Решение по делу № 2а-2450/2020 от 31.08.2020

Дело №2а-2450/2020

43RS0003-01-2020-003516-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года г. Киров

    Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №13 по Кировской области к Пажельцев Б.В. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности по налогам. В обоснование требований указано, что административный истец является плательщиком земельного налога, так как является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения. Налоговым органом рассчитана сумма земельного налога за 2014 год в размере 38 руб. Должнику было направлено уведомление. В установленные законом сроки налоги не уплачены. Налоговым органом налогоплательщику направлено требование об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии задолженности по уплате налогов и начисленных сумм пени с предложением добровольно уплатить сумму задолженности. Требование об уплате налогов до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного просит взыскать в доход государства с административного ответчика земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год в размере 38 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований искового заявления.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в 2014 году административный ответчик являлся собственником земельных участков, в связи с чем, в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ, в силу ст.400 Налогового кодекса РФ на нее возложена законодательная обязанность оплаты земельного налога не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Земельный налог административным ответчиком своевременно не оплачен, образовалась задолженность.

Административный истец направлял в адрес налогоплательщика налоговое уведомление {Номер} от {Дата}, а также требование {Номер} по состоянию на {Дата} об уплате налога до {Дата}. Исполнения не последовало.

Следовательно, данная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке. Требования налогового органа являются обоснованными.

Вместе с тем, основанием для взыскания задолженности в судебном порядке является соблюдение процессуальных сроков обращения в суд за принудительным исполнением налогоплательщиками законодательно возложенной обязанности.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом данное требование распространяется и в отношении обращения взыскателя за выдачей судебного приказа, который может быть выдан только в случае бесспорного требования.

Как следует из материалов дела, за выдачей судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2014 год, налоговый орган не обращался. Срок обращения за выдачей судебного приказа пропущен, пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа, т.к. требование перестало быть бесспорным.

Срок исполнения требования истек {Дата}.

Однако, пропустив срок обращения за выдачей судебного приказа, до {Дата} налоговый орган в отсутствие каких-либо препятствий к совершению процессуального действия, не обращался и в районный суд.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, влекущим утрату возможности взыскания налоговых платежей.

При обращении в суд с настоящим иском налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. Между тем, по мнению суда, доказательства уважительности пропуска срока отсутствуют.

Доводы административного истца о пропуске срока обращения в суд в связи с большим объемом работы не могут быть положены в основу удовлетворения ходатайства. Пропуск срока обращения в суд обусловлен неисполнением контрольным органом требований законодательства, регламентирующих срок обращения за взысканием обязательных платежей. Соблюдение данных сроков является императивной обязанностью государственных органов, которая в рассматриваемом споре не исполнена.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в отсутствие доказательств уважительности причины пропуска срока, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись Н.Н. Ордина

Решение суда в окончательной форме принято 25.09.2020.