Решение по делу № 2-1115/2018 от 30.11.2018

Дело № 2-1115/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2018 года                                  с. Бураево

    Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего судьи Якупова А.Т.,

при секретаре Ахмадиевой И.В.,

с участием истца Хамзина Р.Ф. и его представителя адвоката Нуртдиновой Е.Б. (ордер в деле),

представителя ГУ – УПФ России в Бураевском районе РБ Самигуллиной З.Ф. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хамзина Р.Ф. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Хамзин Р.Ф. обратился в суд с указанным иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием 25-ти летнего стажа педагогической деятельности. При этом в стаж педагогической деятельности не зачтен период работы в должности учителя начальных классов в МОБУ Гимназия № на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит отменить решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности учителя начальных классов в МОБУ Гимназия № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить по изложенным иске основаниям.

Представитель ответчика на судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Третьи лица на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени месте судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хамзин Р.Ф. обратился в ГУ-УПФ РФ в Бураевском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Хамзину Р.Ф. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», работа учителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нормой рабочего времени 0,5 ставки заработной платы не включается в стаж на соответствующих видах работ, несмотря на выполнение в этот период педагогической нагрузки.

Согласно данного решения стаж педагогической работы Хамзина Р.Ф. составил 23 года 10 месяцев 4 дня, при наличии общего стажа 26 лет 4 месяца 20 дней.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Хамзин Р.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем начальных классов в МОБУ Гимназия № <адрес> по настоящее время.

Из тарификационного списка следует, что Хамзин Р.Ф. работал учителем начальных классов на ставку 0,5 с педагогической нагрузкой 6 часов в неделю.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами.

Такое исключение предусмотрено пунктом 6 Правил, согласно которому работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Исходя из изложенного, поскольку работа истца в спорный период осуществлялась в сельской местности, период его работы в должности учителя начальных классов подлежит зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, с отменой решения пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж работы период работы в должности учителя начальных классов в МОБУ Гимназия № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Бураевском районе Республики Башкортостан подлежит взысканию оплаченная истицей государственная пошлина в сумме 300 руб.    

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить в части отказа во включении в стаж работы для назначения страховой пенсии Хамзину Р.Ф. период работы в должности учителя начальных классов в МОБУ Гимназия № на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в стаж работы Хамзину Р.Ф. дающий право на назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы учителя начальных классов в МОБУ Гимназия № на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе РБ назначить Хамзину Р.Ф. страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в Бураевском районе Республики Башкортостан в пользу Хамзину Р.Ф. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ (псп с. Бураево, ул. Ленина – 102) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 17 декабря 2018 г.

Председательствующий                                   А.Т. Якупов