Административное дело № 2а-304/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2021 г. г.Вяземский
Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Поливода Т.А.
при секретаре Фетисовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Редько Галине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л :
ООО "АФК" обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Редько Г.И., УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что 24.03.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю Редько Г.И. в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №2503/20/27016-ИП от 07.02.2020, возбужденному на основании исполнительного документа №2-2171/2019 от 31.10.2019, выданного судебным участком №53 Вяземского района Хабаровского кря о взыскании задолженности в размере 58942,85 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "АФК". С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Поскольку решение суда не исполнено, считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.
Просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Редько Г.И., выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №2503/20/27016-ИП, предусмотренных ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", обязать начальника ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №2503/20/27016-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-2171/2019 от 31.10.2019, привлечь судебного пристава-исполнителя Редько Г.И. к административной ответственности в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ.
Определением Вяземского районного суда Хабаровского края от 28.04.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО5 надлежащим ответчиком начальником отделения - старшим судебным приставом отделения судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Редько Г.И.
В судебное заседание представитель административного истца ООО "АФК", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Административные ответчики Редько Г.И., представитель УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заинтересованное лицо Климанов И.В., надлежащим образом извещавшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Поскольку явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не признавалась, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено по существу без участия указанных лиц в судебном заседании.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями статьи 360 КАС РФ, ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве".
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях зашиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества.
Положениями ст.5ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Согласно положениям ст.4ФЗ "Об исполнительном производстве", ст.ст.12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения части и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст.64Федерального Закона "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со ст.12Федерального Закона "Об исполнительном производстве" №229-ФЗ от 02.10.2007 в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным Законом "Об исполнительном производстве", судебныйпристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации о проверке счетов, в ФНС и ПФР о наличии доходов должника, в Управление Росреестра, ГИБДД о наличии имущества у должника, операторам связи, ЗАГС. Судебным приставом-исполнителем выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Должник проверялся по месту жительства, в ходе которого установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает, имущество и денежные средства, подлежащие аресту, не установлены.
Судебнымприставом-исполнителем 16.04.2020, а также 26.02.2021 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Постановлением от 24.03.2021 исполнительное производство окончено в связи в тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, исполнительный документ возвращен взыскателю. В ходе исполнительного производства удержаний не производилось.
Следовательно, в соответствии со ст.4Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебнымприставом-исполнителем своевременно и правильно были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Учитывая изложенное, нарушений требований действующего законодательства в действиях судебногопристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району не установлено, как и не установлено нарушения прав и законных интересов административногоистца.
Действия судебногопристава-исполнителя были совершены в рамках действующего законодательства Российской Федерации.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебногопристава-исполнителя либо принятыми им постановлениями нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель совершил все необходимые исполнительные действия и применил необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем доводы, изложенные в административном исковом заявлении являются необоснованными.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст.ст.227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "Агентство Финансового Контроля" к начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Вяземскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Редько Галине Игоревне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья Т.А.Поливода