Судья: Быченко С.И. Дело № 11-1581/2020.
Р Е Ш Е Н И Е
19 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Д.О.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО ТК «Самарское»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области № 18810161200619060938 от 19.06.2020 года ООО ТК «Самарское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 июля 2020 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На указанное решение должностным лицом, вынесшим постановление, в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения и оставлении постановления административного органа в силе.
Защитник юридического лица Лобанов Н.В. в судебное заседание явился, просил решение судьи оставить без изменения.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного административного органа на основании заявления.
Проверив материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему.
Часть 4 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в случае рассмотрения дела административным органом составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, 11.06.2020 года в 11 часов 59 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, Привокзальная площадь, д. 2/1 (от ул. Большая Садовая по ул. Красноармейская (северная сторона), водитель, в нарушение требований п. 3.27 прил. № 1 к ПДД Российской Федерации, осуществил остановку транспортного средства «МЕРСЕДЕС БЕНЦ 223237», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником (владельцем) данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО ТК «Самарское».
Указанное нарушение ПДД РФ зафиксировано специальным техническим средством «Паркон», свидетельство о поверке № 08.012979.19, срок действия до 01.12.2020 года.
Судья районного суда в ходе рассмотрения дела пришел к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о возобновлении производства по делу, об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку событие указанного административного правонарушения имело место 11.06.2020 года, и в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.
При таких обстоятельствах жалоба должностного лица не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.07.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении ООО ТК «Самарское» оставить без изменения, жалобу старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Д.О.В. - без удовлетворения.
Судья: