Решение от 07.06.2021 по делу № 2-110/2021 от 23.04.2021

Дело №2-110/2021

УИД43RS0№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года г.Луза Кировская область

Лузский районный суд Кировской области в составе:

судьи Захаровой С.Н.,

при секретаре Бушеневой Г.В.,

с участием ст.помощника прокурора Лузского района Кировской области Мостового А.И.,

представителя ответчика Добрынина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лузского района Кировской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г.Луза о возложении обязанности по возобновлению предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лузского района Кировской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г.Луза о возобновлении предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению жителям домов по адресам: д. №26 по ул.Пролетарская г.Луза; домов №3 и №9 по ул.Пионерская г.Луза; домов №32 и №52 по ул.Чкалова г.Луза; домов №№7 «в», 9, 10, 12, 16 по ул.Дорожников г.Луза; дома №17 «а» по ул.Добролюбова г.Луза; домов №13 и №26 ул.К.Либкнехта г.Луза; дома №2 по ул.Кирова г.Луза; домов №№ 17, 19, 19 «а» по ул.Набережная г.Луза, домов №28 и №32 по ул.Новая г.Луза; домов №42 и №77 по ул.Осипенко г.Луза; домов №№87, 87 «в», 89 по ул.Ленина г.Луза; домов №№30-36 по ул.Чапаева г.Луза; дома №14 по ул.У.Громовой г.Луза.

В обоснование исковых требований указал, что согласно данных администрации Лузского городского поселения в г.Луза трубопроводы водоснабжения заложены на глубине 4 м, диаметр труб основного водовода – 320 мм, ответвления – 100 мм. Прокуратурой Лузского района установлено отсутствие холодного водоснабжения в домах потребителей, проживающих в жилых домах по адресам:

- д. №26 по ул.Пролетарская г.Луза; домов №3 и №9 по ул.Пионерская г.Луза; домов №32 и №52 по ул.Чкалова г.Луза с 23.02.2021;

- домов №№7 «в», 9, 10, 12, 16 по ул.Дорожников г.Луза с 15.02.2021;

- дома №17 «а» по ул.Добролюбова г.Луза; домов №13 и №26 ул.К.Либкнехта г.Луза; дома №2 по ул.Кирова г.Луза; домов №№ 17, 19, 19 «а» по ул.Набережная г.Луза с 15.02.2021;

- домов №28 и №32 по ул.Новая г.Луза; домов №42 и №77 по ул.Осипенко г.Луза с 14.03.2021;

- домов №№87, 87 «в», 89 по ул.Ленина г.Луза с 12.03.2021;

- домов №№30-36 по ул.Чапаева г.Луза с 12.03.2021;

- дома №14 по ул.У.Громовой г.Луза с 15.01.2021.

Не предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению является нарушением п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, согласно которому предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенными в приложении №1, предусматривающим допустимую продолжительность перерыва подачи холодной воды до 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часов – единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*); п.11.4 СНиП 2.04.02-84*, предусматривающему сроки устранения аварийных ситуаций при диаметре трубопровода менее 400 мм и при глубине заложения трубопровода более 2 м в срок - не более 12 часов.

В нарушение действующего гражданского законодательства по состоянию на 22.04.2021 нормативные сроки устранения аварийных ситуаций истекли, однако, предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения не возобновлено, что ведет к нарушению прав граждан и может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде вреда для жизни и здоровья, вызванными различными заболеваниями, связанными с отсутствием холодного водоснабжения.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Лузского района Кировской области Мостовой А.И., с учетом уточнения исковых требований, просил суд возложить на ответчика обязанность по возобновлению предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению жителям домов по адресам: дом №3 и №9 по ул.Пионерская г.Луза Лузского района Кировской области, дом №52 по ул.Чкалова г.Луза Лузского района Кировской области, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика Добрынин А.Г. уточненные исковые требования прокурора Лузского района Кировской

области о возложении на ООО «ВВКС» г.Луза ответчика обязанность по возобновлению предоставления коммунальной услуги по холодному водоснабжению жителям домов по адресам: дом №3 и №9 по ул.Пионерская г.Луза Лузского района Кировской области, дом №52 по ул.Чкалова г.Луза Лузского района Кировской области признал в полном объеме.

Третье лицо – администрация Лузского городского поселения Кировской области, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя в адресованном суду заявлении, в котором поддерживает заявленные прокурором исковые требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с договором аренды №1 от 24.12.2019 между МУП «Лузские коммунальные системы» и ООО «Волго-Вятские коммунальные системы» г.Луза с 01.02.2020 централизованные системы холодного водоснабжения и водоотведения г.Луза Лузского района Кировской области переданы в пользование ООО «ВВКС г.Луза».

В силу п.15 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ООО «ВВКС г.Луза» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Пункт 1 ст.8 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязывает организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.4 указанной статьи организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Собственники и иные законные владельцы

централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ правила предоставления коммунальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которым коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

На основании п.3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Согласно Приложению 1 к указанным Правилам предусматривается допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды до 8 часов 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

В соответствии с п.11.4 СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», при диаметре трубопровода менее 400 мм, и при глубине заложения трубопровода более 2 метров – сроки устранения аварийных ситуаций должны составлять не более 12 часов.

Частью 4 ст.3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Из документов, предоставленных администрацией Лузского городского поселения, следует, что в г.Луза трубопроводы водоснабжения

заложены на глубине 4 м, диаметр труб основного водовода составляет – 320 мм, ответвления – 100 мм.

В нарушение приведенных требований вследствие аварийных ситуаций на централизованных сетях холодного водоснабжения коммунальная услуга холодного водоснабжения на протяжении длительного времени не предоставляется жителям домов по адресам: дом №3 и №9 по ул.Пионерская г.Луза Лузского района Кировской области, дом №52 по ул.Чкалова г.Луза Лузского района Кировской области.

По состоянию на дату рассмотрения дела в суде нормативные сроки устранениях аварийных ситуаций истекли, однако, предоставление коммунальной услуги холодного водоснабжения не возобновлено.

Отсутствие холодного водоснабжения в вышеуказанных жилых домах ведет к нарушению прав граждан, предоставленных Конституцией РФ и действующим законодательством РФ, может привести к наступлению неблагоприятных последствий в виде вреда для жизни и здоровья, вызванными различными заболеваниями, связанными с отсутствием холодного водоснабжения.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, суд признает несостоятельными, поскольку обращение прокурора Лузского района Кировской области в суд обусловлено тем, что отсутствие холодного водоснабжения отрицательно влияет на предоставление надлежащим образом коммунальных услуг по холодному водоснабжению гражданам, индивидуализировать круг которых не представляется возможным, а следовательно, соответствует требованиям, предусмотренным ст.45 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении

немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая то, что действия ответчика по прекращению подачи холодного водоснабжения нарушают права граждан о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, суд приходит к выводу о необходимости обращения исполнения решения суда к немедленному исполнению.

В силу требований ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом положений ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Согласно положениям ч.2 ст.333.20 НК РФ суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

Учитывая имущественное положение ответчика суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.45 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░ №3 ░ №9 ░░ ░░.░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ №52 ░░ ░░.░░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░.░░░░ (░░░ 4345433813, ░░░░ 1194350014319) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (08 ░░░░ 2021 ░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░