими документами, представленными в материалы дела: характеристикой жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6, 66), копиями паспортов ответчиков Заикина А.П., Мироновой М.Е. с отметками о регистрации по месту жительства (л.д. 29, 30), справкой от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении порядковых номеров домов в <адрес> и присвоении наименования улице (л.д. 64), материалами учетного дела Заикина А.П. (л.д. 96), а также решением Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Заикина А.П. к администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> о восстановлении на учете нуждающихся в жилой площади, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-79, 80-84), в котором участвовала в качестве третьего лица ответчик Жигалова Е.А., в связи с чем с силу положений ч. 3 ст. 61 ГПК РФ для Заикина А.П., Жигаловой Е.А. и администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> установленные этими судебными актами обстоятельства не могут быть ими оспорены.

Согласно справок о регистрации в спорной квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы ответчики: Заикин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ, его дочь Жигалова Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, теща Миронова М.Е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 67, 68, 69).

Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Заикин А.П., как уволенный в запас военнослужащий, с семьей 4 человека, по п.15.7. принят на учет по улучшению жилищных условий (л.д. 110).

Членами семьи Заикина А.П. являлись его супруга Заикина А.М. (л.д. 116), дочери Заикина О.А. (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ - Корикова О.А. (л.д. 120, 122) и Заикина Е.А. (после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ – Жигалова Е.А. (л.д. 132, 133), о чем представлены соответствующие свидетельства о регистрации актов гражданского состояния.

Вступившим в законную силу решением Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ членом семьи Заикина А.П. была признана его внучка Корикова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 125-126).

Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определен состав членов семьи Заикина А.П. в количестве 5 человек: он, жена Заикина А.М., дочь Корикова О.А., дочь Жигалова Е.А. и внучка Корикова А.Е. (л.д.129-131).

Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Заикину А.П. было отказано в предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно, в связи с утратой права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, как обеспеченного общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Заикин А.П., его супруга Заикина А.М., дочери Корикова О.А. и Жигалова Е.А., а также внучка Корикова А.Е. сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Однако по представлению прокурора постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 190).

В дальнейшем постановлениями администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № в связи с допущенными техническими ошибками в текст отмененного постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в текст постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в части количества членов семьи, а именно: вместо «Заикина А.П., его супруги, двух дочерей и внучки» указано читать «Заикина А.П., его супруги, двух дочерей, внучки и тещи» (л.д. 191, 192).

Постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были отменены два постановления от ДД.ММ.ГГГГ № и № (л.д. 193).

Таким образом, Заикин А.П., а также члены его семьи: его супруга Заикина А.М., дочери Корикова О.А. и Жигалова Е.А., а также внучка Корикова А.Е. были восстановлены на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из Списка граждан, которые до ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по <адрес>, претендующих на предоставление жилых помещений в 2011-2012 годах, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес>, откуда следует, что Заикин А.М., как уволенный с военной службы, совместно с супругой двумя дочерьми и внучкой подлежат обеспечению жилым помещением площадью 90 кв.м, исходя из нормы предоставления на человека 18 кв.м (18*5=90 (л.д. 142).

ДД.ММ.ГГГГ Заикин А.М. в связи с предоставлением жилого помещения обязался в двухмесячный срок с даты получения жилого помещения освободить занимаемое им и членами его семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 7-8). Обязательство было подписано всеми зарегистрированными в указанной квартире лицами: супругой Заикиной А.М., дочерьми Кориковой О.А. и Жигаловой Е.А., действующими также соответственно в интересах внучки Кориковой А.Е. и внука ФИО3, и тещей Заикина А.П. – Мироновой М.Е..

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ Заикин А.М. согласился получить вместо одной трехкомнатной квартиры общей площадью 90 кв.м, две квартиры (двухкомнатную и однокомнатную) равнозначной площади (л.д. 143).

В соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», областным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти <адрес>, по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» администрация МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> предоставила Заикину А.П. и членам его семьи в общую долевую собственность бесплатно следующие жилые помещение - две квартиры, расположенные по адресу: <адрес>А, <адрес> (однокомнатная, площадью 31,7 кв.м) и <адрес> (двухкомнатная, площадью 54,5 кв.м), что не оспаривалось участниками процесса, подтверждается материалами учетного дела, постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом в адрес местной администрации МО Лопухинское сельское поселение (л.д. 9-10, 162-163).

На основании договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве у каждого за Заикиным А.П., Заикиной А.М., Кориковой О.А., Кориковой А.Е., Жигаловой Е.А. в отношении квартиры, общей площадью 31,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д. 40, 41, 43, 45, 46).

