Дело № 33-113/2018(33-7350/2017)
аПЕЛЛЯЦИОННОЕ определение
г. Тюмень 10 января 2018 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Лаврентьева А.А.,
судей: Жегуновой Е.Е., Ситниковой Л.П.
при секретаре Копановой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Коновалова Николая Александровича на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 04 октября 2017 г., которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Коновалова Николая Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить и выплачивать пенсию по старости досрочно, - отказать в полном объеме».
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Жегуновой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Коновалов Н.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ишиме Тюменской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ишиме) о признании незаконным решения от 19 апреля 2017 г. <.......>, обязательстве включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в должности тракториста-машиниста в сельском хозяйстве в колхозе «Родина» и КФХ «Тихановское» Сорокинского района Тюменской области с 01 января 1977 г. по 18 августа 1999 г., в КФХ «Колос» и колхозе «Родина» Сорокинского района Тюменской области с 24 октября 2000 г. по 30 апреля 2003 г., в ОАО «ЗапСибХлеб» Сорокинского района Тюменской области с 01 мая 2003 г. по 29 августа 2006 г., назначении и выплате трудовой пенсии по старости с 27 апреля 2017 г.
Требования были мотивированы тем, что оспариваемым решением ответчика Коновалову Н.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности. При расчете данного стажа ответчиком не были приняты во внимание вышеупомянутые периоды работы истца в качестве тракториста и разнорабочего на сельскохозяйственных предприятиях, поскольку данные профессии не включены в Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Между тем, возможность досрочного назначения пенсии по старости указанной категории работников прямо предусмотрена подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В судебном заседании истец Коновалов Н.А. и его представитель адвокат Баймурзинов Б.Е. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ишиме - Богданова В.В., действовавшая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что применительно к указанной истцом профессии правом на досрочное назначение пенсии наделены только женщины, но не мужчины.
Судом постановлено решение, с которым не согласен истец Коновалов Н.А., в апелляционной жалобе он просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что факт осуществления им в спорные периоды трудовой деятельности в качестве тракториста в режиме полной занятости подтверждается совокупностью представленных в деле доказательств, в частности, записями в трудовой книжке, трудовой книжкой колхозника, архивной справкой и свидетельскими показаниями. Обращает внимание на то, что в период с 22 июня 1981 г. по 22 декабря 1982 г. он проходил срочную службу в ограниченном контингенте советских войск на территории Демократической республики Афганистан.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено частью 1 статьи 3271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из дела, 18 апреля 2017 г. Коновалов Н.А. <.......> года рождения обратился в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сорокинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. В качестве документов, подтверждающих наличие трудового стажа на соответствующих видах работ, к заявлению прилагались трудовая книжка, трудовая книжка колхозника, архивная справка о стаже <.......> от 08 сентября 2016 г.
Из данных документов усматривается, что с 26 апреля 1977 г. по 01 апреля 1997 г. Коновалов Н.А. осуществлял трудовую деятельность в колхозе «Родина» на должностях разнорабочего и тракториста, с 01 апреля 1997 г. по 18 августа 1999 г. - в КФХ «Тихановское» в качестве тракториста, с 24 октября 2000 г. по 30 апреля 2003 г. - в КФХ «Колос» в той же должности, с 01 мая 2003 г. по 29 августа 2006 г. - трактористом в ОАО «ЗапСибХлеб» (л.д. 4 - 9, 14).
Решением ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сорокинском районе <.......> от 19 апреля 2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Коновалову Н.А. было отказано по причине отсутствия стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. Указанные истцом периоды трудовой деятельности в качестве разнорабочего и тракториста не были засчитаны в его специальный стаж в связи с тем, что данные профессии не предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (л.д. 12 - 13).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Вышеупомянутые списки не содержат таких наименований профессий (должностей, специальностей) как «разнорабочий сельскохозяйственного предприятия» или «тракторист сельскохозяйственного предприятия».
Постановив обжалуемое решение, суд исходил из того, что нормы действующего законодательства не предусматривают включение периодов осуществления мужчинами трудовой деятельности в качестве разнорабочих и трактористов сельскохозяйственных предприятий в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В этой связи, требования истца о включении спорных периодов работы в льготный стаж, а также производные от них требования о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию с 27 апреля 2017 г. были отклонены.
Судебная коллегия находит данные выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и закону.
Ссылки в апелляционной жалобе на доказанность материалами дела осуществления истцом в спорные периоды трудовой деятельности в качестве тракториста в режиме полной занятости отклоняются, поскольку подпунктом 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», также как и пунктом «д» статьи 9 ранее действовавшего Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», введенным в действие Указом Президиума ВС СССР от 07 марта 1975 г., было гарантировано право на досрочное назначение пенсии исключительно женщинам, имеющим требуемую продолжительность стажа работы в качестве трактористов-машинистов сельского хозяйства. Положения пункта 3 статьи 30 действующего в настоящее время Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают такое же правило.
Факт прохождения истцом срочной военной службы на территории Демократической республики Афганистан, вопреки доводам жалобы, не имеет правового значения для дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции дал верную оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судом правильно и полно определены значимые для дела обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено, а потому оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмены обжалуемого решения, поскольку сводятся к изложению правовой позиции, выраженной истцом при рассмотрении дела в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в постановленному судом по делу решении.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ишимского городского суда Тюменской области от 04 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Коновалова Николая Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи