Решение от 03.11.2017 по делу № 4А-565/2017 от 19.09.2017

Дело № 4-а-565

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2017 года город Тверь

Заместитель председателя Тверского областного суда Улыбина С.А., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 31.03.2017 и решение судьи Удомельского городского суда Тверской области от 08.06.2017,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 30.01.2017 Осипов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности пройти в <данные изъяты> диагностику в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Решением судьи Удомельского городского суда Тверской области от 15.03.2017 указанное постановление мирового судьи отменено, дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Удомельского района Тверской области от 31.03.2017, оставленным без изменения решением судьи Удомельского городского суда Тверской области от 08.06.2017, Осипов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности пройти в <данные изъяты> диагностику в течение месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Осипов А.В. признан виновным в том, что он в неустановленное время и месте, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ употребил психотропное вещество фенобарбитал (список III) без назначения врача, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ при проведении в отношении Осипова А.В. медицинского освидетельствования на состояние опьянения по адресу: <адрес>.

Осипов А.В. обратился в Тверской областной суд с жалобой на указанные судебные акты, в обоснование которой, ссылаясь на пункт 3 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 475 от 26.06.2008, указал, что состояние опьянения было установлено без направления на химико-токсикологическое исследование, справка о результатах такого исследования оформлена не по утвержденной форме. Полагает, что состояние опьянения установлено на основе результатов иммунохромного теста, без проведения подтверждающих методов исследования в лабораторных условиях, что свидетельствует о проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения с нарушением установленной законом процедуры.

Считает, что указанным обстоятельствам судьями не была дана надлежащая правовая оценка. Дело рассмотрено не всесторонне, необъективно и неполно.

Проверив материалы дела, истребованного и полученного Тверским областным судом 09.10.2017, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно статье 40 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. на перекрестке улиц <адрес> <адрес> было остановлено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № под управлением Осипова А.В. В связи с наличием у него признака алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта) и отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Осипов А.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился.

При проведении медицинского освидетельствования в здании <данные изъяты> у Осипова А.В был произведен отбор биологического объекта (моча) для производства химико-токсикологического исследования. По результатам данного исследования в моче Осипова А.В. обнаружены фенобарбитал (список III) и кофеин.

В соответствии с перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, фенобарбитал отнесен к психотропным веществам, оборот которых в Российской Федерации ограничен.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, и виновность Осипова А.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждаются:

протоколом об административном правонарушении №, при составлении которого Осипову А.В. были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается подписью Осипова А.В. в соответствующей строке протокола (л.д. 2);

рапортом инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» старшего лейтенанта полиции ФИО2 (л.д. 5);

копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №, согласно которому Осипов А.В. был направлен на медицинское освидетельствование ввиду наличия признака алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта) и отказа от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения Осипов А.В. согласился (л.д. 78);

справкой о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по результатам исследований в биологическом объекте (моча) Осипова А.В. обнаружены: фенобарбитал (список III) и кофеин (л.д. 7);

выпиской из журнала регистрации отбора биологических объектов, в которой указано об отборе биологического объекта (моча) у Осипова А.В. и дата и время направления биологического объекта на химико-токсикологическое исследование (л.д. 169);

копией направления № от ДД.ММ.ГГГГ на химико-токсикологическое исследование биологического объекта, согласно которому отобранный у Осипова А.В. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. биологический объект помещен для хранения в холодильник и ДД.ММ.ГГГГ курьером направлен для проведения химико-токсикологического исследования (л.д. 205);

копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования, согласно которой биологический объект (моча) Осипова А.В. ДД.ММ.ГГГГ доставлен в химико-токсикологическую лабораторию ГБУЗ «<данные изъяты>» без повреждений (л.д. 168);

выпиской из журнала регистрации результатов химико-токсикологического исследования биологических объектов (л.д. 200);

Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Осипова А.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно пункту 3 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 475 от 26.06.2008 (далее – Правила) определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).

Вопреки доводам жалобы из материалов дела следует, что наличие психотропного вещества в организме Осипова А.В. определено при помощи химико-токсикологического исследования, проведенного в соответствующей лаборатории ГБУЗ «<данные изъяты>» врачом, прошедшим переаттестацию и имеющим сертификат о допуске к клинической лабораторной диагностике (л.д. 197-198).

Справка о результатах химико-токсикологических исследований от ДД.ММ.ГГГГ № оформлена в соответствии с Приложением № 11 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40.

Правила хранения биологического объекта Осипова А.В., его транспортировки в химико-токсикологическую лабораторию, приема и исследования нарушены не были, что подтверждается материалами дела (выписка из журнала регистрации отбора биологических объектов, копия направления № на химико-токсикологическое исследование, копия справки № о доставке биологических объектов на химико-токсикологические исследования, выписка из журнала регистрации результатов химико-токсикологического исследования), а также показаниями врача ФИО3, опрошенного как мировым судьей в судебном заседании 31.03.2017, так и судьей городского суда (л.д. 121-122, 187-189).

Таким образом, процедура медицинского освидетельствования Осипова А.В. на состояние опьянения нарушена не была.

В соответствии с пунктом 3 Инструкции по заполнению учетной формы № 454/У-06 «Справка о результатах химико-токсикологических исследований», являющейся приложением № 12 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 № 40, в строке «Методы исследования» указываются использованные предварительные методы (иммунохроматографический, иммуноферментный, поляризационный флуороиммуноанализ, тонкослойная хроматография) и подтверждающие методы (спектральные, хроматографические: специализированные системы для обнаружения опиатов, каннабиноидов, бензодиазепинов на основе тонкослойной хроматографии, газожидкостная хроматография, высокоэффективная жидкостная хроматография, хроматомасс-спектрометрия). Не допускается указание названий методов в сокращениях.

Согласно справке о результатах химико-токсикологических исследований № от ДД.ММ.ГГГГ фенобарбитал обнаружен в биологическом объекте Осипова А.В. при помощи иммунохроматографического анализа, являющего предварительным методом, и подтвержден методом газовой хроматографии масс-спектрометрии.

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в достоверности результатов исследования не имеется, следовательно, судьями правомерно и обоснованно установлен факт употребления Осиповым А.В. психотропного вещества без назначения врача.

Кроме того, факт отсутствия соответствующего назначения врача Осипов А.В. подтвердил в судебном заседании 31.03.2017 (л.д. 120).

Указанные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения мирового судьи и судьи городского суда и, вопреки мнению заявителя жалобы, им дана соответствующая правовая оценка.

Дело судьями рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Порядок привлечения Осипова А.В. к административной ответственности соблюден.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Осипова А.В. вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Осипову А.В. в соответствии с санкцией части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.03.2017 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 6.9 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 08.06.2017 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░