Решение по делу № 2-3218/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-3218/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Абрамовой А.Ю.

с участием истца – Тараненко Д.А., представителя Тараненко Д.А. по заявлению – Адеева Н.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе И. Республики Коми 22 ноября 2017 года дело по иску Тараненко Д. А. о признании членами семьи Мессер Г.В. (умершей __.__.__) ее внучек Тараненко Д. Д. и Кибакову (Тараненко) М. Д. до даты ее смерти, обязании адмИ.ации М. «И.» включить Тараненко Д.А. в списки граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с составом семьи 3 человека: Тараненко Д.А., Тараненко Д.Д., Кибакова (Тараненко) М.Д.

УСТАНОВИЛ:

Тараненко Д.А. обратился в суд с иском об обязании ответчика – администрации МОГО «Инта» включить в качестве членов семьи: Тараненко Д. Д. __.__.__ года рождения, Кибакову (Тараненко) М. Д. __.__.__ года рождения в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что __.__.__ его мать – Мессер Г. В. была поставлена на учет граждан на переселение в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ. Он состоял на данном учете с матерью. Мессер Г.В. __.__.__ умерла. В данной очереди с даты постановки на учет Тараненко Д.А. остался стоять по категории «пенсионеры». В своей квартире по адресу: г. И., ул. <....>, д. <....>, кв. <....> истец зарегистрировал своих дочерей Тараненко Д. Д. __.__.__ года рождения, Кибакову (Тараненко) М. Д. __.__.__ года рождения, которые изъявили желание выехать на новое место жительства по переселению вместе с ним, так как своего жилого помещения в г. И. не имеют, и за пределами района Крайнего Севера недвижимого имущества не имеют. Истец обратился в администрацию МОГО «Инта» о включении детей в качестве членов семьи Тараненко Д.А., и __.__.__ получил письмо из администрации МОГО «Инта» в котором ему сообщалось, что его детей Кибакову М.Д., Тараненко Д.Д. не могут включить в качестве членов семьи в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера, так как не являлись членами семьи умершей Мессер Г.В. Указанный отказ истец считает незаконным, основывая свои доводы на ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, указывая, что в настоящее вермя дочери проживают в квартире по адресу: г. И., ул. <....>, д. <....>, кв. <....>, ведут общее хозяйство, что является основанием для включения их в очередь на переселение из районов крайнего Севера. Впоследующем истец уточнил исковое заявление, просил признать членами семьи Мессер Г.В. (мершей __.__.__) Тараненко Д. Д. и Кибакову (Тараненко) М. Д. до даты ее смерти, обязать адмИ.ацию М. «И.» включить Тараненко Д.А. в списки граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с составом семьи 3 человека: Тараненко Д.А., Тараненко Д.Д., Кибакова (Тараненко) М.Д.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивал, пояснил, что Тараненко Д.Д., Кибакова (Тараненко) М.Д. с рождения периодически проживали у бабушки – Мессер Г.В., а в период с 2009 по 2012 года постоянно проживали у Мессер Г.В., вели совместное хозяйство, ухаживали за Мессер Г.В. все это время они были зарегистрированы по адресу: г. И., ул<....> д. <....>, кв. <....>, где зарегистрирована их мать – Тараненко М.Ю. Тараненко Д.Д., Кибакова (Тараненко) М.Д. проживали с бабушкой, так как им удобно было ходить в садик «Северное сияние», и впоследующем в МОУ СОШ №__. Он с женой постоянно задерживался на работе, в связи с чем, его мать – Мессер Г.В., бывший учитель истории, географии забирала детей, учила с ними уроки, они оставались у нее ночевать, и утром от нее уходили в школу и детский сад. Они с женой материально помогали Мессер Г.В. в содержании детей. В период с 2009 по 2012 годы у Мессер Г.В. ухудшилось здоровье и Тараненко Д.Д., Кибакова (Тараненко) М.Д. постоянно проживали у нее, вели совместное хозяйство. В отсутствие Мессер Г.В. они жили в квартире Мессер Г.В., выгуливали собак.

Представитель истица Адеев Н.Н. исковые требования поддержал, подтвердив изложенное в уточненном исковом заявлении.

Представитель администрации МОГО «Инта» по доверенности – Донцова М.А., о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, извещенное надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, представив письменный отзыв согласно которого возражает против удовлетворения уточненных исковых требований Тараненко Д.А., полагает, что для рассмотрения вопроса о совместном проживании и ведении совместного хозяйства Кибаковой М.Д., Тараненко Д.Д. с Мессер Г.В. до даты ее смерти необходимы сведения о регистрации по месту жительства Кибаковой М.Д. и Тараненко Д.Д., копии документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности Кибаковой М.Д., Тараненко Д.Д. на дату смерти Мессер Г.В. в г. И., документы с поликлиник г. И., в которых обслуживались Кибакова М.Д., Тараненко Д.Д. на дату смерти Мессер Г.В. с указанием адреса обслуживания данных граждан и другие документы. Представитель третьего лица полагает, что так как Кибакова М.Д. и Тараненко Д.Д. зарегистрированы в г. И. по адресу: ул. <....> д. <....>, кв. <....> с __.__.__, после смерти Мессер Г.В., доказательства их совместного проживания и ведения хозяйства отсутствуют. Кроме того, паспорт Кибаковой М.Д. выдан __.__.__ в ____.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав истца, представителя истца, свидетелей Миронову Д.И., Миронова А.А., подтвердивших факт совместного проживания семьи Мессер Г.В. с внучками Кибаковой М.Д., Тараненко Д.Д. в период с 2009 года по 2012 год вплоть до даты ее смерти __.__.__, и ведения ими совместного хозяйства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Мессер Г. В. была поставлена на учет граждан на переселение в соответствии с Федеральным законом от __.__.__ № 125-ФЗ с __.__.__ с составом семьи 2 человека: Мессер Г.В., ее сын – Тараненко Д.А. по категории «пенсионеры». Мессер Г.В. и Тараненко Д.А. были зарегистрированы по адресу: г. И., ул. <....> д. <....>, кв. <....> Мессер Г.В. __.__.__ умерла. На основании постановления администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ Тараненко Д.А. был включен в список учета граждан по категориям, имеющим право на получение социальных выплат для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с __.__.__ по категории «пенсионеры» с составом семьи 1 человек.