На основании договора передачи жилого помещения в собственность бесплатно от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/5 доле в праве у каждого за Заикиным А.П., Заикиной А.М., Кориковой О.А., Кориковой А.Е., Жигаловой Е.А. в отношении квартиры, общей площадью 54,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д. 38, 39, 42, 44, 48).

После регистрации права собственности Заикина А.П. и членов его семьи на предоставленные им жилые помещения, с учетом положений п. 18 Порядка предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и на основании п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», постановлением администрации МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях Заикин А.П. и члены его семьи: супруга Заикина А.М., дочери Корикова О.А. и Жигалова Е.А., внучка Корикова А.Е. (л.д. 179).

Поскольку указанное постановление в установленном законом порядке не признано незаконным, не отменено, на основании положений п. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 35 Жилищного кодекса РФ, с учетом принятого обязательства об освобождении занимаемого жилого помещения ответчики Заикин А.П., Жигалова Е.А. и её сын ФИО3, права которого в отношении жилого помещения производны от прав матери, утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением двух квартир в <адрес> в порядке обеспечения как уволенного в запас военнослужащего и членов его семьи.

В этой связи подлежат удовлетворению исковые требования местной администрации МО Лопухинское сельское поселение о признании Заикина А.П. утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также о снятии с регистрационного учета по указанному месту жительства Заикина А.П., Жигаловой Е.А. и её несовершеннолетнего сына ФИО3

Также на Заикина А.П. следует возложить обязанность освободить указанное жилое помещение, учитывая, что он не оспаривал факт проживания в нем. Принимая во внимание положения ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для освобождения спорного жилого помещение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным.

Что касается исковых требований о взыскании с Заикина А.П. в качестве оплаты найма спорного жилого помещения 1000 рублей, то они не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств наличия задолженности ответчика по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, тогда как из представленной в материалы дела квитанции об оплате за декабрь 2017 года следует, что такая задолженность отсутствует (л.д. 194).

Что касается тещи Заикина А.П. – Мироновой М.Е., то она в установленном законом порядке членом семьи Заикина А.П. не признавалась, в силу положений Жилищного кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не относится к членам его семьи, на учете нуждающихся в жилом помещении не значится, доказательств обратного не имеется.

Фактически Миронова М.Е. не подлежала обеспечению жилым помещением, которые были предоставлены Заикину А.П. и членам его семьи. Она была вселена в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, когда эта квартира являлась специализированным жилым помещением. После исключения военного городка, в котором находилась эта квартира, из Перечня закрытых военных городков, семья Заикина А.П., состоящая на тот момент лишь из его супруги и двух дочерей, и его теща Миронова М.Е., не являющаяся членом семьи Заикина А.П., фактически стали занимать спорную трехкомнатную квартиру на условиях социального найма.

В связи с обеспечением Заикина А.П. и членов его семьи жилыми помещениями в <адрес> они утратили свои права в отношении спорного жилого помещения, тогда как за Мироновой М.Е. сохранились права нанимателя, вытекающие из договора социального найма, на условиях которого она фактически стала занимать спорную квартиру.

Судом не установлено оснований, предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса РФ, позволяющих придти к выводу о расторжении Мироновой М.Е. договора социального найма, в связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования о снятии Мироновой М.Е. с регистрационного учета. Кроме того, требований о признании Мироновой М.Е. утратившей право пользования спорным жилым помещениям заявлены не были, тогда как суд согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за их пределы.

При указанных обстоятельствах отсутствуют основания для возложения обязанности на Заикина А.П. сдать спорное жилое помещение местной администрации МО Лопухинское сельское поселение, поскольку в нем проживает Миронова М.Е. на условиях договора социального найма.

Судебные расходы истца на оказание юридических услуг в размере 30000 рублей не подлежат возмещению Заикиным А.П., поскольку местной администрацией не доказан факт их несения. Представленный местной администрацией договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП Соболевым А.С., не свидетельствует об оплате услуг исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования местной администрации МО Лопухинское сельское поселение МО Ломоносовский муниципальный район <адрес> удовлетворить частично.

Признать Заикина Александра Павловича утратившим право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и обязать его освободить указанное жилое помещение в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Снять с регистрационного учета по месту жительства Заикина Александра Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Жигалову Екатерину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и её несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отказать местной администрации МО Лопухинское сельское поселение в удовлетворении исковых требований о снятии с регистрационного учета Мироновой Марии Евгеньевны, об обязании Заикина Александра Павловича сдать жилое помещение, о взыскании с него денежных средств в качестве оплаты найма жилого помещения и требований о взыскании расходов на оплату юридических услуг.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья:                            А.С. Смирнов