Согласно ст. 1 Федерального закона от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ от __.__.__) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от __.__.__ в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ от __.__.__ членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, определено, что членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Тараненко Д. Д. __.__.__ года рождения и Кибакова (Тараненко) М. Д. __.__.__ года рождения являются внучками Мессер Г.В., зарегистрированы в квартире, принадлежащей Мессер Г.В., по адресу: г. И., ул. <....>, д. <....>, кв. <....>, унаследованной Тараненко Д.А., уже после смерти Мессер Г.В. с __.__.__.

Исходя из пояснений истца, подтверждённых показаниями свидетелей Куприна А.А., Рочевой Н.Н., Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д. проживали совместно с бабушкой Мессер Г.В. с момента рождения периодически, ходили в детский сад рядом с домом бабушки, куда она их сама отводила, впоследующем ходили в МОУ СОШ №__. В период с 2009 по 2012 год Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д. проживали с Мессер Г.В., так как ее состояние здоровья ухудшилось. Они ухаживали за Мессер Г.В., и вели с ней совместное хозяйство. Кибакова (Тараненко) М.Д. работала в турфирме, а Тараненко Д.Д. училась в техникуме. Кибакова (Тараненко) М.Д. в 2014 году, уже после смерти Мессер Г.В. вышла замуж за Кибакова Е.В., так как она выходила замуж в ____, по месту жительства родственников мужа, паспорт она поменяла в ____.

Исходя из показаний свидетеля Куприна А.А., Кибакова (Тараненко) М.Д. встречалась с его сыном Куприным А.А. с 2007 по 2012 год. Совместно с его сыном они не жили. В этот период времени Кибакова (Тараненко) М.Д. проживала с бабушкой – Мессер Г.В. по адресу: г. И., ул. <....>, д. <....>, кв. <....>. Он сам часто бывал дома у Мессер Г.В. в период с 2007-2012 он видел, что совместно с Мессер Г.В. проживают Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Довод третьего лица – Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми судом о том, что Кибакова М.Д., Тараненко Д.Д. зарегистрировались по месту жительства по после смерти Мессер Г.В., в связи с чем, доказательства совместного проживания отсутствуют, суд находит несостоятельным по следующим основаниям.

Отношения граждан по регистрации по месту пребывания и по месту жительства носят характер административно-правовых и регулируются Законом РФ от __.__.__ №__ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ (далее - Правила регистрации и снятия с учета), Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, которые предусматривают, что регистрация гражданина по месту проживания является административным актом и сама по себе не порождает его прав на жилое помещение.

Таким образом, регистрация места жительства носит заявительный характер, является исключительно системой учета и не может быть доказательством фактического не проживания лица в указанном им месте. В свою очередь, доказательством проживания лица в определенном месте могут явиться сведения о его месте работы, учебы, а также показания свидетелей.

Исходя из записей в трудовой книжке Кибакова (Тараненко) М.Д. в период времени с __.__.__ по __.__.__ работала в должности продавца у ИП Камневой Л.В., осуществляющей деятельность в г. И., до этого периода времени не работала (л.д. 94-95). Тараненко Д.Д. в период времени с 2009 по 2012 обучалась в МБОУ «СОШ №__ г. И.» (л.д. 91-93).

Суд считает установленным факт совместного проживания Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д. с Мессер Г.В. и ведения ими совместного хозяйства на дату смерти Мессер Г.В. __.__.__, поэтому исковые требования о признании Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д. членами семьи с Мессер Г.В. на __.__.__ подлежат удовлетворению.

Таким образом, в силу положений абз. 4 ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от __.__.__ Тараненко Д.Д. и Кибакова (Тараненко) М.Д. как члены семьи Мессер Г.В. на дату ее смерти __.__.__ имеют право состоять в очереди на получение жилищной субсидии на переселение из районов Крайнего Севера с составом семьи: Тараненко Д. А., Тараненко Д. Д., Кибакова (Тараненко) М. Д. с даты постановки на учет Мессер Г.В. – __.__.__.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Тараненко Д. Д. __.__.__ года рождения, Кибакову (Тараненко) М. Д. __.__.__ года рождения, членами семьи Мессер Г. В. __.__.__ года рождения на дату ее смерти __.__.__.

Обязать администрацию МОГО «Инта» включить Тараненко Д. А. в списки граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с составом семьи 3 человека: Тараненко Д. А., Тараненко Д. Д., Кибакова (Тараненко) М. Д., с даты постановки на учет __.__.__ по категории «пенсионеры».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено __.__.__.

     Судья                                 Е.С. Изюмова